改革開放３０年貴州經(jīng)濟(jì)研究狀況調(diào)查

龔曉寬　吳蘭書　龍　菲

改革開放30年來，貴州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)生了巨大的變化。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)富民興黔事業(yè)的偉大實(shí)踐，為我省廣大經(jīng)濟(jì)理論工作者施展才華提供了廣闊舞臺(tái)和良好機(jī)遇。這三十年，是貴州經(jīng)濟(jì)理論工作充滿生機(jī)和活力的三十年，也是取得豐碩成果的三十年。在這三十年中，我省經(jīng)濟(jì)研究逐步形成門類比較齊全的學(xué)科體系，學(xué)科建設(shè)也取得了顯著成績?；A(chǔ)研究、應(yīng)用研究、對(duì)策研究都有新的重大進(jìn)展，產(chǎn)生了一批具有時(shí)代特點(diǎn)、有學(xué)術(shù)份量、有實(shí)際價(jià)值的優(yōu)秀成果，涌現(xiàn)出了一批功底扎實(shí)、富有創(chuàng)新精神的學(xué)科帶頭人和科研骨干，壯大了經(jīng)濟(jì)理論工作者隊(duì)伍。廣大經(jīng)濟(jì)研究工作者深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，為黨委、政府決策服務(wù)等方面付出了大量的努力，取得了可喜的成績，在為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、文化進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持方面發(fā)揮了重要的作用。

一、30年貴州經(jīng)濟(jì)研究成果調(diào)研概況

1調(diào)研范圍

主要包括第一屆至第七屆貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果及30年來貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題。

貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的優(yōu)秀成果獎(jiǎng)是目前省內(nèi)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)，匯集了十一屆三中全會(huì)以來我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究取得的豐碩成果。首屆評(píng)獎(jiǎng)工作始于1987年，迄今已開展七次，共評(píng)選出成果1493項(xiàng)，其中特別獎(jiǎng)19項(xiàng)，榮譽(yù)獎(jiǎng)9項(xiàng)，一等獎(jiǎng)49項(xiàng)，二等獎(jiǎng)217項(xiàng)，三等獎(jiǎng)818項(xiàng)，四等獎(jiǎng)269項(xiàng)，成果獎(jiǎng)112項(xiàng)。

全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃課題由省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的需要和省委、省政府提出的重大理論和實(shí)際研究問題制訂。30年來貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題共616項(xiàng)。

2經(jīng)濟(jì)類成果總量

a)歷屆貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果共1493項(xiàng)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、政治、法律、社會(huì)學(xué)、史學(xué)、語言文學(xué)、民族宗教、文化教育等學(xué)科，其中經(jīng)濟(jì)課題547項(xiàng)，占37％。

b)其中經(jīng)濟(jì)課題346項(xiàng)，占56％。“八五”至“十五”期間承擔(dān)國家研究項(xiàng)目92項(xiàng)，其中經(jīng)濟(jì)課題74項(xiàng)，占80％。

二、30年來貴州經(jīng)濟(jì)研究成果統(tǒng)計(jì)分析

1從獲獎(jiǎng)比例來看

歷屆貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果中，經(jīng)濟(jì)類特別獎(jiǎng)6項(xiàng)，占獲獎(jiǎng)總數(shù)31％；榮譽(yù)獎(jiǎng)2項(xiàng)，占22％；一等獎(jiǎng)14項(xiàng)，占28％；二等獎(jiǎng)85項(xiàng)，占39％；三等獎(jiǎng)292項(xiàng)，占36％；四等獎(jiǎng)91項(xiàng)，占39％，成果獎(jiǎng)57項(xiàng)，占50％。

2從優(yōu)秀成果項(xiàng)目形式來看

歷屆貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果中，經(jīng)濟(jì)類專著116項(xiàng)，占獲獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)成果總數(shù)21％；研究報(bào)告和論文431項(xiàng)，占79％。

3從項(xiàng)目學(xué)科來看

歷屆優(yōu)秀成果中，理論經(jīng)濟(jì)132項(xiàng)，占24％，其中宏觀經(jīng)濟(jì)34項(xiàng)，微觀經(jīng)濟(jì)98項(xiàng)；應(yīng)用經(jīng)濟(jì)4]5項(xiàng)，占76％5其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)164項(xiàng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)103項(xiàng)。民族經(jīng)濟(jì)257項(xiàng)，占經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目總數(shù)47％。

