貴州省公共圖書館存在的問題及對策

林 苑

摘要：公共圖書館是政府主辦的為社會公眾服務的公益性文化機構，是主體文化的體現(xiàn)者，其存在及全部活動的根本宗旨就是為社會全體成員服務，促進人的發(fā)展。同時。公共圖書館作為正規(guī)教育的延續(xù)、補充和完善，為人民群眾提供了自我學習的場所，在提升人民群眾文化素質過程中占有重要作用。

關鍵詞：公共圖書館信息化文化產(chǎn)業(yè)貴州

一、貴州公省共圖書館的現(xiàn)狀與定位

(一)貴州省公共圖書館的基本情況

貴州的公共圖書館體系是在上世紀80年代形成的。據(jù)統(tǒng)計1987年全省共有公共圖書館90個。藏書507.71萬冊；2007年全省共有公共圖書館92個，藏書量為770.8萬冊，館舍面積為134379平方米。近年來，貴州省的公共圖書館在網(wǎng)絡設施建設方面有很大的改善，現(xiàn)有計算機615臺。電子閱覽室終端347臺，網(wǎng)站2個。因特網(wǎng)總帶數(shù)73MBPS，共享工程服務點154個；公共圖書館從業(yè)人員895人，其中具有高級職稱的53人、具有中級職稱的211人；在資金投人上比過去明顯增多，以2007年為例，政府財政撥款4663萬元，公共圖書館上級補助收入201.7萬元，事業(yè)收入149萬元，其他收入合計275.8萬元；2007年全省公共圖書館購置設備486萬元、其中圖書購置350.7萬元?！笆濉逼陂g，公共圖書館的館舍設施建設得到明顯改善。在國家大力支持下，現(xiàn)有62個縣級圖書館(含文化館)竣工，占實際數(shù)量的65％，在新添置圖書與網(wǎng)絡化、自動化建設方面也得到了進一步改善。

(二)公共圖書館在經(jīng)濟社會發(fā)展中的定位

公共圖書館是面向社會公眾的公益性文化事業(yè)，是人民群眾知識的重要寶庫，是社會信息資源基地，是人民群眾終身學習的最佳場所。它在提升人民群眾的整體素質、文明程度及滿足人民群眾日益增長的精神文化需求方面具有重要作用，在推動社會生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步方面具有重要意義。從公共圖書館的職能看，它為社會提供教育需求、情報需求、個人發(fā)展需求，同時還滿足兒童與青少年需求、社區(qū)文化發(fā)展需求等。它是集教育、科研、娛樂、休閑多功能為一體的社會服務機構。它在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中具有重要地位。

二十一世紀是科技迅猛發(fā)展的信息時代，在國家經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，弘楊中華民族傳統(tǒng)文化，提高全民素質與適應時代發(fā)展潮流無疑具有重要戰(zhàn)略意義。因此，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟同步發(fā)展不僅適合我國國情，也符合世界發(fā)展的時代潮流。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，而且可以從根本上提升勞動力素質與技能，從經(jīng)濟社會運行的內在動力上推動經(jīng)濟社會發(fā)展；相反，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展客觀上要求加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調。這是落實科學發(fā)展觀與全面建設小康社會的客觀要求。

二、貴州省公共圖書館存在的問題

(一)部分公共圖書館館舍設施簡陋

館舍設施是圖書館建設必須具備的基本設施，是實現(xiàn)圖書館自身價值的必需場所，也是辦好圖書館的首要條件。館舍設施缺乏，藏書就無法談起，也不可能從真正意義發(fā)揮圖書館的功能。因此，要充分發(fā)揮圖書館在全面建設小康社會中的功能，首先要建設好圖書館的基本設施。圖書館館舍規(guī)模的大小與質量的高低，直接制約著圖書館的其他方面。目前，貴州省部分公共圖書館存在館舍簡陋，設備不齊全，設施落后等現(xiàn)狀，嚴重的制約了公共圖書館的發(fā)展。

