２００８：國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)深刻演變

“金磚四國(guó)”為代表的發(fā)展中國(guó)家大面積興起，推動(dòng)著時(shí)代的變遷#65377;

首先，“金磚四國(guó)”(中國(guó)#65380;印度#65380;俄羅斯和巴西)綜合國(guó)力迅速提高，而且比較穩(wěn)步，且具有可持續(xù)性#65377;美國(guó)高盛集團(tuán)發(fā)表的報(bào)告聲稱，“金磚四國(guó)”正在改變世界經(jīng)濟(jì)格局，到本世紀(jì)中葉，可能“統(tǒng)領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)騷”，中國(guó)可能會(huì)在2040年超過美國(guó)成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)，印度可能在2033年成為世界第三經(jīng)濟(jì)大國(guó)#65377;這一評(píng)估也許過于樂觀，但中印和巴西等國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)顯然有一定代表性#65377;目前，新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)比重已由上世紀(jì)90年代初的39.7%上升到接近50%#65377;發(fā)展中國(guó)家#65380;尤其是新興經(jīng)濟(jì)體外匯儲(chǔ)備迅速增加，已占世界外匯儲(chǔ)備的75%左右#65377;

其次，“主權(quán)財(cái)富基金”正在迅速興起#65377;目前，中國(guó)#65380;印度#65380;俄羅斯和一些海灣國(guó)家都已建立了自己的“主權(quán)財(cái)富基金”，并開始活躍在國(guó)際投資市場(chǎng);在金融方面承擔(dān)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也有所增強(qiáng)#65377;

第三，“主權(quán)民主”和“主權(quán)發(fā)展模式”日益成為新的共識(shí)#65377;越來越多的發(fā)展中國(guó)家吸取遵循“華盛頓共識(shí)”和絕對(duì)自由化的教訓(xùn)，正在不同程度地探尋符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展模式和政治制度#65377;

第四，聯(lián)合自強(qiáng)趨勢(shì)日益明顯#65377;2008年5月，“金磚四國(guó)”外交部長(zhǎng)首次在俄羅斯舉行了一天會(huì)議，對(duì)當(dāng)今世界面臨的主要問題取得了具有深遠(yuǎn)意義的共識(shí)，而且可望向峰會(huì)和更廣泛的合作領(lǐng)域發(fā)展#65377;

此外，同八國(guó)集團(tuán)對(duì)話的發(fā)展中五大國(guó)(巴西#65380;墨西哥#65380;南非#65380;印度和中國(guó))作為“獨(dú)立一方”的趨勢(shì)在日本洞爺湖8+5會(huì)議期間進(jìn)一步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)今后還會(huì)有新的實(shí)質(zhì)性發(fā)展(如舉行獨(dú)立于八國(guó)集團(tuán)的五國(guó)會(huì)議)#65377;東盟以及與之有關(guān)的10+3合作進(jìn)程加快#65377;南盟合作也有新的發(fā)展，最近它們決定成立“糧食銀行”共同應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)就是很好的例證#65377;這種聯(lián)合自強(qiáng)和互利互助的趨勢(shì)，在非洲#65380;阿拉伯世界和拉美也有不少表現(xiàn)#65377;

發(fā)展中國(guó)家的“第三世界”屬性基本未變，但它們新時(shí)期的戰(zhàn)略訴求變了，而且方興未艾，聲勢(shì)喜人#65377;

二戰(zhàn)后，世界經(jīng)歷了兩個(gè)不同的歷史階段#65377;第一個(gè)階段的主要標(biāo)志是民族獨(dú)立和解放運(yùn)動(dòng)，反對(duì)帝國(guó)主義和殖民主義，以及與之相互交織的冷戰(zhàn)和兩霸爭(zhēng)奪#65377;反帝和反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線(不論是有形的還是無形的)，都是這個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物#65377;“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”就是諸多這類組織中最有代表性的一個(gè)#65377;

蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界進(jìn)入了第二個(gè)階段#65377;當(dāng)年鄧小平同志就曾敏銳地指出，冷戰(zhàn)結(jié)束了，他感到高興，但他擔(dān)心，一個(gè)冷戰(zhàn)結(jié)束了，另外兩個(gè)冷戰(zhàn)可能又要開始，一個(gè)是針對(duì)第三世界的，一個(gè)是針對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的#65377;他再三指出，和平與發(fā)展是我們時(shí)代的主題，并指示中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在APEC西雅圖峰會(huì)上明確提出“我們要把什么樣的世界帶向21世紀(jì)”的大課題#65377;可惜，美國(guó)陶醉于冷戰(zhàn)勝利的興奮之中，企圖趁勢(shì)“一統(tǒng)天下”#65377;結(jié)果，控制和反控制，顛覆與反顛覆，局部戰(zhàn)爭(zhēng)，以及單邊與多邊之間的矛盾和斗爭(zhēng)，綿延不斷，世界仍然很不安寧#65377;

9.11事件后，一方面美國(guó)由于奉行錯(cuò)誤的反恐政策和發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，開始走下坡路，綜合國(guó)力相對(duì)下降;另方面發(fā)展中國(guó)家趁著經(jīng)濟(jì)全球化和高科技“東風(fēng)”大面積興起#65377;它們渴望和平與發(fā)展，要求國(guó)際形勢(shì)穩(wěn)定和“合作共贏”，包括同發(fā)達(dá)國(guó)家的平等互利合作#65377;在這種形勢(shì)下，發(fā)展中國(guó)家的歷史任務(wù)顯然已不同于二戰(zhàn)后的第一階段#65377;時(shí)代變了，時(shí)代的主題變了，“戰(zhàn)略訴求”當(dāng)然也要變#65377;“金磚四國(guó)”和東盟等眾多發(fā)展中國(guó)家組織，如今都在不同程度上履行新的歷史使命，提出新的“戰(zhàn)略訴求”#65377;這些訴求概括起來，一是要繼續(xù)推動(dòng)“世界多極化”健康發(fā)展，不贊成“單極穩(wěn)定論”#65377;二是要求“國(guó)際關(guān)系民主化”，反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治#65377;三是堅(jiān)持“發(fā)展模式多樣化”和“政治制度自主化”，反對(duì)冷戰(zhàn)思維和以意識(shí)形態(tài)劃線#65377;四是要求逐步改變那些不合理和不公正的國(guó)際體制，促使經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于均衡#65380;特別是有助于發(fā)展中國(guó)家興起的方向發(fā)展#65377;當(dāng)前國(guó)際關(guān)系的演變和發(fā)展不能不受這些訴求的牽動(dòng)#65377;

美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球性金融大動(dòng)蕩，其背景和沖擊波發(fā)人深思，壞事興許變?yōu)楹檬?65377;

一年來，美國(guó)次貸危機(jī)引起的世界性的金融動(dòng)蕩，舉世矚目#65377;布什總統(tǒng)最近說了一句相當(dāng)貼切的話:毫無疑問，華爾街是喝醉了，現(xiàn)在正處于熟睡期間#65377;問題是什么時(shí)候才醒過來，不再提出一些莫名其妙的金融投資工具#65377;這席話分量很重，發(fā)人深思#65377;

首先，從根本上來說，這場(chǎng)金融風(fēng)暴是美國(guó)“錢先生”追求最美“利小姐”惹的禍#65377;用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的話來說，“資本”永遠(yuǎn)要追逐最大的利潤(rùn)#65377;

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)有兩大戰(zhàn)略舉措:一是利用“經(jīng)濟(jì)全球化”迅速發(fā)展的“東風(fēng)”，偷換概念，大力推行所謂“全球經(jīng)濟(jì)一體化”#65377;實(shí)際上是圖謀推行“美國(guó)模式”，實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從而使美國(guó)資本與優(yōu)勢(shì)貨物的流動(dòng)暢通無阻，“利益最大化”#65377;二是利用惟一超級(jí)大國(guó)和美元優(yōu)勢(shì)地位，大力推動(dòng)所謂“金融創(chuàng)新”，創(chuàng)造發(fā)明了一系列所謂“金融衍生產(chǎn)品”#65377;這些“產(chǎn)品”被包裝得十分誘人，好像是美國(guó)特制的“美酒佳肴”，令人心醉神迷#65377;實(shí)際上是以“有限的資本”調(diào)動(dòng)和利用全世界資金，“無限增值”#65377;國(guó)際清算銀行2007年的一份報(bào)告顯示，2006年第四季度全球衍生品交易額為431萬(wàn)億美元，幾乎達(dá)到全球GDP總量的10倍#65377;2007年底，“兩房”的核心資本為832億美元，卻負(fù)擔(dān)著5.2萬(wàn)億美元的住房抵押貸款，占全美國(guó)12萬(wàn)億美元抵押貸款的42%(其中1.5萬(wàn)多億美元為外國(guó)持有)#65377;這些精心釀制和包裝的“苦酒”不斷膨脹，泡沫越吹越大，最終必然要破滅#65377;這樣的命運(yùn)，“錢先生”也許始料不及#65377;但“錢先生”應(yīng)該明白，“利小姐”易得，最美“利小姐”難求，貪得無厭是要付出代價(jià)的#65377;“錢先生”可能不在乎，好在是“利益自有化”，“損失國(guó)有化”(政府買單)，“危機(jī)全球化”(轉(zhuǎn)嫁別國(guó))#65377;但苦了老百姓啊!

