對大學生誠信檔案建立的探討

肖　寒

【摘 要】大學生誠信教育在當代倍受重視，作為誠信教育中的重要環(huán)節(jié)——在我國建立大學生誠信檔案，已經具備可行性。大學生誠信檔案應包括個人基本信息、信用信息、經濟信息、操行信息及畢業(yè)生去向記錄。但誠信檔案的建立還需要思考很多亟需解決的難點。

【關鍵詞】誠信教育 誠信檔案

誠信教育是一項長期、艱巨而又緊迫的任務。在德育教育中積極推進誠實守信教育，并對它們的內在有機聯系加以研究和實施，是高等學校德育工作新的歷史課題。大學生誠信意識的淡薄和缺失，逐步受到社會各界的關注。誠信，即誠實守信，是中華文明的重要內涵，是我國民族千百年來遵循的道德準則。誠信也是現代文明的基石和標志，是—個現代人應該具備的道德素養(yǎng)和處事原則。公民個人的誠信意識和誠信行為，是維護法制社會有序運轉的不可或缺的社會基礎。正因此，加強大學生的誠信教育，提高大學生的誠信意識，使誠實守信成為其終身的道德信條和行為準則，是大學德育包括人生觀和價值教育的重要課題。但是除了要求大學生提高個人的內在修養(yǎng)，還要有相應的機制對大學生的行為進行約束。建立大學生誠信檔案工作一種能夠起到約束作用的機制，也是培養(yǎng)學生誠信觀念的必要舉措。在校學生誠信檔案可以向社會大眾、相關單位展示在校大學生的基本守信情況、在校學習成績、品行表現等基本信息，有利于約束學生不良行為和倡導學生培養(yǎng)誠信觀念。同時高校建立在校學生誠信檔案最終可以成為社會誠信檔案的重要部分。

一、在我國建立大學生誠信檔案的可行性

我國對檔案材料一直十分重視，涉及、了解并證實個人履歷等方面的情況都習慣查閱相關人的個人檔案，檔案的原始性、憑證性是其它材料都不能取代的。在國外一些國家，個人信用檔案制度非常完善，當個人需要求職、貸款時，提供服務的單位首先要查看個人誠信記錄，發(fā)現有失信記錄，將會嚴重影響求職、貸款的成功性。而教育部2001年建立學生高考電子檔案并將其作為紙介質檔案的補充，高校實現了網上遠程錄?。?005年首次將考生考試誠信記錄記入考生電子檔案，考生的誠信記錄被載入學籍檔案。教育部的這些舉措讓我們發(fā)現：大學生誠信檔案的建立指日可待，大學生的誠信記錄將成為他們在社會上的“通行證”之一。

此外，大學生誠信意識的淡漠和缺失，迫切需要有一種機制來約束大學生。由于社會價值觀的多元化，社會、學校、家庭對道德教育的弱化，以及法制不健全、競爭無序等多方面因素的影響，大學生的誠信意識的淡漠，誠信行為的缺失，成為了非常普遍的現象。最常見的有考試作弊、跑分要分、擅自更改學習成績；抄襲論文和作業(yè)；惡意拖欠學費和國家貸款；利用網絡侮辱、欺詐他人，發(fā)表不負責任的言論；為評優(yōu)、入黨、謀求職業(yè)而制造虛假材料，編造個人簡歷等等。因此建立大學生信用檔案，將學生的相關誠信記錄作為其個人檔案的重要內容，是防止大學生道德滑坡的必要手段。建立高校大學生信用系統，把對學生進行誠信教育和誠信約束結合起來，對于提高大學生的道德水準、文明素質具有積極意義。

二、在校大學生誠信檔案的主要內容

1.個人基本信息：是大學生個人的基本信息資料，包括大學生所在學校、院系、年級及專業(yè)名稱，個人姓名、性別、籍貫、身份證號碼、戶籍、家庭住址、父母姓名、父母身份證號碼與工作單位等。