4從項(xiàng)目地域來看

歷屆優(yōu)秀成果中，貴州專題223項(xiàng)，占經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目總數(shù)41％；我省社科規(guī)劃課題項(xiàng)目中，貴州專題282項(xiàng)，占經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目總數(shù)82％。

5從項(xiàng)目承擔(dān)者來看

歷屆優(yōu)秀成果中，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)134項(xiàng)，占24％，大專院校182項(xiàng)，占33％。政府相關(guān)部門124項(xiàng)，占23％)金融機(jī)構(gòu)22項(xiàng)，占4％，其他85項(xiàng)，占16％a其中，市(地、州)相關(guān)部門74項(xiàng)，占14％。社科規(guī)劃課題承擔(dān)者中，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)83項(xiàng)，占24％，大專院校136項(xiàng)，占39％，政府相關(guān)部門74項(xiàng)，占21％，金融機(jī)構(gòu)9項(xiàng)，占2％5其他43項(xiàng)，占12％0其中，市(地、州)相關(guān)部門23項(xiàng)。

三、成就

1基礎(chǔ)理論研究上有所突破

研究領(lǐng)域得到拓展，逐步形成了具有地方特色的傳統(tǒng)學(xué)科和新興交叉學(xué)科共同發(fā)展的學(xué)科體系。在西部經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、民族經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、貴州經(jīng)濟(jì)史等方面較為突出。

2應(yīng)用研究上有所建樹

全省廣大經(jīng)濟(jì)工作者緊緊跟隨中央一系列重大的理論部署，結(jié)合貴州實(shí)際，解讀理論新問題，探索實(shí)踐新路子，大力開展應(yīng)用對(duì)策研究，推出一批有理論深度、有創(chuàng)新價(jià)值、有實(shí)踐意義的優(yōu)秀成果。

3一批高質(zhì)量學(xué)術(shù)著作相繼問世

圍繞貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)重大理論和實(shí)際問題研究，為實(shí)施富民興黔戰(zhàn)略提供了一批有價(jià)值的優(yōu)秀成果。如貴州省社科評(píng)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)著作：第一屆《農(nóng)業(yè)區(qū)劃與山區(qū)建設(shè)》(喬學(xué)琦等著)、《貴州經(jīng)濟(jì)手冊(cè)》(石爭等著)：第二屆《貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展教程》(何仁仲等著)、《貴州農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)史料》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐》(王干梅著)、《貴州畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》(鮑昆明著)；第三屆《趕超的基石——中國西部地區(qū)深化農(nóng)村研究改革》(龔曉寬等著)；第四屆《走出怪圈——中國西部農(nóng)村返貧現(xiàn)象研究》(龔曉寬等著)、《東西差距與社會(huì)穩(wěn)定》(黃鈞儒、龔曉寬等著)、《貴州六百年經(jīng)濟(jì)史》；第五屆《跨世紀(jì)的水庫移民方略——西南水電資源開發(fā)中少數(shù)民族移民問題研究報(bào)告(胡曉登等著)，《綠色的誘惑——貴州生物資源開發(fā)》(徐靜著)；第六屆《西部經(jīng)營跨國經(jīng)營——理論與戰(zhàn)略》(陳澤明著)；第七屆《中國國有企業(yè)改革編年史》(章迪誠著)，在學(xué)術(shù)界與政府相關(guān)部門均產(chǎn)生重大影響。

4一大批研究人才茁壯成長

涌現(xiàn)了一批功底比較扎實(shí)、富有創(chuàng)新精神的學(xué)科帶頭人和專家學(xué)者?；謴?fù)和新建了一批社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，原有研究單位的科研隊(duì)伍也有了一定的擴(kuò)充，已初步建立起一支由省、地、市、州研究機(jī)構(gòu)，各業(yè)務(wù)部門研究機(jī)構(gòu)和大專院校、黨干校研究機(jī)構(gòu)三方面力量組成的，具有社會(huì)科學(xué)基本學(xué)科和地方特色的研究體系。專業(yè)研究人員與黨政部門的研究力量、高等院校的文科教師以及黨干校的教學(xué)人員兩千余人，這些研究力量是繁榮和發(fā)展我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的重要基礎(chǔ)和有利條件。

