裴凌鵬 趙 軍 黃秀蘭
(1.中央民族大學(xué) 中國少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究院,北京 100081;
2.國家知識產(chǎn)權(quán)局 法條司,北京 100083;3.新疆醫(yī)科大學(xué) 中藥學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830054)お
摘 要:我國維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥是維吾爾民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與傳統(tǒng)文化交融的知識結(jié)晶,具有鮮明的民族特色和地域特色。然而,由于各種因素,對其醫(yī)藥與傳統(tǒng)文化的知識產(chǎn)權(quán)重視程度不夠,直接導(dǎo)致當(dāng)前該民族醫(yī)藥處于消亡的危險(xiǎn)境地。因此,必須運(yùn)用專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)制度及加強(qiáng)相關(guān)行政導(dǎo)向和管理人才培養(yǎng),對現(xiàn)有的維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理保護(hù),深入挖掘其內(nèi)在價(jià)值。
關(guān)鍵詞:維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥;知識產(chǎn)權(quán);傳統(tǒng)文化
中圖分類號:R01文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-2197(2009)01-0001-04
中國少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)是形成于中國少數(shù)民族地區(qū),以人體生命、健康、疾病、藥物為研究對象的醫(yī)學(xué)科學(xué),具有獨(dú)特的理論體系、豐富的臨床經(jīng)驗(yàn),是以自然科學(xué)為主體,與少數(shù)民族人文社會(huì)科學(xué)相交融的科學(xué)體系。少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥具有獨(dú)特的文化背景、理論體系及用藥特點(diǎn),積累了豐富的理論經(jīng)驗(yàn),長期以來在少數(shù)民族地區(qū)的防病治病中發(fā)揮了重要的作用,是少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生保健體系的重要組成部分,是我國各少數(shù)民族人民千百年來與大自然斗爭中智慧與知識的結(jié)晶,有著寶貴的人文、醫(yī)學(xué)、歷史傳承價(jià)值。少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥與傳統(tǒng)中醫(yī)藥關(guān)系不是“父子”關(guān)系,而是“兄弟”關(guān)系,因此,近年來少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的繼承和發(fā)展受到了黨和國家的高度關(guān)注和重視,為少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供了良好的背景條件。十七大報(bào)告中指出:“要共同扶持中醫(yī)藥和少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”,并首次明確了少數(shù)民族醫(yī)藥的地位,提出了大力發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)的重大戰(zhàn)略。下面以我國維吾爾族為例,就其傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀以及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題進(jìn)行粗淺的分析。
1 維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥的特點(diǎn)與發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥的特點(diǎn)
維吾爾族醫(yī)藥是祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的重要組成部分,具有2500多年的歷史,集阿拉伯、古希臘醫(yī)藥之所長并受到中醫(yī)藥學(xué)的影響,形成了自己獨(dú)特的基礎(chǔ)理論和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)。因其具有獨(dú)特的臨床有效性、博大精深的醫(yī)學(xué)理論體系、獨(dú)到的氣候、地緣和人文特點(diǎn)的形成因素,形成了備受國際醫(yī)學(xué)界重視的區(qū)域醫(yī)學(xué)。維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)認(rèn)為四種物質(zhì)即火、氣、水、土是宇宙之本,而人身則存在于這四種物質(zhì)的影響之中。四種津液即膽汁、粘液、黑膽質(zhì)及血液是因四種物質(zhì)對人體的影響而產(chǎn)生的,而四種津液的失調(diào)是人體患病的主要原因。四種津液是形成人體四種氣質(zhì)即干、濕、涼、熱性的基礎(chǔ)。維吾爾族醫(yī)學(xué)的四大物質(zhì)學(xué)說、四津?qū)W說及氣質(zhì)學(xué)說解釋人體與外界環(huán)境的相互關(guān)系,從而辨析人體的生理與病理變化,在疾病學(xué)、藥理學(xué)和健康學(xué)等方面早已跨越了民間郎中的范圍,形成了其完整的理論體系,還創(chuàng)立了一套診治疾病的治療學(xué)說。