按文化部對公共圖書館面積的要求，地(市)級館標準為10000平方米至2000平方米之間，縣(區(qū))館在3000平方米至800平方米之間。貴州省有30個公共圖書館存在館舍面積不足的問題。館舍面積合格的占63.8％，銅仁地區(qū)圖書館和務川縣自治圖書館至今沒有館舍。從貴州省公共圖書館建館的歷史看，1937年至1979年建館44個，1980年至1988年建館46個，1988年至2007年建館2個，這說明從1988年后，貴州省公共圖書館在館舍建設方面基本處于停滯狀態(tài)，落后全國發(fā)展水平。這些原因主要是貴州經(jīng)濟發(fā)展滯后，政府的財政投入較少，以及一些非經(jīng)濟因素的影響，導致貴州公共圖書館事業(yè)的發(fā)展一直以來落后于全國的水平。

(二)藏書少、種類單一

藏書建設是圖書館存在和發(fā)展的基本條件，是能否滿足與吸引讀者的關鍵。目前貴州省的公共圖書館普遍存在藏書少，圖書種類單一。導致少數(shù)公共圖書館不能夠滿足讀者的實際需求，圖書館也不能夠發(fā)揮應有的作用。少數(shù)圖書館還停留在建館時候的藏書量，新增加的圖書也主要來源于捐贈，這些原因主要是受經(jīng)費的困擾，沒有多少資金用來添置新圖書。經(jīng)費短缺是制約貴州公共圖書館發(fā)展的最大瓶頸，如2000年，全國的人均購書經(jīng)費為0.23元，貴州人均購書經(jīng)費只有0.076元，遠遠低于國內平均水平；全國公共圖書館平均每個館購書經(jīng)費約為5萬元，而貴州平均每個館僅有1.49萬元(除貴州省圖書館和貴陽市圖書館外)，其中購書經(jīng)費不足萬元的縣(區(qū))館就有57個，這些館每年除了訂購些報刊外，不能再購買圖書。連續(xù)多年沒有錢購書的館達13個，長年未購進一本書的館高達39個。由于藏書少、圖書種類單一等原因，嚴重制約了公共圖書館的發(fā)展。

(三)館員素質普遍偏低

圖書館管理人員素質的高低直接影響著圖書館的使用效率，也直接影響圖書館事業(yè)未來的發(fā)展。目前。貴州省公共圖書館的館員素質普遍較低，很多地方的圖書館還沒有中級職稱人員，更談不上高級職稱了。因此，在加強圖書館自身建設，適應信息化發(fā)展。服務人民群眾等方面受到很大程度上的影響。

館員素質普遍偏低現(xiàn)象主要表現(xiàn)在幾個方面：一是圖書館管理人員的文化素質低，在縣級公共圖書館人員中，其學歷是中學畢業(yè)的人員不少。受學歷因素的影響，圖書館館員的意識狹隘，創(chuàng)新意識不強，不能夠適應社會發(fā)展的需求，這無疑在很大程度上制約了公共圖書館的發(fā)展。二是少數(shù)地方的圖書館館員是兼職人員，由于圖書館本身受很多原因制約，經(jīng)濟效率不高，導致館員的收入低。在市場經(jīng)濟的沖擊下，少數(shù)圖書館館員在外從事第二職業(yè)或者把圖書館管理當兼職形成了惡性循環(huán)。三是受體制的影響，在80年代以來的改革過程中，將文化、廣播、圖書等眾合為一，人員的使用上混為一談，這個部門缺人就從另一部門調入，嚴重制約了圖書館的科學發(fā)展。四是公共圖書館的管理人員很多都缺乏專業(yè)人才，尤其是隨著科技信息的快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，圖書館館員受自身因素的影響不能夠適應信息社會的發(fā)展需求。導致部分公共圖書館脫離信息化的軌道，難發(fā)揮功能。

(四)讀者參與意識淡薄

公共圖書館有保護人類文化遺產(chǎn)，發(fā)展社會教育，開發(fā)智力資源，傳遞科技信息和滿足社會成員文化欣賞與娛樂消遣等職能。這些職能的最終對象必然是讀者，沒有讀者的積極參與，那么圖書館就會傷失它的存在價值。公共圖書館的讀者群基本是本地區(qū)的人民，從目前的情況

