浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

陳　兵

摘要：浙江需要用科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)統(tǒng)領(lǐng)全省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緊緊抓住長三角一體化發(fā)展的重大機(jī)遇，以組合發(fā)展戰(zhàn)略，確立文化產(chǎn)業(yè)帶和文化產(chǎn)業(yè)門類，從而推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和大繁榮。

關(guān)鍵詞：浙江文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)門類

胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，報(bào)告明確要求“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化市場，增強(qiáng)國際競爭力?！墩憬〗ㄔO(shè)文化大省綱要(2001～2020年)》和《浙江省推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮綱要(2008～2012)》均明確要求推進(jìn)“文化大省”戰(zhàn)略的實(shí)施，通過大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，與信息產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，使文化產(chǎn)業(yè)成為浙江省新的支柱產(chǎn)業(yè)。這些為浙江省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的大環(huán)境。

一、浙江發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本要求

(一)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大指導(dǎo)方針和建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是浙江省文化產(chǎn)業(yè)全面建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。浙江文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展須具有全球性視野和前瞻性意識(shí)。如何制定一個(gè)切實(shí)可行的文化發(fā)展規(guī)劃，通過政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為衡量政府公共服務(wù)水平的一個(gè)重要內(nèi)容。

(二)堅(jiān)持以人為本，牢牢把握先進(jìn)文化方向

堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，高度概括和總結(jié)了國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的最新認(rèn)識(shí)。我們必須在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，把握先進(jìn)文化方向，使文化產(chǎn)業(yè)成為增強(qiáng)浙江省綜合競爭力的重要途徑。

(三)適應(yīng)新形勢，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

根本上看，影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心因素有兩個(gè)：一是市場，二是政府。市場是一體化發(fā)展的內(nèi)因，是實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀基礎(chǔ)和動(dòng)力機(jī)制：政府的引導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)一體化的有力保障。浙江作為一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)大省，如何在市場層面上促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)整合，最大程度地減少行政力量對市場的扭曲，形成公平、公正和充分有效的市場競爭機(jī)制和環(huán)境是一個(gè)重大的課題，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)政府職能的適應(yīng)性轉(zhuǎn)變。

(四)融入長三角一體化進(jìn)程，適應(yīng)長三角競合格局

長三角兩座世界級(jí)大橋——浙江的杭州灣跨海大橋和江蘇的蘇通大橋的通車讓長三角一體化在空間上的特征愈加明顯。上海作為區(qū)域中心城市。其輻射半徑也得以延伸。長三角一體化的發(fā)展需要浙江更好地處理競爭和合作問題，“城市和區(qū)域的利益動(dòng)機(jī)都會(huì)通過外部化和顯性化影響到地方政府的目標(biāo)與動(dòng)機(jī)選擇上”?！案偤?CO-Olaetition)”關(guān)系是一種“既合作又競爭的復(fù)雜關(guān)系”，比較能把握目前長三角文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，通過競爭排斥合作，或由合作取代競爭的做法都不足取。

二、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)組合發(fā)展戰(zhàn)略

浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)推進(jìn)組合發(fā)展戰(zhàn)略，具體可分為3個(gè)分戰(zhàn)略及10個(gè)子戰(zhàn)略：

(一)競爭戰(zhàn)略

通過對低成本戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、集聚化戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，著力扶持一批科技含量高、藝術(shù)價(jià)值高的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力打造一批在國內(nèi)外有較高知名度的文化品牌。浙江具有長期的勞動(dòng)力供給優(yōu)勢和民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使得人力價(jià)格長期穩(wěn)定。差異化戰(zhàn)略要求浙江文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)或投資環(huán)境區(qū)別于競爭對手，創(chuàng)造出與眾不同的東西。集聚化戰(zhàn)略要求文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)，需要構(gòu)筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行集群化經(jīng)營。創(chuàng)新戰(zhàn)略則需要浙江通過培育創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。使文化創(chuàng)意企業(yè)保持持續(xù)創(chuàng)新的能力。

(二)成長戰(zhàn)略

主要包括密集型戰(zhàn)略、整合戰(zhàn)略和國際化戰(zhàn)略。密集型戰(zhàn)略意為集中發(fā)展具有優(yōu)勢的浙江文化創(chuàng)意企業(yè)。浙江可以著手現(xiàn)有文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，力圖在確保浙江特色的基礎(chǔ)上，積極做好相關(guān)中下游企業(yè)的引進(jìn)工作，形成健康的產(chǎn)業(yè)鏈。整合戰(zhàn)略要求運(yùn)用市場機(jī)制，以資本為紐帶實(shí)行聯(lián)合、重組，重點(diǎn)培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的大型文化企業(yè)集團(tuán)。國際化戰(zhàn)略則需要浙江省加快與世界文化產(chǎn)業(yè)的融合，加入全球文化生產(chǎn)體系，積極引導(dǎo)和大力培育文化創(chuàng)意群體和新興產(chǎn)業(yè)型態(tài)。