這場(chǎng)危機(jī)充分表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是萬(wàn)能的，絕對(duì)自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更不可取#65377;我在APEC擔(dān)任中國(guó)高官期間，美國(guó)同事經(jīng)常開導(dǎo)我說，絕對(duì)自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多么強(qiáng)大有力，對(duì)發(fā)展中國(guó)家多么有利，云云#65377;可殷鑒不遠(yuǎn)，1997年?yáng)|亞那場(chǎng)金融危機(jī)首先爆發(fā)在那些“順著美國(guó)指引方向走”的國(guó)家，把它們害苦了#65377;智利和墨西哥的同事還告訴我說，“華盛頓共識(shí)”也把拉美國(guó)家坑苦了，使拉美國(guó)家至少“失去了十年”的發(fā)展機(jī)會(huì);美國(guó)為拉美國(guó)家制作的衣裳“沒有一件是合身的”#65377;

如果說過去十幾年主要是發(fā)展中國(guó)家有切身的受害體會(huì)，那么這次美國(guó)金融危機(jī)則向全世界表明，美國(guó)宣揚(yáng)的所謂“華盛頓共識(shí)”#65380;“美國(guó)是外匯最好的避風(fēng)港”#65380;“美國(guó)銀行是最牢靠的”#65380;“美國(guó)的監(jiān)控是最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹钡龋际遣豢煽康?65377;這為發(fā)展中國(guó)家上了一次生動(dòng)的金融游戲規(guī)則教育#65377;

無疑，美國(guó)這次金融危機(jī)實(shí)際上帶有向全球轉(zhuǎn)嫁的性質(zhì)，在不同程度上對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了負(fù)面影響，甚至是巨大的傷害#65377;但從長(zhǎng)期戰(zhàn)略和推動(dòng)建立更加公正#65380;健康的國(guó)際金融體系來看，不失為一件大好事#65377;

世界各國(guó)#65380;特別是發(fā)展中新興大國(guó)，對(duì)美國(guó)金融資本運(yùn)作游戲規(guī)則的奧妙開始有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，今后不僅不會(huì)盲目或簡(jiǎn)單地“順著美國(guó)模式”走，而且可能要努力推動(dòng)國(guó)際合作，建立更加公正和健康的國(guó)際金融體系#65377;

發(fā)展中新興大國(guó)在建立和運(yùn)作“主權(quán)財(cái)富基金”時(shí)也將更加謹(jǐn)慎，一般都不會(huì)再“把雞蛋放在一個(gè)籃子里”，更不會(huì)貿(mào)然投行，而將努力尋求規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的安全有效途徑#65377;

美國(guó)新近通過的政府龐大救援計(jì)劃也許有助于緩解金融危機(jī)(尚待觀察)#65377;但美元的霸主地位似乎難以永續(xù)，可能風(fēng)光不再當(dāng)年#65377;世界各國(guó)外匯儲(chǔ)備勢(shì)將進(jìn)一步向多元化和多樣化方向發(fā)展;現(xiàn)行國(guó)際金融體制，特別是國(guó)際貨幣基金組織，勢(shì)將進(jìn)行調(diào)整和改革，以適應(yīng)世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)#65377;

美俄結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步激化，牽動(dòng)著大國(guó)關(guān)系新的演變#65377;

