國(guó)內(nèi)中小學(xué)心理健康教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)比較研究

王　玲

【摘 要】本論文從12個(gè)省市的中小學(xué)心理健康教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，從心理健康教育的機(jī)構(gòu)設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、工作開(kāi)展情況和對(duì)心理健康教育工作成效的評(píng)估四個(gè)大的方面入手，對(duì)各省市的心理健康教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)指標(biāo)的完善程度按0—4的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)記分，進(jìn)而對(duì)12個(gè)省市的中小學(xué)心理健康教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較研究，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)各省市對(duì)心理健康教育工作成效的評(píng)估不夠重視。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)心理健康教育 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 工作成效評(píng)估

一、各省市心理健康教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的比較

中小學(xué)心理健康教育評(píng)價(jià)是人們按照一定社會(huì)的性質(zhì)、教育方針和教育政策所確立的教育目標(biāo)，對(duì)所實(shí)施的各種教育活動(dòng)的效果及學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和發(fā)展水平進(jìn)行科學(xué)的判定。為全面推行素質(zhì)教育的開(kāi)展，各省市響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育，并制定了中小學(xué)生心理健康教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。本研究針對(duì)國(guó)內(nèi)12個(gè)省市的中小學(xué)生心理健康教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從中小學(xué)心理健康教育的機(jī)構(gòu)設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、工作開(kāi)展?fàn)顩r、工作成效評(píng)估四個(gè)方面入手，進(jìn)一步對(duì)這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，如機(jī)構(gòu)設(shè)置又細(xì)化為：領(lǐng)導(dǎo)重視、有工作計(jì)劃、設(shè)心理咨詢室、有基本設(shè)備、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)五個(gè)指標(biāo)，按各指標(biāo)完善程度分別記分，具體方法為：在各省市中小學(xué)心理健康教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中若無(wú)某項(xiàng)指標(biāo)就記為0分，若有某項(xiàng)指標(biāo)則按標(biāo)準(zhǔn)中提到過(guò)、標(biāo)準(zhǔn)要求一般、標(biāo)準(zhǔn)要求較完善、標(biāo)準(zhǔn)要求完善分別記分為1分、2分、3分、4分。

1.中小學(xué)心理健康教育機(jī)構(gòu)設(shè)置的比較

中小學(xué)心理健康教育機(jī)構(gòu)設(shè)置包括領(lǐng)導(dǎo)重視、工作計(jì)劃、設(shè)心理咨詢室、有基本設(shè)備、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)五項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)各省市的資料對(duì)其進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分結(jié)果如表1所示。各省市在心理健康教育機(jī)構(gòu)設(shè)置方面存在不同程度的差別，上海、浙江等地比河南、陜西、吉林對(duì)“機(jī)構(gòu)設(shè)置”這一標(biāo)準(zhǔn)的要求要高；各省市心理健康教育都引起了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視， 12個(gè)省市中除河南和南京外都將有心理將康教育計(jì)劃作為機(jī)構(gòu)設(shè)置中的一項(xiàng)指標(biāo)。在上海學(xué)校有明確的心理健康教育計(jì)劃，并納入了學(xué)?？傮w規(guī)劃。在心理咨詢室建設(shè)這一指標(biāo)中，上海、南京、大連、浙江提出了明確規(guī)定，要求有專用電腦、辦公桌、電話、收音機(jī)等，還需配有圖書(shū)、各類心理量表等。而北京、武漢、河南、陜西則未將心理咨詢室建設(shè)作為一項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)，；此外，上海明確規(guī)定“學(xué)校財(cái)政預(yù)算中又有滿足工作需要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，且確保經(jīng)費(fèi)到位。”而在南京、大連、吉林的中小學(xué)心理健康教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中并未將“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”作為一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.中小學(xué)心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)的比較

中小學(xué)心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)包括有專兼職教師、對(duì)專兼職教師的培訓(xùn)、對(duì)全體教師的培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)干部培訓(xùn)四項(xiàng)指標(biāo)。如表2所示：上海、廣東、北京、南京在師資隊(duì)伍建設(shè)這一標(biāo)準(zhǔn)中的得分要求比其他地區(qū)高，其中廣東省將取得心理健康教育教師的資格分為三個(gè)等級(jí)，要求各鎮(zhèn)以上學(xué)校有“A級(jí)證書(shū)”教師一名以上，中小學(xué)以上學(xué)校至少每校有“B級(jí)證書(shū)”教師2人；60%以上中小學(xué)有“C級(jí)證書(shū)”教師3—5人，校長(zhǎng)、主任、團(tuán)隊(duì)干部基本上都參加過(guò)培訓(xùn)；在有專兼職教師這一指標(biāo)中河南、陜西的中小學(xué)心理健康教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中只提到要有專兼職教師，但沒(méi)有人數(shù)限制，其他10個(gè)地區(qū)都對(duì)專兼職教師的人數(shù)有各自的限制；武漢、大連未將對(duì)專兼職教師的培訓(xùn)作為一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)；此外，在全體教師的培訓(xùn)這一標(biāo)準(zhǔn)中上海、北京、天津等地每年都舉行1—2次對(duì)全體教師的心理健康教育講座，在教師團(tuán)隊(duì)化建設(shè)方面，南京要求建立一支以思想政治課教師、班主任和團(tuán)、共青團(tuán)、少先隊(duì)干部為主體，專兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干的心理健康教育教師團(tuán)隊(duì)；而天津、陜西、重慶、浙江的教師團(tuán)隊(duì)中主要是專兼職教師和班主任。