看，許多地方的讀者群沒有從根本上利用好圖書館的職能，為自己服務。主要原因有：一是貴州是一個勞動力輸出省，許多青年人常年基本在外打工經(jīng)商，留守在家的人基本上是一些年齡大或者年紀小的人，年齡大的人群大多數(shù)的文化水平不高，很難真正有效的利用圖書館資源，年紀小的大多數(shù)還在上學，學校本身有自己的圖書館。人口流動導致圖書館的讀者群下降，讀者對圖書館的參與意識淡薄。二是受現(xiàn)代媒介傳播的影響，很多人通過電視、報紙、廣播的形式接受著現(xiàn)代的文化知識，對圖書館的態(tài)度并不熱情，在他們看來紙質書籍接受文化知識太慢，浪費時間，而大眾傳媒式的快餐文化適合他們的吸收。三是大多數(shù)群眾在業(yè)余時間里沒有形成一個良好的讀書習慣，所以對圖書館的熱情度不高。

三、貴州省公共圖書館發(fā)展的策略

(一)加大對圖書館硬件設施建設，適應讀者需求

公共圖書館的一個顯性特征就是服務于人民大眾。它不同于學校圖書館或科研圖書館。它對于人民群眾來說是知識的寶庫，是信息的富礦，它保存著大量科學技術成果的轉化形式－“文獻”，它將這些有關的科技成果向社會生產(chǎn)機構傳輸，架起科技成果和社會生產(chǎn)之間的橋梁。這是信息時代圖書館的一項十分重要的任務，特別是當代圖書館成為網(wǎng)絡環(huán)境下信息服務中心，其一大功能就是要利用現(xiàn)代化技術，促使創(chuàng)新成果的轉化。此外，它還肩負著提升人民群眾的文化素質，提供精神文化消遣、休閑、娛樂等重任。

目前，公共圖書館在面對眾多困難的情況下，進行改革是必然的。因此，對于公共圖書館來說，加大對硬件設施建設是基礎，進行改革是途徑，與此同時在軟件設施方面也要同步進行完善，才能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，才能在科技信息快速發(fā)展的背景下為讀者服務。一是加強對館舍建設的專項投入，確保圖書有場地可用，讀者有地方可讀書；二是添置新書，在添置新書的過程中要把握好讀者群的實際需求，從讀者所需要的信息人手，確保新添置的新書有所為。有所用。如：在添置民族文化、鄉(xiāng)土風情方面圖書時。還要考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、經(jīng)營管理、信息技術、經(jīng)濟社會、政治法律、時尚潮流等方面的書籍等；三是更新網(wǎng)絡化信息服務的硬件設施建設，使圖書館適應時代發(fā)展的趨勢。滿足信息社會的需求：為群眾帶來貼近生活的信息情報，適應讀者需求。

(二)加強對館員素質培訓。適應社會發(fā)展

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，網(wǎng)絡化與信息化的沖擊，圖書館事業(yè)正面臨著新技術的挑戰(zhàn)，面臨著傳統(tǒng)圖書館、現(xiàn)代圖書館向數(shù)字圖書館逐步過渡并共存的現(xiàn)實。以網(wǎng)絡為中心的計算機技術、信息技術、信息數(shù)字技術以及計算機國家語言化技術的突破，正在把圖書館推向全球一體化的新境地。因此，圖書館工作流程及服務方式正在發(fā)生重大變化，它將成為向讀者提供信息快速、高密度服務的重要陣地。這就要求圖書館工作人員必須在思想觀念、知識結構、服務方式、操著技能等方面都做出相應的改變，客觀上必然要求高素質的管理人員，以適應社會發(fā)展。

新時期，加強對公共圖書館館員素質培訓，以適應社會發(fā)展意義重大。一是要培養(yǎng)館員具有強烈的信息意識。時刻把握住信息，用信息武裝自己的頭腦。在各學科知識相互滲透、融合的今天，館員要從傳統(tǒng)工作模式轉而適應網(wǎng)絡化、協(xié)作化、自動化的工作模式，以適應信息社會的發(fā)展需求。二是要培養(yǎng)館員勇于接受新的思想觀念、新的行為方式。這就要求館員本身應具有扎實的知識基礎，努力營造一種善于進行新陳代謝的知識結構，使其具有基礎較寬，靈活性較強，便于同各種新知識相聯(lián)系的特點，適應社會的改革和變化。三是要培養(yǎng)懂計算機原理，能夠熟練運用計算機技術與信息技術的館員。這就要求圖書館館員能夠檢索網(wǎng)絡信息與計算機信息，能夠勝任數(shù)字化圖書館工作。四是要培養(yǎng)館員具有競爭意識。這要求圖書館內部建立一套優(yōu)勝劣汰機制。將不適應的人員淘汰出局，打破吃編制飯的習慣，使公共圖書館人員配置更加合理，辦事效益更高，以適應社會的發(fā)展。