其特點(diǎn)主要概述如下:①維吾爾族醫(yī)除能治好各種常見病之外,還對西醫(yī)難治的各種疾病特別是對西藥過敏的、口服藥對內(nèi)臟有害的、無療效的、長期服藥而產(chǎn)生抗藥性的疾病具有良好的效果,維吾爾族醫(yī)的藥品無副作用,除治病以外還能增強(qiáng)營養(yǎng),提高免疫力;②維吾爾族醫(yī)的用藥方法多樣,除口服以外還有外用、熱敷、涼敷、放血、止血、上火罐、煙熏、嗅聞、溫澡等方法;③在特定的季節(jié)、特定的日子、特定的時(shí)刻采用特定的藥品是維吾爾族醫(yī)的一個(gè)特點(diǎn);④注重用藥和加強(qiáng)營養(yǎng)相結(jié)合是維吾爾族醫(yī)的一個(gè)基本特點(diǎn),維吾爾族醫(yī)用蜂蜜等食品對藥物的澀味進(jìn)行調(diào)和,同時(shí)增加藥品的營養(yǎng)成份,還配用具有輔助療效的藥品,達(dá)到治病補(bǔ)身的目的;⑤維吾爾族醫(yī)很注意配方,將藥材在陰涼處晾干,正確的控制煮藥時(shí)間和溫度,防止燒透,同時(shí)注意制藥和裝藥器具,用泥料密封藥罐罐口等方法延長藥品的保管期限;⑥維吾爾族醫(yī)配方具有科學(xué)性,對某一種配方都采取先試用后推廣的方法;⑦維吾爾族醫(yī)對一種病試用多種配方,采取擇優(yōu)選用的方法,還對同病不同人采取不同的配方達(dá)到治病救人的目的,因此,維吾爾醫(yī)的配方非常豐富,常用配方達(dá)幾萬方,大部分古方至今仍能采用;⑧對癥下藥,治病除根方面維吾爾族醫(yī)具有很豐富的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)非常注意診斷的正確性,盡可能做到查清病因,采用效果最好的配方,以便消除病根,很注意用藥劑量,不準(zhǔn)按估量用藥;⑨維吾爾族醫(yī)的藥材資源很豐富廣泛,植物花草、動(dòng)物、內(nèi)臟、礦石粘土、泉水冰雪、水果食品、燕窩堿鹽都可以入藥治病,維吾爾族醫(yī)的這些方面曾有很多很深刻的記載,藥材都有維吾爾語的或突厥語的名稱,大部分藥材和藥品的古名和今名相同或相似;⑩維吾爾族醫(yī)推行水療法,認(rèn)為河水、泉水、雨水、雪水和冰水在醫(yī)療實(shí)踐中具有不同的作用[1-5]。
1.2 維吾爾族醫(yī)藥學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀與階段性成績
經(jīng)過幾代人不懈的努力,維吾爾族醫(yī)藥的繼承與發(fā)展工作取得了長足的進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅新疆就已建立了40所縣級以上維吾爾醫(yī)療機(jī)構(gòu),以維吾爾醫(yī)藥生產(chǎn)為主的制藥企業(yè)已有6家,維吾爾醫(yī)學(xué)校1所,維吾爾醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)3個(gè),維吾爾醫(yī)藥材達(dá)1000多種,常用的800余種,制劑400余種,基本形成了醫(yī)療、教育、科研和藥物生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。烏魯木齊已有2家維吾爾醫(yī)藥廠通過了GMP認(rèn)證,18家維吾爾醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。新疆這些維吾爾醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)完全按照國家《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》建設(shè)廠房,開發(fā)了一批維藥新藥,已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。許多被西醫(yī)、中醫(yī)視為疑難雜癥的疾病,如白癜風(fēng)、牛皮癬、糖尿病,采用維吾爾族醫(yī)的醫(yī)療手段能收到奇效。同時(shí),在發(fā)掘整理較有影響的維吾爾族醫(yī)藥學(xué)古籍文獻(xiàn)和民間驗(yàn)方的基礎(chǔ)上,一批具有較高水平的專著、成果相繼問世,如《維吾爾醫(yī)療手冊》、《維吾爾醫(yī)處方集》、《維吾爾醫(yī)基礎(chǔ)理論》等著作,有關(guān)維吾爾族醫(yī)內(nèi)科學(xué)、治療學(xué)、婦產(chǎn)科學(xué)、骨科學(xué)等方面的論著已載入《中國醫(yī)藥學(xué)百科全書》,并作為維吾爾醫(yī)專科學(xué)校教材,尤其在總結(jié)一些地方病、多發(fā)病的防治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,挖掘整理出有特色的處方并開發(fā)為成藥,其中81個(gè)處方制劑被收入《衛(wèi)生部藥品標(biāo)準(zhǔn)( 維吾爾藥分冊) 》,有30多個(gè)品種已取得生產(chǎn)批準(zhǔn)文號[6-7]。
1.3 維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)發(fā)展中存在的問題
盡管取得了某些進(jìn)步與成績,與西方醫(yī)藥學(xué)、傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)相比,維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展還存在著許多亟待解決的問題,諸如保護(hù)和扶持維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展的政策措施沒有得到全面貫徹落實(shí),有關(guān)維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥的特殊性問題未能得到有效解決;投入長期不足,基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)狀仍沒有得到根本改善;維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究還處于發(fā)展初級階段,傳統(tǒng)醫(yī)藥理論與技法瀕臨失傳,大部分臨床文獻(xiàn)仍屬經(jīng)驗(yàn)介紹形式,缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的觀察研究;維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥文化傳承的弱化,社會(huì)的普遍理解與認(rèn)同不夠;維吾爾族醫(yī)療服務(wù)水平、體制、機