美美與共

丁元竹

春節(jié)回鄉(xiāng)探望父老，途中繼續(xù)閱讀美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪麗盧·赫特·麥卡蒂的《非凡的經(jīng)濟(jì)智慧——四十四位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主的卓越貢獻(xiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《非凡的經(jīng)濟(jì)智慧》）。這本書(shū)我讀得比較仔細(xì)，雖然它寫(xiě)的是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想，卻跨越了很多的領(lǐng)域。

進(jìn)入山東，先到魯南，后到膠東，訪親走友，聚會(huì)同學(xué)。途中傾聽(tīng)黎民百姓對(duì)民生的關(guān)注，感受經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，領(lǐng)悟諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者的思想，梳理了很多前一時(shí)期在北京不曾考慮的問(wèn)題。

應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球金融危機(jī)的沖擊，很多人都借鑒二十世紀(jì)三十年代世界經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期羅斯福政府的經(jīng)驗(yàn)。也有人把這場(chǎng)危機(jī)在中國(guó)的表現(xiàn)與當(dāng)年美國(guó)的境況相提并論。在《非凡的經(jīng)濟(jì)智慧》中，作者寫(xiě)道：“‘任何事情的發(fā)生似乎都與機(jī)構(gòu)制度框架無(wú)關(guān)，而是伴隨著歷史情境及其特定的愿望，人們也似乎是機(jī)械化地以同樣的方式對(duì)相同復(fù)雜的系列事件做出反應(yīng)。這意味著當(dāng)前的我們?nèi)Q于過(guò)去，以以往我們的過(guò)去為條件。這是一個(gè)深刻的結(jié)論，它表明完全理解人們?cè)谝酝鶎?duì)經(jīng)濟(jì)情形做出的反應(yīng)可以幫助我們?cè)趯?lái)有效地處理類(lèi)似的情況?！保?86—187頁(yè)）歷史具有非常重要的借鑒意義，我們一直受益于歷史和歷史學(xué)家提供的經(jīng)驗(yàn)。不過(guò)，如果人類(lèi)僅僅依靠歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)面對(duì)未來(lái)，社會(huì)就不會(huì)有進(jìn)步。因此，在借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，另辟新徑。

我一直有個(gè)問(wèn)題： 我們面對(duì)的這場(chǎng)金融危機(jī)及其造成的后果與二十世紀(jì)三十年代那場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大蕭條是否完全一樣？在與老家兩位農(nóng)村親戚的交談中給了我啟發(fā)。

在魯南的日照市，一位來(lái)自農(nóng)村的親戚告訴我，二○○九年市場(chǎng)上的花生米降價(jià)了，由4.05元一斤降到2.10元一斤，因?yàn)椴荒艹隹冢ㄉ走^(guò)剩。由于出口受阻，農(nóng)民自去年開(kāi)始大量宰殺飼養(yǎng)的各種家禽，以及狐貍等。幾年前一片興旺的農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)蕭條，大量的養(yǎng)殖場(chǎng)閑置。一位在農(nóng)村企業(yè)當(dāng)董事長(zhǎng)的親戚曾經(jīng)告訴我，他的企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售到國(guó)內(nèi)的部分一點(diǎn)問(wèn)題也沒(méi)有，而且隨著國(guó)家投資計(jì)劃的實(shí)施，還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，但是出口部分全部停產(chǎn)。農(nóng)民無(wú)副業(yè)不富，農(nóng)村無(wú)工業(yè)不強(qiáng)。這個(gè)問(wèn)題早在二十世紀(jì)三十年代，我的導(dǎo)師費(fèi)孝通教授在《江村經(jīng)濟(jì)》中已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)。