去年初在回顧2007年大國(guó)關(guān)系時(shí)，筆者曾認(rèn)為，大國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的新的潛在熱點(diǎn)#65377;現(xiàn)在看來，這個(gè)熱點(diǎn)顯然進(jìn)一步“發(fā)酵”了#65377;

戈?duì)柊蛦谭蚝腿~利欽時(shí)代，蘇聯(lián)和俄羅斯在經(jīng)濟(jì)#65380;政治和外交等很多方面，基本上都順著美國(guó)走#65377;美國(guó)給了俄羅斯一些甜頭(如讓它參加富國(guó)俱樂部G7)#65377;但骨子里對(duì)俄羅斯始終不放心，不斷擠壓它的戰(zhàn)略生存空間#65377;近十年來，北約一再東擴(kuò)，各種“顏色革命”在俄羅斯周邊不斷，美國(guó)軍事力量實(shí)際上已逼近到俄羅斯的大門口#65377;

2007年以來，俄美深層次矛盾日益顯露#65377;春夏之交，美國(guó)先是指責(zé)俄“民主大倒退”#65380;“能源霸權(quán)”，接著甚至呼吁俄羅斯非政府組織起來反對(duì)政府#65377;正是在這種情況下，俄羅斯開始反擊，稱“民主不是一袋土豆”，扔在哪里就可以在哪里生長(zhǎng)發(fā)芽#65377;同時(shí)猛烈批評(píng)美國(guó)濫用“單邊主義”和霸權(quán)#65377;

但美國(guó)不顧俄羅斯的一再警告，堅(jiān)持要在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)，而且不顧聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議和俄羅斯的反對(duì)，繼策劃科索沃獨(dú)立后，又暗中支持(至少是默許)格魯吉亞對(duì)南奧塞梯全面動(dòng)武(眾所周知，美國(guó)在格魯吉亞有1000多名軍人和顧問)#65377;凡此種種，俄羅斯顯然不能容忍#65377;俄格戰(zhàn)爭(zhēng)充分表明，俄羅斯也有自己的“紅線”#65377;(俄羅斯質(zhì)問說，如果俄在古巴或委內(nèi)瑞拉建立軍事基地，美國(guó)會(huì)怎么樣?)梅德韋杰夫最近說得很清楚，俄羅斯必須捍衛(wèi)自己的核心利益#65377;

俄美深層次矛盾“發(fā)酵”，牽涉國(guó)際關(guān)系的方方面面，特別是歐盟和世界一些熱點(diǎn)問題的解決#65377;從目前的種種跡象看來，俄羅斯基本上仍然是“以攻為守”，美國(guó)則是“圖攻乏力”#65377;雙方都否認(rèn)要打“新冷戰(zhàn)”#65377;美國(guó)說，美俄關(guān)系是“有選擇的合作”和“有選擇的對(duì)抗”，但實(shí)際情況現(xiàn)在顯然是，“對(duì)抗”猛于“合作”，呈現(xiàn)一些不祥之兆#65377;

值得注意的是，北約的歐洲盟軍最高司令最近宣稱，北約應(yīng)該“保衛(wèi)”除俄羅斯以外的所有前蘇聯(lián)國(guó)家#65377;美國(guó)某些新保守主義理想家們甚至揚(yáng)言，不惜同俄羅斯打一仗#65377;

好在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)不利于走“對(duì)抗之路”#65377;奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)后，同俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人都相互搖晃了幾下“橄欖枝”，北約至少在策略上在繼續(xù)東擴(kuò)以及在波#65380;捷部署反導(dǎo)系統(tǒng)問題上，可能有所收斂#65377;

“中國(guó)因素”凸顯，進(jìn)一步牽動(dòng)著國(guó)際關(guān)系走向#65377;

2008年可謂是中國(guó)歷史性的“機(jī)遇年”#65377;“多難興邦”，中國(guó)挺過了3.14西藏打砸搶燒暴力事件和5.12四川大地震的人禍天災(zāi)，前進(jìn)的步伐更穩(wěn)了，也更加豪邁#65377;全世界都看到，一個(gè)更加團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的中國(guó)已經(jīng)屹立在東方#65377;中國(guó)妥善處理和排除各種干擾，成功舉辦了奧運(yùn)會(huì)，而且金牌躍居第一，國(guó)際上好評(píng)如潮，進(jìn)一步展現(xiàn)了中國(guó)的魅力和世界的“中國(guó)因素”#65377;