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷男l(wèi)生健康需求;不同地區(qū)維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展極不平衡,維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥與中醫(yī)藥、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)之間差距較大,特色優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮;多數(shù)維吾爾族特色藥物的有效物質(zhì)基礎(chǔ)、作用機(jī)理尚處于空白,維吾爾族藥物的應(yīng)用研究技術(shù)含量較低,維吾爾族藥物在藥效和安全性評價(jià)、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制劑技術(shù)、臨床評價(jià)、臨床療效研究等方面嚴(yán)重滯后;珍稀維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥資源被過度采挖,瀕臨滅絕;現(xiàn)有幾所維吾爾族醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)科研能力單薄,缺少高層次專業(yè)人才,缺少對外交流,實(shí)驗(yàn)條件差,沒有形成系統(tǒng)的、全面的維吾爾族醫(yī)藥研究。此外,我國維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題尤顯突出。
2 維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥的知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀與存在問題
2.1 專利
專利制度的優(yōu)勢及其與藥物研究的關(guān)系專利制度對發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)進(jìn)步具有很好的激勵(lì)和推動(dòng)作用,具有公開和調(diào)節(jié)作用。專利在藥物研究過程中不僅能起到很好的保護(hù)作用,對藥物研究開發(fā)市場也起著積極的競爭作用,同時(shí)還能推動(dòng)藥物研究不斷創(chuàng)新。我國《專利法》從1993年開始對藥品給予專利保護(hù)。這樣的措施不僅有利于引進(jìn)國外的新藥專利技術(shù),更重要的是可以促進(jìn)和保護(hù)我國藥物的自主研制與開發(fā)[8-9]。
存在的主要問題:對民族藥專利沒有給與足夠的關(guān)注,不注意申請專利;只注重藥物本身,不注重藥物傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù);相當(dāng)多的民族藥專利申請者缺少對專利基本知識的了解;不了解所立項(xiàng)專題的專利背景,盲目研究;大部分申請的技術(shù)控制的含金量偏低;職務(wù)發(fā)明申請比例不足;在國際技術(shù)合作中不注意保護(hù)我國專利所有者的權(quán)利,以致成果外流。
2.2 商標(biāo)
商標(biāo)對維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥保護(hù)的作用對于藥品來說,商標(biāo)的意義在于藥品中的商標(biāo)注冊可以作為藥品是否合法經(jīng)營的依據(jù)。藥品的商標(biāo)注冊對于企業(yè)創(chuàng)名牌、爭效益、保質(zhì)量、提高競爭力,都有著重要的意義。藥品作為特殊商品,消費(fèi)者無法靠自己的能力辨別質(zhì)量的優(yōu)劣,同一產(chǎn)品最有效的區(qū)別方式就在于使用不同的商標(biāo)。確有療效的、習(xí)用的維吾爾族傳統(tǒng)藥名稱有著悠久的歷史,享有一定的聲譽(yù),是制藥企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)[9-10]。
存在的主要問題:民族藥被冒用,代以西藥或中藥名稱;藥品商標(biāo)注冊量少,民族藥商標(biāo)的獨(dú)特性不強(qiáng);商標(biāo)保護(hù)意識淡漠,名牌流失;藥品名與商標(biāo)名關(guān)系處理不當(dāng);存在商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)沖突問題;商標(biāo)的區(qū)分作用不強(qiáng),商標(biāo)的設(shè)計(jì)缺乏競爭力。
2.3 行政保護(hù)
我國維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥行政保護(hù)的依據(jù)尚不充足,暫時(shí)以中醫(yī)藥相關(guān)管理規(guī)則為主,其中包括:新藥的保護(hù)依據(jù)是《藥品管理法》;中藥品種保護(hù)的依據(jù)是《中藥品種保護(hù)條例》;知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)的依據(jù)是《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》。現(xiàn)有的這些行政保護(hù)是民族醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要補(bǔ)充,或者也可以認(rèn)為是民族藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要組成部分,其行政保護(hù)所擁有的權(quán)利包括相對專用權(quán)、實(shí)施權(quán)、有限制的轉(zhuǎn)讓權(quán)及其它權(quán)利[9,11]。
維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥在行政保護(hù)方面的現(xiàn)狀:對相關(guān)行政法規(guī)不甚了解;對新藥品法規(guī)需進(jìn)一步地熟悉和適應(yīng);需正確處理好行政保護(hù)與專利的關(guān)系。
2.4 商業(yè)秘密