3.中小學(xué)心理健康教育工作開(kāi)展?fàn)顩r比較

中小學(xué)心理健康教育工作開(kāi)展包括課程保證、心理健康教育宣傳活動(dòng)、咨詢室定期開(kāi)放、各學(xué)科教學(xué)中滲透心理健康教育的情況、對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生的講座情況、有無(wú)研究課題、家校之間的溝通情況、心理檔案的建立情況八項(xiàng)指標(biāo)。如表3所示：浙江、廣東、北京、南京在中小學(xué)心理健康教育工作開(kāi)展?fàn)顩r這一標(biāo)準(zhǔn)中得分較高。浙江省除要求學(xué)校更具專項(xiàng)計(jì)劃開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課，每班每學(xué)期不少于5節(jié)外，還對(duì)心理輔導(dǎo)課的內(nèi)容作了校本課程的要求；北京、上海等地則只要求每班每學(xué)期不少于5節(jié)的課程，天津和吉林則未將這一指標(biāo)納入評(píng)估體系之中；在心理健康教育宣傳活動(dòng)中，上海、南京開(kāi)展了多渠道、多形式、多媒介的宣傳活動(dòng)，并設(shè)有學(xué)生心理健康教育的社團(tuán)組織，開(kāi)展多種形式、內(nèi)容豐富的活動(dòng)。在上海、廣東學(xué)校還開(kāi)辦了心理健康教育網(wǎng)，并有心理健康教育專業(yè)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)咨詢及維護(hù)更新。

4.中小學(xué)心理健康教育工作成效比較

心理健康教育工作成效評(píng)估包括有定期的工作總結(jié)、學(xué)生對(duì)心理健康教育工作的評(píng)價(jià)、學(xué)校有無(wú)心理健康教育的咨詢記錄、是否重視校園心育氛圍、是否重視教學(xué)的實(shí)效性、心理健康教育是否取得一定社會(huì)影響并為其他學(xué)校提供示范作用。如表4所示：各省市對(duì)心理健康教育工作所取得成效的評(píng)估都不夠重視，天津、重慶、河南、陜西在中小學(xué)心理健康教育工作成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中提出重視校園心育氛圍；重慶、武漢提出心理健康教育教學(xué)要有實(shí)效性。除此以外，各省市對(duì)心理健康教育工作總結(jié)、學(xué)生對(duì)心理健康教育的評(píng)價(jià)、有咨詢記錄、校園心理健康教育氛圍、教學(xué)實(shí)效性、產(chǎn)生社會(huì)影響并為他校提供示范作用這幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)做出要求。

二、從評(píng)估中體現(xiàn)的評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問(wèn)題

1.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)差別大

從地域上看，各地區(qū)的中小學(xué)心理健康教育的普及情況各有不同，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也因地而異。中小學(xué)健康教育工作開(kāi)展得比較好的地區(qū)都分布在省會(huì)城市和東部沿海地區(qū)，在城鎮(zhèn)農(nóng)村等西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，心理健康教育工作開(kāi)展的極為緩慢。

2.教師隊(duì)伍的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍需完善各地并沒(méi)有對(duì)學(xué)校交流學(xué)習(xí)提出明確的指向性引導(dǎo)，對(duì)教師的進(jìn)修和培訓(xùn)的具體要求也依然未作說(shuō)明。中小學(xué)校心理健康教師在學(xué)校中人員較少，充當(dāng)著孤家寡人的角色，且心理健康教師本身就比其他教師相比要面臨更多的煩惱，解決更多矛盾，更容易有職業(yè)枯竭感。除了心理教師自身要積極的自我調(diào)節(jié)外，學(xué)校對(duì)于心理教師的保護(hù)就顯得非常必要。

3.中小學(xué)心理健康教育評(píng)價(jià)缺乏全面性

中小學(xué)心理健康教育評(píng)價(jià)機(jī)制由心理健康教育機(jī)構(gòu)設(shè)置、心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)、心理健康教育工作開(kāi)展情況和心理健康教育工作成效評(píng)估四項(xiàng)構(gòu)成，相對(duì)于“心理健康教育工作成效評(píng)估”這一指標(biāo)，前三項(xiàng)指標(biāo)受到了各省市的重視，但各標(biāo)準(zhǔn)中的具體評(píng)估指標(biāo)還存在差異，如附表1所示，在心理健康教育機(jī)構(gòu)設(shè)置中的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和從事心理健康教育所需基本設(shè)備這兩項(xiàng)指標(biāo)中，各省市存在差異。

參考文獻(xiàn)：

[1]構(gòu)建良好的學(xué)校心理健康教育的運(yùn)行機(jī)制[J].中國(guó)民族教育，2006，(02).

(作者單位：陜西師范大學(xué)心理學(xué)院)