內蒙古肉羊產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考

郭志成　樊文斌　趙麗華

摘要：養(yǎng)羊業(yè)是內蒙古自治區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。近20年來，內蒙古肉類產業(yè)發(fā)展迅速，特別是牛羊肉類產業(yè)是內蒙古具有資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和比較優(yōu)勢的一個獨特產業(yè)，已成為內蒙古農村牧區(qū)發(fā)展的支柱產業(yè)，在促進畜牧業(yè)發(fā)展和增加農牧民收入等方面發(fā)揮了重要的作用。

關鍵詞：內蒙古肉羊產業(yè)戰(zhàn)略思考

一、產業(yè)發(fā)展概況

(一)產業(yè)發(fā)展現狀

內蒙古是我國重要的畜牧業(yè)生產基地和畜產品產出地區(qū)，草原畜牧是內蒙古的優(yōu)勢產業(yè)和基礎產業(yè)，尤其是內蒙古養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展迅速，已跨入全國羊業(yè)生產大區(qū)。統(tǒng)計數據表明：2004年內蒙古羊的總頭數是5318.47萬只，總增頭數是3392.54萬只，占全國羊總頭數(36639.1萬只)的14.52％；2005年內蒙古羊的總頭數是5419.99萬只，總增頭數4336.32萬只，占全國羊總頭數(37265.9萬只)的14.54％。內蒙古連續(xù)3年羊肉產量均居全國第一位，2004年內蒙古羊肉產量為60.3598萬噸，占全國羊肉總產量(399.3萬噸)的15.12％和內蒙肉類總產量(201.9684萬噸)的29.89％；2005年內蒙古羊肉產量為72，4436萬噸，占全國羊肉總產量(435.5萬噸)的16.63％和內蒙古肉類總產量(229.9138萬噸)的31.51％。2006年內蒙古羊肉產量達到81萬噸，占全國羊肉總產量(469.7萬噸)的17.2％和內蒙古肉類總產量(256萬噸)的31.64％。預計到2010年內蒙古肉類產量達到300萬噸，肉類綜合加工率達到85％(內蒙古年鑒，2007)。

內蒙古地處邊疆，工業(yè)“三廢”和化肥、農藥污染較輕，具有發(fā)展特色食品工業(yè)得天獨厚的資源優(yōu)勢。內蒙古呼倫貝爾、錫林郭勒大草原以其特有的優(yōu)質牧草和水養(yǎng)育了馳名中外的呼倫貝爾羊、烏珠穆沁肥尾羊、蘇尼特羊和內蒙古細毛羊等地方優(yōu)勢品種，其肉質鮮美、綠色無污染、無膻味、口感好，深受國內外消費者的青睞。烏珠穆沁肥尾羊、蘇尼特綿羊肉產品遠銷到阿聯酋、科威特、約旦等國家及我國的香港和澳門地區(qū)(席其樂木格，2007)，出口創(chuàng)匯逐年增加。

(二)存在的問題

1飼養(yǎng)方式相對粗放。生產水平較低。經營方式相對粗放。沒有從根本上改變低成本、低效益的狀況，難以適應規(guī)模化、集約化育肥生產方式及日益規(guī)范的市場環(huán)境發(fā)展的要求。羊的出欄率、商品率較低，育肥規(guī)模小、基礎設施落后，人工飼草料基地薄弱。羊的個體生產性能與世界差距較大。我區(qū)肉羊平均胴體重15公斤，而發(fā)達國家達20公斤以上，美國高達30公斤。

2高檔羊肉數量少，良種化程度有待提高。種羊生產投入不足，良種率低，繁育和供種方式不能適應現代規(guī)?；⒓s化育肥生產方式。目前優(yōu)質肉用種公羊數量遠遠不能滿足需求?，F有肉羊地方品種整體遺傳水平比市場需求的肉用產品低，個體相對偏小，群體繁殖率與國外的相比差距甚大。

3企業(yè)市場競爭能力弱，產業(yè)鏈條松散。我區(qū)肉類企業(yè)是大群體、小規(guī)模。絕大多數停留在傳統(tǒng)的簡單初加工上，同時，羊屠宰后的許多副產品是生物制藥、化妝品、保健品以及食品企業(yè)的主要原料，開發(fā)利用程度更低。企業(yè)、基地和市場聯接的經濟合作組織不夠完善，沒能有效發(fā)揮出搞活市場、溝通產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、促進利益合理分配的作用。

