中國郵輪蓄勢待發(fā)

全球航運業(yè)低迷之潮并未阻擋中國郵輪產業(yè)逆勢蓄力。今年1月以來，隨著上海國際航運研究中心郵輪經濟研究所的成立，上海港國際客運中心客運設施的完善工作已全面完成，母港運營的郵輪航線將增至3條。預計今年2--10月，有多家世界大型郵輪公司從上海港國際客運中心起航，開出總計32個航次的中日韓母港航線；約有50艘次的大型豪華郵輪抵達上海，出入境旅客總數100多萬人次。

當前，在世界經濟下滑與低迷的大環(huán)境里，助推郵輪產業(yè)的發(fā)展被認為是”中國經濟增長的新方式，新領域，對拉動中國經濟內需有一定的意義”。今年2月，長江水資源保護科學研究所第二次公示上?！皡卿量趪H郵輪碼頭工程環(huán)境影響評價”，正加快推進總投資12.6億元、于去年12月20日開工建設的上海第二個郵輪碼頭工程建設。與此同時，天津國際郵輪母港建設在取得階段性成果的基礎上，今年9月30日前將全面竣工，屆時，建成后長達625米的碼頭將迎來世界各地的“巨無霸”郵輪。

2006年以來，國家發(fā)改委、交通運輸部、公安部、國家旅游局，海關總署、國家質檢總局先后對郵輪產業(yè)發(fā)展給予了高度關注和政策支持。2008年6月，國家發(fā)改委下發(fā)《關于促進我國郵輪業(yè)發(fā)展的指導意見》，提出了七項針對性發(fā)展措施交通運輸部于2008年10月提出了推進郵輪產業(yè)發(fā)展的3條政策性舉措，一是制定多港掛靠試點方案，對非沿海運輸范疇的國際郵輪客班輪在中國境內多港?？繂栴}，由交通運輸部協(xié)調國務院有關部門，并鼓勵行業(yè)協(xié)會制定試點方案，在充分摸索、積累經驗的基礎上進一步推廣；二是根據中國加入WTO的有關承諾與有關國家和地區(qū)的雙邊協(xié)定安排，進一步完善管理法規(guī)，逐步允許境外國際郵輪公司在華設立獨資公司；三是根據《國際海運條例》的規(guī)定，國際郵輪公司委托辦理客源組織，客票銷售代理等業(yè)務的經營人，由交通運輸部頒發(fā)相關資質。

據《2008—2009中國郵輪發(fā)展報告》統(tǒng)計數據，近年來，訪問中國沿海港口的國際郵輪數量呈逐年上升趨勢。其中，2008年造訪上海港的外籍郵輪達112艘次，入出境郵輪旅客15萬余人次，分別比上年增長了17％和10％。2008年造訪三亞的外籍郵輪高達132艘次，入出境郵輪旅客26萬余人，分別比上年增長了128％和326％。2008年，歌詩達“愛蘭歌娜”號郵輪以上海為母港，營運班期達14個航次。截至目前，中國已有上海、天津、寧波、大連、青島、廣州、汕頭、廈門、三亞、?？诘?6個城市接待過國際豪華郵輪?？浚瑢ν苿赢數芈糜螛I(yè)和經濟發(fā)展起到了積極作用。

有關專家指出，郵輪旅游是國際旅游市場上增長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母叨寺糜问袌?。近年來全球每年平均?％的速度增長，遠遠超過國際旅游業(yè)3％～4％的整體增長速度。郵輪旅游還可以1：10以上的高比例帶動多產業(yè)共同發(fā)展。據2009年郵輪訪滬計劃，目前初步確定來滬的豪華郵輪名單中，“金鉆探索”、“黎明公主”、“水晶平靜”、“沃德姆”等郵輪都將在今年首次造訪上海港。以上海為母港運營的郵輪航線今年將首次增加到3條，預計2009年全球來滬的豪華郵輪將達到126艘次，同比增長12％。同時，天津、大連、三亞等港口也將迎來更多的國際郵輪到訪。2010年預計達到中國沿海港口的國際郵輪旅客達60萬人次。