四、不足

面對(duì)新的形勢和任務(wù)，我省經(jīng)濟(jì)研究還存在一些亟待解決的問題和困難：理論研究同實(shí)際聯(lián)系不夠緊密；隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；研究成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化成效不夠顯著；科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；學(xué)術(shù)著作出版比較困難，研究條件和手段比較落后等等。

1學(xué)科建設(shè)相對(duì)滯后

從整體上分析，我省經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科建設(shè)尚處于起步階段，在全國范圍內(nèi)有影響的學(xué)科還沒有形成。其原因是在一定的程度上過于強(qiáng)調(diào)對(duì)于本土經(jīng)濟(jì)的研究，當(dāng)然，立足貴州、研究貴州這是地方經(jīng)濟(jì)學(xué)者的神圣職責(zé)，但是，如果以此止步，不去關(guān)注全國經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)問題的研究，不去關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿問題，不敢于組織力量去挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論，這就片面了。何況，不研究宏觀經(jīng)濟(jì)，貴州的中觀經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)問題又如何研究得深入呢?

2重要產(chǎn)業(yè)研究不足

工業(yè)經(jīng)濟(jì)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增

長的領(lǐng)頭羊，是綜合競爭力的重要組成部分。目前我省經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究主要集中在一產(chǎn)、三產(chǎn)領(lǐng)域，而對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究甚少。我省經(jīng)濟(jì)要躍上新的臺(tái)階，必須走信息化帶動(dòng)工業(yè)化的道路，而對(duì)此的研究恰恰是薄弱環(huán)節(jié)，尚需加大研究力度。

城市經(jīng)濟(jì)：構(gòu)建貴陽城市經(jīng)濟(jì)圈是實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的重要支撐。建設(shè)生態(tài)文明，是貴陽市變生態(tài)資源比較優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢和城市文明建設(shè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的核心。如何延長產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如何“育土”、“養(yǎng)民”、“致富”、“弘文”，是擺在貴陽作為生態(tài)文明城市需要具備的四種功能，也是擺在我省其他城市面前的問題。由于對(duì)城市、區(qū)域缺乏深入研究，對(duì)城市的特色把握不準(zhǔn)，城市產(chǎn)業(yè)布局等方面存在失誤，目前我省存在著中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小且結(jié)構(gòu)分散、不均衡，因而能量不足，幅射和帶動(dòng)功能薄弱的問題。國內(nèi)外城市群的崛起和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)踐表明，中心城區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的啟動(dòng)器和發(fā)動(dòng)機(jī)。

文化經(jīng)濟(jì)：近年來，省委省政府高度重視貴州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂了發(fā)展貴州文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，連續(xù)三年舉行多彩貴州系列活動(dòng)，推出了“多彩貴州風(fēng)”大型民族歌舞等，初步形成品牌效應(yīng)。貴州燦爛的民族民間文化、歷史文化和生態(tài)文化，為貴州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備了取之不盡的“富礦”。然而，我省的文化產(chǎn)業(yè)及其研究還處于淺層次、低水平階段。目前貴州仍存在文化資源豐富而開發(fā)不足；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)力量十分薄弱；文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙依然突出；文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與文化產(chǎn)業(yè)政策配套不夠；文化體制機(jī)制改革滯后造成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無序化狀態(tài)等問題。

3計(jì)量研究不夠

當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)研究無論是對(duì)財(cái)政、金融、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等宏觀經(jīng)濟(jì)問題，還是對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶的微觀經(jīng)濟(jì)以及個(gè)人收入分配狀況，都欠缺深入的數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析和預(yù)測，大多停留在定性分析的基礎(chǔ)上，關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)理論研究和定量分析還比較薄弱。

4研究的集成度不高

目前我省經(jīng)濟(jì)研究仍以單一學(xué)科研究為主，缺乏從多學(xué)科的視角去探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的重大理論和實(shí)踐問題。

5有重大影響的精品力作不夠多

我省經(jīng)濟(jì)研究工作較好地結(jié)合貴州省情，為貴州決策層服務(wù)，卻缺乏立足全國、認(rèn)真研究我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大理論與實(shí)踐問題，面向世界經(jīng)濟(jì)理論研究前沿，致力于發(fā)表研究改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)問題的高水平理論文章。