(三)職能戰(zhàn)略

重點(diǎn)關(guān)注人才戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略和文化建設(shè)戰(zhàn)略。文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是典型的知識(shí)經(jīng)濟(jì)。浙江省應(yīng)以高校為重點(diǎn)創(chuàng)建文化創(chuàng)意人才培訓(xùn)基地，加快文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。營銷戰(zhàn)略則需要浙江在綜合考慮外部市場機(jī)會(huì)及內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定目標(biāo)市場，予以有效實(shí)施和控制。浙江的文化建設(shè)要體現(xiàn)先進(jìn)性和包容性，努力構(gòu)建與先進(jìn)生產(chǎn)力相適應(yīng)、反映廣大人民群眾的利益和要求、多文化融合的先進(jìn)文化氛圍。

三、適時(shí)建立四個(gè)文化產(chǎn)業(yè)帶

(一)以杭州、寧波、嘉興等為核心區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)帶

依托這些地區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力和文化積淀，結(jié)合杭州建設(shè)“動(dòng)漫之都”的發(fā)展戰(zhàn)略。利用嘉興接壤上海的區(qū)域優(yōu)勢。形成以動(dòng)漫制作、服裝設(shè)計(jì)與創(chuàng)意、高端人文休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)、原創(chuàng)性藝術(shù)設(shè)計(jì)與會(huì)展等為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)門類，大力發(fā)展知識(shí)密集型的高科技文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)動(dòng)漫與網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作中心、服裝設(shè)計(jì)與創(chuàng)意中心、創(chuàng)意設(shè)計(jì)會(huì)展中心、休閑文化旅游中心等。構(gòu)筑國際化、高端化、集約型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類和完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造和形成浙江文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。

(二 )以金華、義烏、臺(tái)州、溫州等為核心區(qū)域的商業(yè)貿(mào)易文化產(chǎn)業(yè)帶

依托這些地區(qū)獨(dú)特的商業(yè)文化和氛圍，發(fā)展以“創(chuàng)意商貿(mào)流通”為核心的文化產(chǎn)業(yè)門類，以“文化創(chuàng)意”為導(dǎo)向，賦予商業(yè)流通貿(mào)易產(chǎn)業(yè)以全新的經(jīng)濟(jì)附加值，并由此擴(kuò)展為商業(yè)貿(mào)易創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易創(chuàng)意物流通道、小商品和特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與開發(fā)等的系列產(chǎn)業(yè)通道。

(三)以麗水、衢州等地區(qū)為核心的民族文化和區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶

麗水的景寧，是全國唯一的畬族自治縣，畬民們在長期的生產(chǎn)和生活中，形成了許多鮮為人知的風(fēng)情習(xí)俗。千百年來，衢州在文學(xué)、詩詞、繪畫等領(lǐng)域都形成了具有濃郁地域特色的流派與風(fēng)格。依托麗水、衢州等地區(qū)特有的少數(shù)民族文化和區(qū)域文化，建設(shè)融合特色旅游和旅游產(chǎn)品開發(fā)、民族文化資源與品牌輸出與產(chǎn)業(yè)開發(fā)等的特色產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑具有民族和區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)競爭力。

(四)以紹興、嘉興桐鄉(xiāng)、金華等地為核心的人文特色文化產(chǎn)業(yè)帶

依托魯迅、茅盾、艾青等歷史人文資源，大力發(fā)展以人文特色、文化追索，當(dāng)代文化發(fā)展論壇、文化出版與開發(fā)等系列產(chǎn)業(yè)鏈為核心的文化產(chǎn)業(yè)帶，擴(kuò)展其在國內(nèi)外的影響力，發(fā)展具有不可復(fù)制的文化優(yōu)勢和品牌。

四、重點(diǎn)發(fā)展六個(gè)文化產(chǎn)業(yè)門類

(一)設(shè)計(jì)藝術(shù)和工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)

設(shè)計(jì)藝術(shù)和工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)包括工藝品、書畫、城市雕塑、廣告裝潢、服裝藝術(shù)的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)等。浙江已有很好的