(三)加快圖書館自動化、網(wǎng)絡化建設，適應信息時代發(fā)展

在高科技信息時代，經(jīng)濟的發(fā)展依賴于科技、人才、信息、知識的儲備。公共圖書館是現(xiàn)代信息環(huán)境下傳播先進文化的前沿陣地，要更好的為本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化建設服務，就必須加速公共圖書館自動化、網(wǎng)絡化建設步伐，加快利用信息資源共享。將優(yōu)秀文化信息資源方便、快捷地傳播到廣大人民群眾身邊，豐富人民群眾精神文化生活，是公共圖書館發(fā)展的方向。然而，由于各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導致公共圖書館的自動化、網(wǎng)絡化的進程不一。如貴州省圖書館、貴陽市圖書館、貴州民族圖書館等已經(jīng)建立起自動化、網(wǎng)絡化信息資源，但貴州大部分地方縣級公共圖書館還停留在傳統(tǒng)的模式上，不能夠適應信息時代發(fā)展的要求，其主要原因是資金短缺、專業(yè)人才缺乏和認識上的差異。有的館雖然購買了電腦，但沒有配套的軟件系統(tǒng)。圖書館的分類、編目、檢索、借閱等業(yè)務仍然是手工操作，這與飛速發(fā)展的信息技術革命形勢極不相適應。因而公共圖書館應提高認識，將自動化、網(wǎng)絡化建設提到建設上來。

事實表明，現(xiàn)代圖書館事業(yè)的發(fā)展是以信息技術為基礎，計算機的運用是傳統(tǒng)手工操作圖書館變?yōu)樽詣踊瘓D書館，在經(jīng)濟社會發(fā)展高速化的客觀要求下，必然要求圖書館的生存與發(fā)展與之相適應。一是圖書館是以文獻信息生產(chǎn)、搜集、組織、傳遞、開發(fā)和利用為自己研究對象；以研究解決文獻信息的積累與利用之間的矛盾為主要任務，用科學的方法組織文獻知識和信息。二是圖書館的文獻信息資源共享必然要求實行計算機管理。建立計算機管理系統(tǒng)；要求建立自動化、網(wǎng)絡化管理模式，適應信息時代發(fā)展的需求。因而，加快公共圖書館的自動化、網(wǎng)絡化進程勢在必行。

(四)加強引導讀者參與意識。發(fā)展貴州文化產(chǎn)業(yè)

圖書館是一個保存著人類文化遺產(chǎn)的場所，是開發(fā)智力資源，進行社會教育，為社會提供全民學習，豐富群眾文化生活的重要場地，其職能體現(xiàn)在發(fā)展人類智慧的社會性和服務性，有著彌補教育不足和提高人民素質的作用。同時，圖書館還在文化產(chǎn)業(yè)中占有重要地位。如今，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步成為國家經(jīng)濟體系中的重要產(chǎn)業(yè)，同時也成為國民經(jīng)濟的重要支柱。

貴州是一個民族眾多的省，有豐富的少數(shù)民族文化資源，包括物質文化、非物質文化、虛擬文化三大類，在發(fā)展少數(shù)民族文化與開發(fā)少數(shù)民族旅游資源的過程中公共圖書館應發(fā)揮重要作用。以建設社會主義先進文化為使命，以促進公共圖書館事業(yè)發(fā)展為機遇，不斷引導群眾參與、培養(yǎng)讀者興趣、提升人民群眾的文化素質，不斷壯大與繁榮少數(shù)民族文化；形成開發(fā)少數(shù)民族文化與圖書館事業(yè)互相發(fā)展的好局面，使公共圖書館更加充滿生機活力，更加有利于發(fā)展貴州文化產(chǎn)業(yè)。