誠(chéng)然，中國(guó)的國(guó)際地位和形象正在發(fā)生歷史性的變化，“中國(guó)因素”將進(jìn)一步牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系的走向#65377;但這一切并不是美國(guó)和一些西方國(guó)家樂意看到的#65377;近幾年來，中國(guó)綜合國(guó)力的迅速提高，早已觸及了他們的敏感神經(jīng)，他們擔(dān)心中國(guó)的魅力和發(fā)展模式(所謂“北京共識(shí)”)影響擴(kuò)大，沖擊他們的傳統(tǒng)模式(所謂“華盛頓共識(shí)”和“普世價(jià)值觀”)，削弱他們?cè)谌虻闹鲗?dǎo)地位#65377;于是不斷傳出他們要建立所謂“民主國(guó)家同盟”和“自由與繁榮之弧”某種統(tǒng)一戰(zhàn)線等，在很大程度上，都是想遏制中國(guó)#65377;

“價(jià)值觀”是這些國(guó)家的“命根子”，但“利益”也是他們無法割舍的“甜點(diǎn)”#65377;因此，他們現(xiàn)階段仍在“價(jià)值觀驅(qū)動(dòng)”和“利益驅(qū)動(dòng)”之間不斷搖擺，選擇新的平衡點(diǎn)，從戰(zhàn)略上觀察“處于戰(zhàn)略十字路口”的中國(guó)今后動(dòng)向:是順著他們指引的方向走呢，還是向他們發(fā)起挑戰(zhàn)#65377;

“觀察”決不是“坐視”和“無為”，而是“進(jìn)攻性的”，既有“高壓”(棒殺)，也有“贊歌”(捧殺)#65377;對(duì)“高壓”，中國(guó)人民早有領(lǐng)教;對(duì)“贊歌”，似乎還不大習(xí)慣#65377;當(dāng)前，國(guó)際上對(duì)中國(guó)的“贊歌”固然有很多是真誠(chéng)的，發(fā)自內(nèi)心的，但也有不少是別有用心的#65377;美國(guó)中央情報(bào)局和一些“智囊人物”一再散布說，中國(guó)幾年內(nèi)就要趕上和超過美國(guó)了，“中國(guó)將是下一個(gè)頭號(hào)超級(jí)大國(guó)”，中國(guó)有能力與美國(guó)“共管太平洋”乃至全球事務(wù)，等等，就是精心譜寫的美妙的羅蕾萊歌聲，目的是迎合中國(guó)一些人的浮躁情緒，刺激中國(guó)簡(jiǎn)單的“大國(guó)心態(tài)”，麻痹中國(guó)人民的憂患意識(shí);同時(shí)，引起西方及其盟國(guó)的驚恐，從而動(dòng)員敵對(duì)中國(guó)的勢(shì)力聯(lián)手遏制中國(guó)興起#65377;

這就是“中國(guó)因素”和當(dāng)前中國(guó)面臨的國(guó)際大環(huán)境#65377;

面對(duì)這種形勢(shì)，我們一定要保持清醒頭腦，決不能陶醉于“贊歌”，高枕無憂，甚至“忘乎所以”#65377;民族復(fù)興離不開時(shí)代的特征和歷史環(huán)境，離不開世界人民的訴求，也離不開中國(guó)的實(shí)際處境#65377;奧運(yùn)以后，“中國(guó)動(dòng)向”，舉世矚目#65377;我們更需要謙虛謹(jǐn)慎，居安思危;少一點(diǎn)“高歌猛進(jìn)”的亢奮和輕狂，多一點(diǎn)奧運(yùn)主題歌“我和你”似的和諧與柔情#65377;國(guó)際上很多評(píng)論認(rèn)為，這首歌是中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的代表作，也是和平與發(fā)展時(shí)代精神的呼喚#65377;我們一定要唱好這首歌，同時(shí)，滿懷信心，自強(qiáng)不息，不斷提高綜合國(guó)力和完善民主法治建設(shè)，向全世界展現(xiàn)和傳播中國(guó)的“軟實(shí)力”#65377;只有這樣，中國(guó)才能真正“圓強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)”#65377;