6中青年人才隊(duì)伍發(fā)展還不夠快

十五時(shí)期以來，特別是近年來，我省已經(jīng)形成了一支具有一定規(guī)模、一定水平的經(jīng)濟(jì)研究中青年人才隊(duì)伍，在我省經(jīng)濟(jì)研究工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。但同時(shí)也存在著一些亟待解決的突出問題：人才流失比較嚴(yán)重，中青年尤其是青年人才隊(duì)伍的發(fā)展還不夠快，有的學(xué)科領(lǐng)域和專業(yè)出現(xiàn)了青黃不接，甚至是后繼乏人的現(xiàn)象。這些問題的存在，既有我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國相對(duì)滯后的客觀因素，也有思想觀念、政策導(dǎo)向、體制機(jī)制等方面的原因，特別是同中青年人才隊(duì)伍的人數(shù)、科研能力和應(yīng)該發(fā)揮的作用相比較，有關(guān)部門和單位為他們提供的機(jī)會(huì)還不多、扶持的力度還不大，廣大中青年人才的實(shí)際能力和學(xué)術(shù)水平還沒有得到充分發(fā)揮。

五、對(duì)策

當(dāng)前，在國際金融危機(jī)的沖擊下，國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生深刻變化。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，深入分析當(dāng)前我省面臨的新問題新挑戰(zhàn)新任務(wù)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，迫切需要我省經(jīng)濟(jì)研究推出更多理論成果；需要深入研究一系列前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題，特別要深入研究國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退形勢對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響；需要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，激發(fā)加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，積極主動(dòng)地化解不利因素，千方百計(jì)確保貴州省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

1推進(jìn)學(xué)科建設(shè)

圍繞本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際開展應(yīng)用對(duì)策研究，開展有地方特色和區(qū)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)理論研究，為加快貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要拓展研究領(lǐng)域，逐步形成具有地方特色的傳統(tǒng)學(xué)科和新興交叉學(xué)科共同發(fā)展的學(xué)科體系。鼓勵(lì)甘于寂寞和扎實(shí)的潛心研究，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)積淀深厚、能夠產(chǎn)生持久影響的基礎(chǔ)研究，力求具有原創(chuàng)性和開拓性，努力推動(dòng)傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科健康發(fā)展，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和科研方法創(chuàng)新，力求居于學(xué)科前沿；鼓勵(lì)有創(chuàng)新的高水平的應(yīng)用研究，推動(dòng)理論與實(shí)際結(jié)合，促進(jìn)研究成果更充分運(yùn)用于各級(jí)黨委、政府的決策，運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2加強(qiáng)部門合作

要充分發(fā)揮貴州省社會(huì)科學(xué)院、省委黨校、省委講師團(tuán)、貴州大學(xué)、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院等單位和綜合性大學(xué)作用，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大理論工作者的積極性和創(chuàng)造性，在事關(guān)貴州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大理論與現(xiàn)實(shí)問題的研究領(lǐng)域，不斷推出理論與實(shí)踐相結(jié)合，服務(wù)黨委政府決策，推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀成果。

3促進(jìn)地方研究

全面貫徹中央關(guān)于地方社會(huì)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展方針，從我省的實(shí)際情況出發(fā)，貫徹以應(yīng)用研究為主和繼續(xù)發(fā)展我省優(yōu)長學(xué)科的精神，有計(jì)劃地調(diào)整、整頓現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，并逐步增設(shè)一些新的科研機(jī)構(gòu)，力求省、市、州、縣有一個(gè)合理的布局和協(xié)調(diào)的發(fā)展。

4培養(yǎng)青年骨干

要為經(jīng)濟(jì)理論工作者創(chuàng)造條件，通過各種專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，具備運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)和方法分析、研究、解決理論和實(shí)際問題的能力，使廣大經(jīng)濟(jì)理論工作者的聰明才智和創(chuàng)造力得到更好發(fā)揮。要充分發(fā)揮知名經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者的示范帶頭作用，培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)研究骨干和學(xué)科帶頭人，造就一支信念堅(jiān)定、思想敏銳、知識(shí)淵博、學(xué)風(fēng)優(yōu)良的研究隊(duì)伍。要完善人才培養(yǎng)選拔和管理機(jī)制，緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，形成優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好機(jī)制。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，造就一批年富力強(qiáng)、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)良好、銳意進(jìn)取的青年理論骨干。

責(zé)任編輯李華