發(fā)展基礎(chǔ)，擁有眾多的設(shè)計(jì)藝術(shù)和工藝美術(shù)公司和收藏交易市場以及眾多工藝品、旅游商品、裝飾品企業(yè)構(gòu)成的文化生產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)。杭州、寧波等城市已經(jīng)初步建立了現(xiàn)代設(shè)計(jì)藝術(shù)和工藝美術(shù)基地。中國美術(shù)學(xué)院、西泠印社等為浙江省發(fā)展設(shè)計(jì)藝術(shù)和工藝美術(shù)提供了強(qiáng)有力的后盾支持。浙江省可繼續(xù)鞏固和發(fā)展杭州、寧波等城市設(shè)計(jì)藝術(shù)業(yè)基礎(chǔ)，加大對環(huán)境藝術(shù)、廣告裝潢、服裝設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等文化產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。

(二)會(huì)展產(chǎn)業(yè)

浙江已形成了綜合性展會(huì)與專業(yè)性會(huì)展互動(dòng)發(fā)展的格局。杭州“西湖博覽會(huì)”、寧波“浙江投資貿(mào)易洽談會(huì)”等大型展會(huì)在全省招商引資、展示形象和擴(kuò)大交流發(fā)揮了重要作用：溫州“中國輕工博覽會(huì)”、臺(tái)州“中國塑料制品博覽會(huì)”、海寧“中國皮革博覽會(huì)”、義烏“中國國際小商品博覽會(huì)”等一批重點(diǎn)行業(yè)會(huì)展成為重要的全國性展會(huì)，有效地帶動(dòng)了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后，浙江省應(yīng)構(gòu)筑以杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、臺(tái)州以及義烏等城市為主干的會(huì)展業(yè)群體，加快會(huì)展業(yè)專業(yè)化、市場化、國際化進(jìn)程。努力打造全國重要的會(huì)展中心。

(三)影視產(chǎn)業(yè)

浙江影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了良好的基礎(chǔ)，已形成了天元、橫店、華新、長城等在全國具有競爭力、品牌效應(yīng)顯著的影視生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。將影視制作產(chǎn)業(yè)確立為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要突破方向和發(fā)展重點(diǎn)，能為浙江省迅速占領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)提供重要的基礎(chǔ)。今后需重點(diǎn)抓好電影、電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片、網(wǎng)絡(luò)視頻的創(chuàng)作生產(chǎn)。提升民營影視機(jī)構(gòu)創(chuàng)作生產(chǎn)水平。支持影視基地建設(shè)，努力使浙江省影視走之一在全國前列。

(四)旅游文化產(chǎn)業(yè)

浙江是我國著名旅游勝地之一。浙江要發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，努力建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，做優(yōu)民俗文化、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、生態(tài)文化、海洋文化、畬族風(fēng)情等文化旅游區(qū)塊，打響“詩畫江南、山水浙江”的浙江旅游文化品牌。注重發(fā)揮紹興、烏鎮(zhèn)、西塘、南潯等物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)勢，發(fā)揮魯迅、茅盾、艾青、王羲之、駱賓王、盂郊等文化名人優(yōu)勢，開發(fā)浙江歷史名城名鎮(zhèn)、名人故居、名山名園等文化旅游資源，加大文化旅游品牌在海內(nèi)外的推介力度，形成浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要發(fā)展極。

(五)動(dòng)漫以及數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)

浙江省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2007年動(dòng)畫產(chǎn)量22部590集10013分鐘，居全國各省市第1位。目前。浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院在計(jì)算機(jī)圖形、計(jì)算機(jī)動(dòng)漫軟件、影視動(dòng)畫制作上在國內(nèi)獨(dú)樹一幟。杭州市已經(jīng)成功舉辦了多屆國家動(dòng)漫節(jié)，基本形成了一條動(dòng)漫研發(fā)、創(chuàng)意和制作、產(chǎn)品加工、商業(yè)運(yùn)營和衍生產(chǎn)品開發(fā)的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，開始步入產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展之路。浙江省應(yīng)出臺(tái)更多相關(guān)扶持政策。探索動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集約化、現(xiàn)代化的發(fā)展模式。把浙江建成集教學(xué)、研發(fā)、制作、生產(chǎn)、銷售于一體的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。

(六)文體用品創(chuàng)意及制造業(yè)

近幾年來，浙江省以紹興中國輕紡城為代表的裝飾布生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)，以義烏中國小商品城和東陽木雕、青田石雕、嵊州及安吉竹編、浦江水晶工藝制品、龍泉瓷器等為代表的工藝美術(shù)品業(yè)、玩具業(yè)發(fā)展迅速。文體用品制造業(yè)附著在浙江獨(dú)特的民間文化和傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，具有浙江獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化特色。具備相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和積累。要通過重點(diǎn)培育一批文體用品制造基地，形成若干知名品牌和龍頭企業(yè)。