《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》消息

“兩高”正制訂“老鼠倉(cāng)”司法解釋等三則

【金融資本】

“兩高”正制訂“老鼠倉(cāng)”司法解釋

《財(cái)經(jīng)》記者 宋燕華

2009年4月9日

最高人民檢察院公訴廳處級(jí)檢察員孫鐵成透露，“兩高”正在就“老鼠倉(cāng)”問(wèn)題制訂相關(guān)配套的司法解釋。

孫鐵成在4月8日清華大學(xué)舉行的學(xué)術(shù)研討會(huì)上發(fā)表了上述言論。與會(huì)專家在會(huì)上明確了修改方向，比如“老鼠倉(cāng)”行為的罪名、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

2009年2月，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)了《刑法修正案(七)》，規(guī)定從事“老鼠倉(cāng)”行為的人員，情節(jié)特別嚴(yán)重的，將處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金，并將“老鼠倉(cāng)”行為加入到與內(nèi)幕信息相關(guān)條款中。

不過(guò)，一些與會(huì)專家認(rèn)為，將其罪名確定為內(nèi)幕交易罪有失偏頗，應(yīng)獨(dú)立成罪。多數(shù)與會(huì)專家認(rèn)為，將其定為背信罪更為妥當(dāng)。

此外，北京信杰律師事務(wù)所合伙人尹秀超認(rèn)為，目前對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重的”違法行為的規(guī)定量刑過(guò)輕，“應(yīng)同時(shí)對(duì)其他人進(jìn)行補(bǔ)償，加大違法成本”。

尹秀超同時(shí)認(rèn)為，《刑法修正案(七)》對(duì)何為“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)過(guò)于嚴(yán)重”，并沒有明確表示。他建議，對(duì)此可以從“老鼠倉(cāng)”的資金規(guī)模，以及“老鼠倉(cāng)”與基金規(guī)模的比較兩個(gè)方面來(lái)衡量。

【海外新聞】

薩默斯:美國(guó)經(jīng)濟(jì)下墜將結(jié)束

《財(cái)經(jīng)》記者 李增新

2009年4月10日

4月9日，美國(guó)白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任勞倫斯·薩默斯(Lawrence Summers)發(fā)表演說(shuō)，稱美國(guó)經(jīng)濟(jì)“自由落體”式下墜將在幾個(gè)月內(nèi)結(jié)束，但他同時(shí)承認(rèn)，經(jīng)濟(jì)何時(shí)觸底尚難預(yù)計(jì)。

薩默斯稱，美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，金融市場(chǎng)尚未穩(wěn)定，目前還很難對(duì)何時(shí)“觸底”作出判斷。但由于近兩個(gè)月來(lái)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃開始逐步實(shí)施，一定程度上刺激了投資和消費(fèi)需求，而產(chǎn)出增加速度相對(duì)緩慢，使企業(yè)庫(kù)存開始下降。當(dāng)存貨下降至很低水平時(shí)，就為經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張打下了根基。

薩默斯同時(shí)表示，目前很難對(duì)刺激力度作出評(píng)價(jià)，政府的首要任務(wù)是部署實(shí)施現(xiàn)有的7870億美元刺激計(jì)劃。

薩默斯認(rèn)為，要避免歷史重演，首先需要更好的金融監(jiān)管，美聯(lián)儲(chǔ)勢(shì)必將發(fā)揮關(guān)鍵的作用;其次，要轉(zhuǎn)變美國(guó)內(nèi)需的形成因素，改變由信貸造成的需求“虛高”，而這需要美國(guó)在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療和其他社保領(lǐng)域的投資。他表示，過(guò)去全球經(jīng)濟(jì)依賴美國(guó)過(guò)度消費(fèi)的增長(zhǎng)模式不可持續(xù)。

具體來(lái)看，他認(rèn)為美國(guó)醫(yī)療改革首先需要達(dá)到醫(yī)療保險(xiǎn)“全覆蓋”。

薩默斯表示，美國(guó)政府需要同時(shí)警惕通縮和通脹風(fēng)險(xiǎn)，稱短期內(nèi)美國(guó)最緊迫的是避免陷入通縮“陷阱”，而在中期內(nèi)，必須著眼于削減赤字規(guī)模，防止惡性通脹。

【公司產(chǎn)業(yè)】

汽車銷量3月再創(chuàng)歷史新高

《財(cái)經(jīng)》記者 梁冬梅

2009年4月9日

受汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和季節(jié)周期雙重影響，2009年3月中國(guó)市場(chǎng)汽車銷量達(dá)到111萬(wàn)輛，創(chuàng)下歷史新高，但行業(yè)利潤(rùn)下降明顯。

2009年4月8日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱中汽協(xié))發(fā)布上述數(shù)據(jù)。3月，汽車銷量同比增長(zhǎng)5%，環(huán)比更出現(xiàn)高達(dá)34%的增長(zhǎng)。

中汽協(xié)分析，銷量上升，一方面是小排量汽車購(gòu)置稅減免政策和“汽車下鄉(xiāng)”政策的作用;另一方面，3月向來(lái)是銷售旺季。

今年1月14日原則通過(guò)的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃確定，排量在1.6升及以下的乘用車購(gòu)置稅減免一半。2月銷量開始回升，同比增長(zhǎng)24.7%。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，2009年一季度，全國(guó)共銷售汽車268萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.9%。中汽協(xié)認(rèn)為，這是個(gè)積極的信號(hào)，預(yù)計(jì)2009年全年銷量增長(zhǎng)率為5%。

不過(guò)，由于受政策支持的這部分車型單車?yán)麧?rùn)較低，盡管銷量出現(xiàn)增長(zhǎng)，但重點(diǎn)汽車企業(yè)集團(tuán)利潤(rùn)出現(xiàn)大幅下滑。根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，1月至2月，規(guī)模以上汽車企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降50%。

此外，出口下降依然明顯。一季度，汽車出口6.10萬(wàn)輛，同比下降六成。