商業(yè)秘密的產(chǎn)權(quán)屬性主要表現(xiàn)為:具有明顯的財(cái)產(chǎn)價(jià)值;是智力勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的產(chǎn)物;可作為財(cái)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)的進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或入股投資。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,商業(yè)秘密已在很多國家受到相應(yīng)的法律保護(hù)。從民族醫(yī)藥領(lǐng)域的技術(shù)特征看,商業(yè)秘密保護(hù)是維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要方式之一[9,12]。現(xiàn)今存在的主要問題:缺乏對商業(yè)秘密的正確認(rèn)識和科學(xué)使用;違反與權(quán)利人的合同約定;以占有為目的的違法獲取。
3 維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法與解決途徑[13-15]
3.1 普及維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)知識,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識,加強(qiáng)維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高全行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,充分認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)和競爭武器的重要價(jià)值及其在開拓占領(lǐng)國內(nèi)外市場、保護(hù)競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁的積極作用。從科研、經(jīng)營策略和發(fā)展戰(zhàn)略的高度上重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,只有讓市場主體學(xué)會(huì)如何利用知識產(chǎn)權(quán)制度,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
3.2 開展維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)查和理論研究
近年來維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥的部分專家和科技人員一直呼吁加強(qiáng)本民族醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)??陀^地看,我國對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以說還處于初級階段,中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)踐也剛剛起步,而維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基本上還是一個(gè)空白點(diǎn)。因此,當(dāng)前的一項(xiàng)首要工作是對我國維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥及其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀進(jìn)行全面的調(diào)查,要摸清維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥“家底”;同時(shí),要借鑒傳統(tǒng)中藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開展多學(xué)科、多民族、多地區(qū)的民族醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)性研究,探索適合于維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效方法和途徑。
3.3 專利保護(hù)
專利保護(hù)是藥品發(fā)明保護(hù)中最為有效的一種方式,世界上已有90多個(gè)國家對藥品實(shí)行專利保護(hù)。我國1993年修改了專利法,開始對藥品給予專利保護(hù),使我國專利法與世界上一些發(fā)達(dá)國家專利法相一致。專利制度目的“在于確認(rèn)發(fā)明人對發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)方案的專有權(quán)”,對于藥品而言,專利所保護(hù)的是藥品的核心技術(shù)特征。在原有傳統(tǒng)知識基礎(chǔ)上通過科技創(chuàng)新賦予民族醫(yī)藥新的現(xiàn)代科技內(nèi)涵,提高現(xiàn)代科技含量,是可以適應(yīng)現(xiàn)代專利制度要求,從而得到專利制度保護(hù)的。對于維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥而言,應(yīng)從醫(yī)藥配方、現(xiàn)代劑型、醫(yī)藥新用途、藥材栽培、養(yǎng)殖技術(shù)等方面進(jìn)行科技創(chuàng)新,獲得專利權(quán)。
3.4 商標(biāo)保護(hù)
藥品作為維系人民群眾身體健康的重要商品,關(guān)系到生命安全,因此,我國商標(biāo)法規(guī)定藥品商標(biāo)必須強(qiáng)制注冊。知名商標(biāo)往往蘊(yùn)涵企業(yè)形象、商品質(zhì)量、顧客對商品的信賴,顧客可能僅因?yàn)樾刨囋撝虡?biāo)而購買其商品。“醫(yī)藥品牌是健康的需要,是民族文化的體現(xiàn),是人類文明的結(jié)果,樹立品牌意識是開拓市場、搶占市場的關(guān)鍵”。維吾爾族醫(yī)藥企業(yè)的商標(biāo)意識薄弱,平均10家企業(yè)才有1個(gè)企業(yè)注冊商標(biāo)。因此提高維吾爾族醫(yī)藥企業(yè)的商標(biāo)意識,對于法制建設(shè)薄弱的民族地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)尤顯重要。維吾爾族醫(yī)藥企業(yè)在商標(biāo)名稱和圖案的選擇上應(yīng)當(dāng)深深根植于本民族文化底蘊(yùn)之中,使其具有鮮明的民族特色和較強(qiáng)區(qū)別性;另外,還應(yīng)充分應(yīng)用各種新技術(shù)(數(shù)碼防偽、印刷工藝防偽、材料防偽等) 保護(hù)商標(biāo),提高仿冒門檻。商標(biāo)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)前瞻性地考慮到海外市場需要,及時(shí)擴(kuò)大商標(biāo)注冊的地域范圍。