費(fèi)孝通教授寫(xiě)《江村經(jīng)濟(jì)》的時(shí)候，正是二十世紀(jì)三十年代的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期，他在書(shū)中曾描述了國(guó)際市場(chǎng)對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)農(nóng)村的沖擊?！霸谶@個(gè)村里，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)蕭條的直接原因是家庭手工業(yè)的衰落。經(jīng)濟(jì)蕭條并非由于產(chǎn)品的質(zhì)量低劣或數(shù)量下降。如果農(nóng)民生產(chǎn)同等品質(zhì)和同樣數(shù)量的蠶絲，他們卻不能從市場(chǎng)得到同過(guò)去等量的錢(qián)幣。蕭條的原因在于鄉(xiāng)村工業(yè)和世界市場(chǎng)之間的關(guān)系問(wèn)題?！保ā督褰?jīng)濟(jì)》，費(fèi)孝通著，江蘇人民出版社一九八六年版，200頁(yè)）學(xué)者樊英對(duì)此有更進(jìn)一步的說(shuō)明：“在過(guò)去的一年(即一九三一年——筆者注)，我國(guó)人口激增，出口激減，在市場(chǎng)上各方面都感到外貨的傾銷(xiāo)之苦。比如洋粉、洋瓷、洋火等等傾銷(xiāo)，使我國(guó)這些微弱的民族工業(yè)部門(mén)都漸次破產(chǎn)衰落；洋米之傾銷(xiāo)，使南方稍微可觀的一點(diǎn)豐收，米價(jià)慘跌至無(wú)可跌的地步。”（樊英：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的鳥(niǎo)瞰》，《東方雜志》卷30,4號(hào)。一九三四年，《東方雜志》，卷30，4號(hào)，上海，商務(wù)印書(shū)館）

與時(shí)下這場(chǎng)全球金融危機(jī)不同，當(dāng)時(shí)我國(guó)面臨的是外貨傾銷(xiāo)之挑戰(zhàn)，這次是我國(guó)的出口產(chǎn)品遭到國(guó)際需求市場(chǎng)緊縮之挑戰(zhàn)。進(jìn)一步說(shuō)，二十世紀(jì)三十年代，中國(guó)農(nóng)村遭受的國(guó)際市場(chǎng)和先進(jìn)技術(shù)的沖擊，以至于農(nóng)村手工業(yè)破產(chǎn)。這一點(diǎn)我們可以從一九三一年費(fèi)孝通的姐姐費(fèi)達(dá)生所寫(xiě)的《我們?cè)卩l(xiāng)村建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)》中看到，“要建設(shè)中國(guó)農(nóng)村，勢(shì)必因用新式生產(chǎn)方法，應(yīng)用機(jī)械”。“但是技術(shù)是不夠的”、“單靠技術(shù)的改造就不足，而一定須有一適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)制度”?！皬母睒I(yè)入手，非但是增加農(nóng)村收入的良法，亦是使用機(jī)械的平坦大道?！保ㄙM(fèi)達(dá)生：《我們?cè)卩l(xiāng)村建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)》，《獨(dú)立評(píng)論》，一九三三年，第73號(hào)）依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的農(nóng)村服務(wù)和農(nóng)村工業(yè)可以提高農(nóng)民的收入，當(dāng)時(shí)的問(wèn)題是如何提高農(nóng)民的技術(shù)，以增強(qiáng)他們與國(guó)際大機(jī)器的競(jìng)爭(zhēng)能力。費(fèi)達(dá)生的工作實(shí)際上是二十世紀(jì)初期中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的一部分。與上次危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響不同，這次的問(wèn)題不在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而在國(guó)際市場(chǎng)，不在于技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力，而在于國(guó)際市場(chǎng)的萎縮。

這些使我想到去年夏天在浙江省調(diào)研時(shí)看到的情形。浙江是出口大省，盡管出口本身對(duì)浙江國(guó)民生產(chǎn)總值的增速拉動(dòng)不大，但產(chǎn)品出口在帶動(dòng)投資、拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)方面發(fā)揮重要的外部“引力”作用。由于出口大幅下滑，浙江省消費(fèi)和投資增長(zhǎng)的穩(wěn)定性受到影響，進(jìn)而影響到浙江全省經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。二○○七年底以來(lái)，浙江出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況大都不理想，出口增幅回落，尤其是那些勞動(dòng)力密集、出口比重較大的企業(yè)，諸如紡織、服裝企業(yè)的總產(chǎn)值增幅均較低。浙江對(duì)美國(guó)和日本等主要出口國(guó)的出口增長(zhǎng)速度明顯放慢。