2.信用信息：主要記錄大學生的信用表現，看學生是否盡最大努力交納學費，有無惡意欠費現象，有無弄虛作假獲取國家貸款和學校困難補助行為，是否積極還貸或準備積極還貸，有無故意不歸還借用公家和他人錢款物品的情況，有無掩蓋損壞公物過錯的行為等等。

3.經濟信息：主要記錄大學生家庭經濟收入情況，個人所獲得的獎學金、助學金、困難補助，勤工儉學的經濟收入，以及在校期間的消費表現等。

4.操行信息：一方面主要記錄大學生有關誠信方面的優(yōu)良行為，包括見義勇為、助人為樂、實事求是等行為，以及由此獲得的各種榮譽、獎勵等等；另一方面是劣行記錄，主要記錄大學生在校期間的誠信缺失行為，包括考試舞弊、論文抄襲等不誠信行為以及因此而受到的批評、處分等等。

5.畢業(yè)生去向記錄：記錄大學生畢業(yè)后的去向、聯系方式。包括學生就業(yè)單位、升學學校、出國留學所在地，學生家庭地址、相對固定的聯系方式、與學生長期有聯系的人的地址及學

生貸款的介紹人、見證人的聯系方式等。

三、建立大學生誠信檔案的難點

1.管理誠信檔案的職責劃分問題

大學生的誠信檔案如果建立，應當由哪個部門主要負責？由于高校都有專門的檔案管理部門，如檔案室、檔案管等，因此存放和日常維護應當由高校的檔案部門負責。但是誠信檔案的內容需要高校內相關部門共同完成。并且這項工作勢必加大高校學生工作系統、各相關職能部門的日常工作量。在誠信檔案的建立、管理工作中，就需要檔案部門與各學生工作部門以及其它大學生誠信檔案信息來源的部門做好職責劃分。否則可能造成職責不清，相互推諉的現象。如果這樣大學生誠信檔案的建立也就失去了意義，誠信檔案難以發(fā)揮作用。

2.誠信檔案的日常管理

在大學的檔案管理工作中加入大學生誠信檔案，并且內容較多，這對于高校的檔案管理工作而言無疑增加了工作量。并且需要加強日常維護工作，把大學生在校期間的信用信息、經濟信息、操行信息等等內容都記入大學生誠信檔案，這在日常管理工作中有一定的難度。“學生誠信檔建設也是一個系統工程，學生教育管理的職能部門、輔導員、教師、學生、各系統的建設與管理人員都應該參與其中，隊伍的廣泛性為誠信檔案的全面與客觀性提供了重要前提?！闭\信檔案的日常管理勢必是任務量大、工作程序多、涉及人員多的系統型工程。

3.誠信檔案內容的收集工作

學生誠信檔案信息主要來自學校各職能部門，如教務處、財務處、團委、組織部、學生處所提供的信息，這部分信息包括學生學習誠信、經濟誠信、參加各種社會實踐活動中的誠信信息。另外還有來自校外關于學生好人好事、經濟信息等方面的誠信信息。對每學期產生的學生誠信信息，學校要及時、完整地收集。確定歸檔時間，既要有利于信息的管理，又要便于利用。

4.怎樣處理誠信檔案與學生日常檔案的關系

在大學生的檔案中增加誠信檔案的內容，那么這一新增部分和大學生日常的檔案在部分內容上是會有重疊的。在日常的誠信檔案管理工作中要處理好這兩者的關系。在將大學生的日常檔案工作完成的情況下做好誠信檔案的建立、維護工作。誠信檔案中重點突出學生的經濟信息、信用信息、操行信息，突出誠信檔案內容的獨特性。既不能將日常的學籍檔案等材料做成誠信檔案，也不能將誠信檔案做成學生日常的學籍檔案。

參考文獻：

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本文是成都電子機械高等?？茖W校“用大學生誠信檔案推動高校誠信教育的研究”課題組階段性研究成果之一。

(作者單位：成都電子機械高等專科學校電氣與電子工程系）