與眼下全球航運的干散貨、油輪和集裝箱班輪市場陷入蕭條、低迷的困境不同，中國郵輪市場并沒有受到金融危機引發(fā)經濟衰退的嚴重影響。在郵輪旅游相對穩(wěn)定的市場環(huán)境下，近期燃油費用等成本的下降，抵消了部分市場活動成本。從目前統(tǒng)計的2009年國際郵輪出入境安排數據看，今年從上海出發(fā)至日、韓的部分航班已被提前包航?；始壹永毡葒H郵輪公司已經展開圍繞上海、香港，新加坡3個港口的年度亞洲航線，其中載重噸達6.9萬噸、可同時搭乘2000名游客的“海洋神話號”郵輪將首次以上海為母港開展業(yè)務，這顯示中國郵輪市場前景的預期良好。

郵輪經濟給城市旅游業(yè)，零售業(yè)帶來的效應明顯。根據歐洲郵輪理事會(ECC)2007年的數據顯示，郵輪經濟給歐洲帶來了83億歐元的直接經濟效益，18萬多個就業(yè)機會，有280萬乘客從歐洲港口登船，平均每位旅客花費100歐元游覽每個目的地城市，帶來的經濟效益和社會效益十分可觀。隨著歐美國際郵輪旅游業(yè)傳統(tǒng)市場日趨飽和，嘉年華、皇家加勒比、麗星等世界各大郵輪公司正將發(fā)展重點轉向亞洲。數據顯示，到2010年，亞洲地區(qū)的郵輪游客將達到150萬人，與2005年相比增幅為35％?；始壹永毡葒H郵輪公司去年7月宣布，2009年上海將是其戰(zhàn)略發(fā)展的重點。

隨著海峽兩岸全面、直接“三通”的實現，以中國東南沿海地區(qū)的各港口為基地，郵輪業(yè)界將有望開辟出面向大陸和臺灣市場的多條郵輪航線，并將很快發(fā)展成為亞洲地區(qū)一個重要的郵輪旅游次區(qū)域。2009年，潛力巨大的海峽兩岸郵輪市場也將迎來歷史性的發(fā)展機遇。據了解，歌詩達郵輪公司、皇家加勒比郵輪公司、地中海郵輪公司及水晶郵輪公司均已表現出對海峽兩岸郵輪旅游濃厚的興趣。

上港集團總裁陳成源認為，中國的郵輪業(yè)務有非常大的發(fā)展空間，未來將逐漸成為上海港的利潤來源部分。目前，中國大陸已建成了上海國際客運中心、廈門國際客運中心、三亞鳳凰島匡際客運中心三個設施較為齊全能郵輪港口；天津港郵輪碼頭將建成投入使用；大連國際郵輪碼頭進入設計階段：青島、寧波，源圳、廣州、珠海、汕頭等城市也正在制定興建或改造郵輪客運中心的規(guī)劃。

對于中國沿海港口而言，充分利用豐富的郵輪資源，逆勢蓄力，發(fā)展郵輪產業(yè)，也許正是在當前全球金融危機下積極應變，化危為機，加快產業(yè)結構調整與轉型的一個契機。上港集團董事長陸海祜日前表示，“要爭取國家有關政策，帶動郵輪母港建設發(fā)展；上港集團要通過加強包括歌詩達在內的全球郵輪公司的合作，發(fā)展上海郵輪經濟?！卑l(fā)展郵輪經濟已被上港集團確定為戰(zhàn)略方向之一。據了解，目前上港集團已與一批國際知名郵輪船公司開展廣泛合作，通過建立定期會晤機制，成立政策先行試點推動小組，繼續(xù)在市場開發(fā)、票務銷售等方面進行全面推進。