3.5 行政保護(hù)
行政保護(hù)是指除專利、商標(biāo)之外,依國家行政機(jī)關(guān)的行政法規(guī)對藥品知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。我國對醫(yī)藥行政保護(hù)主要體現(xiàn)為中藥品種保護(hù)和新藥保護(hù),同樣適用于維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥。如1993年我國實(shí)行的《中藥品種保護(hù)條例》規(guī)定,中藥品種保護(hù)對象是在中國境內(nèi)生產(chǎn)的,已經(jīng)列入國家標(biāo)準(zhǔn)的品種,其保護(hù)期限為:一級保護(hù)品種分別為30年、20年、10年,中藥二級保護(hù)品種為7年;一級保護(hù)品種的處方組成和工藝制法,在保護(hù)期內(nèi)由獲得“中藥保護(hù)品種證書”的生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)藥品生產(chǎn)經(jīng)營部門及有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)保密,不得公開。1999年5月實(shí)行的《新藥審批辦法》第2條規(guī)定:新藥系指在我國未生產(chǎn)過的藥品,其中按中藥、化學(xué)藥品和重要生物制品分為5類;我國對新藥實(shí)行分類保護(hù)制度,其中,中藥被劃分為第四類,各類新藥的保護(hù)期分別為:第一類新藥12年,第二、三類新藥8年,第四、五類6年,保護(hù)期自新藥證書頒布之日起算。應(yīng)當(dāng)說,藥品行政保護(hù)的優(yōu)勢在于以較簡單的程序迅速地制止侵權(quán)行為,或至少制止侵權(quán)行為的進(jìn)一步發(fā)展。但是行政保護(hù)只是國內(nèi)強(qiáng)制性的行政保護(hù)措施,不具有國際效力。對于維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥而言,行政保護(hù)不利之處主要體現(xiàn)在:雖然維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥利用傳統(tǒng)方劑開發(fā)出許多藥品,但由于不是列入國家標(biāo)準(zhǔn)的品種,而不能獲得品種保護(hù),因此當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)當(dāng)加快對這些藥品的研究和臨床實(shí)驗(yàn)步伐,盡快納入國家保護(hù)品種體系之中,地方也應(yīng)當(dāng)加快制定本民族的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn);許多維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)周期較長,需要投入大量的人力、財(cái)力,而新藥保護(hù)期限顯得較短。
3.6 商業(yè)秘密保護(hù)
商業(yè)秘密保護(hù)是針對那些不能夠獲得專利、發(fā)明人不愿公開而不申請專利的技術(shù)信息提供的保護(hù),我國在商業(yè)秘密保護(hù)上主要體現(xiàn)在《反不正當(dāng)競爭法》第10條、第25條和《刑法》第219條、第220條。我國許多知名的商標(biāo)都是用商業(yè)秘密保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán),如新疆強(qiáng)心口服液等,特別是在現(xiàn)有的專利制度對我國民族醫(yī)藥保護(hù)不利條件下,商業(yè)秘密保護(hù)尤為重要。對于維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥而言,其對象主要包括醫(yī)藥配方、醫(yī)藥炮制技術(shù)等方面。
4 結(jié)語
我國維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥雖然歷史悠久,但其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題卻是近年才引起國際社會(huì)的重視,被認(rèn)為是“歷史”對現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度的挑戰(zhàn)。維吾爾族擁有數(shù)量巨大的傳統(tǒng)醫(yī)藥,對這些傳統(tǒng)醫(yī)藥給予恰當(dāng)?shù)谋Wo(hù),進(jìn)行恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)和利用,可以促進(jìn)我國維吾爾族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。
我國已經(jīng)加入WTO,更應(yīng)當(dāng)加快對維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)步伐,應(yīng)當(dāng)逐步建立起專利保護(hù)、商標(biāo)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、行政保護(hù)等多種手段并用的綜合性維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,使我國的維吾爾族傳統(tǒng)醫(yī)藥真正走向現(xiàn)代化和國際化。
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