4產品科技含量低。精深加工水平低。國內外在肉類加工技術與理論研究方面研究最多的當屬豬肉和牛肉，近年來世界食肉方向開始向羊肉、雞肉、兔肉等轉移，并取得了一些進展。但總體上看，羊肉研究依然處于弱勢狀態(tài)，理論研究尚不系統(tǒng)和深入。加工技術相對簡單。高檔產品少，品種單一，熟制品尚不足20％，分割肉、小包裝肉比例較低。

(三)發(fā)展前景

1前景廣闊。養(yǎng)羊業(yè)不與人爭糧爭地，飼養(yǎng)成本低，價格、市場平穩(wěn)，效益顯著，是有前途的養(yǎng)殖業(yè)。再加上內蒙古優(yōu)良的地方品種、生產傳統(tǒng)、生產基礎、技術條件等優(yōu)勢，今后只要解決好草場的保護與利用協調發(fā)展等問題，培育專門化肉羊品種和體系，提高生產效率，內蒙古的羊肉產量與質量將有較大的提升空間。

2國內市場有較大的需求空間。羊肉蛋白質含量高，膽固醇含量低，富含多種氨基酸、維生素，鈣、磷、鐵等礦物質明顯高于牛肉、豬肉和雞肉。隨著國民經濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高及保健意識的增強，人們的肉食結構開始向營養(yǎng)保健、綠色食品方向發(fā)展。盡管我國羊肉產量連年上升，仍然供不應求，特別是優(yōu)質羔羊肉的市場缺口很大。2005年我國羊肉人均占有量已提高到3.3公斤，但與發(fā)達國家相比還有相當大的差距，這就意味著人們對羊肉的需求量還有大幅提升的空間，市場前景非常廣闊，

3出口潛力大。我國的周邊國家及地區(qū)是牛羊肉的主要進口國和地區(qū)，內蒙古從1983年就已開始向中東地區(qū)出口活羊，隨著內蒙古肉羊產品質量的提高和對外貿易的發(fā)展，肉羊出口也會在現有基礎上進一步增加。未來，內蒙古肉羊業(yè)仍將保持快速、健康的發(fā)展勢頭，市場潛力巨大，發(fā)展前景看好。

二、肉羊產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

(一)區(qū)域優(yōu)勢

1內蒙古地處蒙古高原，大部分地區(qū)海拔900～1300米，地形多為高平原和緩坡丘陵。屬于溫帶大陸季風性氣候。年降水量大多在200～300毫米左右，由東向西遞減。多數地區(qū)的濕潤系數在0.3以下。大部分地區(qū)年日照總時數在2600～3400小時之間。年均氣溫大于或等于10℃，積溫2000℃左右，平均無霜期80～120天，由西南向東北遞減。全區(qū)從東到西可劃分為草甸草原、典型草原、荒漠草原和荒漠。不同草原類型生長著不同種類的牧草。在內蒙古草原牧區(qū)，適于牧草的生長，適于畜牧業(yè)的發(fā)展，適于羊的養(yǎng)殖。

2某一種群的羊長期處于相對穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境中，就會逐漸形成對這種生態(tài)環(huán)境的適應性。不同種的羊對各種不同生態(tài)環(huán)境的適應性決定其整個物種的生態(tài)分布。例如呼倫貝爾羊就是大興安嶺以西呼倫貝爾草原特定的生態(tài)條件及無霜期短，枯草期長。冬季漫長嚴寒的氣候環(huán)境中適生的優(yōu)良肉羊品種。

3羊是內蒙古地區(qū)數量最多的一個畜種，經百世而長盛，經久不衰。也足以說明內蒙古發(fā)展肉羊業(yè)具有得天獨厚的條件。

(二)市場競爭優(yōu)勢

1價格優(yōu)勢。由于內蒙古草原所具有自然與地緣優(yōu)勢。離內地市場近，交通便利，生產運輸、貯存成本低，上市快，價格相對較低。

2質量優(yōu)勢。大草原遠離工業(yè)污染，是真正的天然綠色食品，蘇尼特羊、烏珠穆沁羊、呼倫貝爾羊更是羊肉中的精品，肉質鮮嫩、營養(yǎng)價值高，擁有質量競爭優(yōu)勢。

3市場優(yōu)勢。內蒙古有草原興發(fā)、烏珠穆沁、草原伊盛等國內著名的加工企業(yè)，產品具有良好的信譽，再加上獨特的蒙古民族文化和消費底蘊，內蒙古羊肉深受國內外消費者青睞，市場占有率高。競爭力強。

三、肉羊產業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展構想

(一)加快良種繁育體系建設

要依靠科技，加快種源基地建設步伐。既要引進國外良種，運用人工授精等技術手段，建立起我區(qū)肉雜羔生產體系，同時要大力發(fā)揮地方優(yōu)良種羊品種的優(yōu)勢，通過提純復壯，建立起草原品牌的優(yōu)良肉羊生產體系，培育出具有抗逆性強、繁殖率高、生產性能高、飼料轉化率高的肉羊品種。加強優(yōu)良種畜的推廣應用和種畜市場建設、管理工作，提高良種覆蓋率。建立肉用種羊良種繁育體系，集成組裝已有技術，建立經濟有效的優(yōu)質羊肉原料生產體系。建立有育種群、核心群和一般經濟群組成的三級良繁體系，充分發(fā)揮品種改良站和人工授精站的功能和作用，充分利用優(yōu)良肉用種羊的冷凍精液。提高良種履蓋率，并廣泛發(fā)揮雜交優(yōu)勢，從而提供優(yōu)良種畜及優(yōu)質羊肉生產原料。

(二)加強肉羊相關研究，實現羊肉生產產業(yè)化

利用先進的育種方法和生物技術，盡快培育出適宜當地生產實際的肉羊新品種：加強肉羊主要性狀遺傳變異、營養(yǎng)參數、飼養(yǎng)管理等相關技術的研究；開展人工草場劃區(qū)輪牧技術體系的研究。向適度規(guī)模經營和產業(yè)化方向發(fā)展，提高科技進步貢獻率，建立和完善羊肉加工、儲藏企業(yè)，加快肉羊產業(yè)化步伐。在解決技術問題的同時，應集中力量解決產中問題，瞄準市場發(fā)展方向，形成“科技+農、牧民+公司”的優(yōu)質羊肉生產模式，其關鍵在于解決羊肉生產體系中的斷缺問題，通過科學技術作連環(huán)扣，扣緊生產市場，即生產通過技術保證產品質量一市場反饋信息一技術創(chuàng)新指導生產，周而復始，動態(tài)循環(huán)，帶動農牧民跟蹤、預測市場發(fā)展方向與企業(yè)聯手，形成優(yōu)質羊肉生產體系，實現羊肉生產產業(yè)化。

(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)

加工企業(yè)是產業(yè)化運轉的“龍頭”，因此扶持龍頭企業(yè)，把龍頭企業(yè)做大作強，研發(fā)高科技、高附加值的產品，是推進肉羊業(yè)發(fā)展的關鍵。整合資源，加快建設一批現代化羊肉加工企業(yè)，大幅度提高加工比重和深加工水平。努力開發(fā)方便、安全的產品，大力發(fā)展分割肉、保鮮肉，使肉類產品從單一品種向多品種、由初級加工產品向精深加工產品、由大包裝向小包裝方向發(fā)展。國家和自治區(qū)級龍頭企業(yè)要率先采用國際國內先進標準，實施品牌戰(zhàn)略，以標準創(chuàng)品牌，靠品牌拓市場，向品牌要效益。

(四)培養(yǎng)拓展市場

按市場需求組織生產、加工，增強市場的配套服務功能。首先要辦好產品交易市場和活畜交易市場，為生產者提供流通環(huán)境，通過拓展市場有效地牽動肉類生產，使生產者放心、省心，向專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。其次是要主打草原和綠色品牌。大力開發(fā)市場，通過開發(fā)功能性產品。營養(yǎng)保健產品、深加工產品來提高肉類產品的市場占有率。力爭引導羊肉食品的消費水平，擴大市場占有率。

(五)加強領導、制定優(yōu)惠政策、增加投入

制定鼓勵肉羊發(fā)展的產業(yè)政策，要研究制定如推廣優(yōu)良品種的財政補貼政策、生產區(qū)大型農牧業(yè)設備機具更新補助政策、扶持龍頭企業(yè)政策等一系列保護農牧民和龍頭企業(yè)利益的政策。增加對羊肉產品和優(yōu)勢產區(qū)的建設投資。積極爭取國家投資，集中必要的資金。加大優(yōu)勢區(qū)域項目投資力度。進一步加大扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度，重點解決產品經銷、加工、收購資金貸款。支持優(yōu)勢產區(qū)養(yǎng)殖大戶進行規(guī)模生產。

(六)要加強科技培訓和知識更新

培養(yǎng)出一支高素質、能吃苦、全心全意為農牧民服務的科技隊伍。一是充分發(fā)揮廣大科技工作者的創(chuàng)造力。讓科學技術在肉羊生產實踐中，特別是經濟增長中發(fā)揮應有的作用。二是提高科技水平和科技含量，培植一批龍頭企業(yè)。開拓市場，延伸羊肉產業(yè)鏈。三是抓好農牧民的培訓工作，加強對農牧民的標準化生產和管理技術培訓工作，提高農牧民科學養(yǎng)殖水平和適應市場的能力。