討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不能離開(kāi)全球經(jīng)濟(jì)體系。按照托馬斯·弗雷德曼的說(shuō)法，全球化經(jīng)歷了三個(gè)階段，最早的全球化從一八○○年至一九二○年，是一個(gè)有限的全球化，無(wú)論是貿(mào)易還是資本流動(dòng)的規(guī)模都非常小。全球化的第二個(gè)階段發(fā)生在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束到“冷戰(zhàn)”結(jié)束之間。一九八九年至今的全球化把世界變成一個(gè)單一的市場(chǎng)和地球村。全球化不單是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，更是一個(gè)國(guó)際體系，當(dāng)前這個(gè)國(guó)際體系已經(jīng)替代了冷戰(zhàn)時(shí)期的國(guó)際體系，擁有自己的規(guī)則和邏輯，直接或間接影響了每個(gè)國(guó)家的政治、環(huán)境、地緣政治和經(jīng)濟(jì)（Thomas L. Friedman,The Lexus and the Olive Tree，F(xiàn)arrar,Straus and Giroux,LLC.1999）。

不同于二十世紀(jì)三十年代的是，那個(gè)時(shí)候，各國(guó)還沒(méi)有納入全球化的世界體系，但在當(dāng)前這場(chǎng)危機(jī)中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)各部門(mén)已經(jīng)或多或少，層次不同地被嵌入全球經(jīng)濟(jì)體系中。

二十世紀(jì)七十年代以后，各國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)的自由主義主導(dǎo)下形成不平等的國(guó)際分工，造成了發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)畸形發(fā)展和布局。這種畸形工業(yè)結(jié)構(gòu)也造成了發(fā)展中國(guó)家兩極化的社會(huì)結(jié)構(gòu)，包括地區(qū)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)。這種國(guó)家內(nèi)部的利益分化、兩極化的社會(huì)結(jié)構(gòu)把原來(lái)“外向”的依附變成了發(fā)展中國(guó)家“內(nèi)生”的依附。在這樣的經(jīng)濟(jì)全球化下，發(fā)達(dá)國(guó)家依靠先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，根據(jù)自身的利益，不斷強(qiáng)化這種不平等，并在平等旗號(hào)下進(jìn)行不公平貿(mào)易，把發(fā)展中國(guó)家殖民化。久而久之，發(fā)展中國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家全球化產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)上，發(fā)展中國(guó)家面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，就很難獨(dú)善其身。把發(fā)展中國(guó)家納入全球化經(jīng)濟(jì)，并不斷強(qiáng)化這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，造成了發(fā)展中國(guó)家的畸形發(fā)展模式——以生產(chǎn)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱，以外貿(mào)出口初級(jí)產(chǎn)品為主。發(fā)展中國(guó)家在全球化經(jīng)濟(jì)分工中形成的畸形的工業(yè)結(jié)構(gòu)直接導(dǎo)致國(guó)家內(nèi)部利益分化加劇和貧富差距拉大。

歷史曾經(jīng)給我們提供過(guò)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。十九世紀(jì)，美國(guó)和拉丁美洲選擇了不同的發(fā)展道路。美國(guó)選擇了工業(yè)化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，拉丁美洲選擇了自由貿(mào)易戰(zhàn)略。美國(guó)十九世紀(jì)的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際上是兩種勢(shì)力的較量——代表工業(yè)力量的北方企業(yè)家和代表奴隸制種植園的南方種植園主進(jìn)行生死較量。北方資本家在戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝，從此，美國(guó)大踏步地走上了工業(yè)化的道路，走出了“發(fā)展中”國(guó)家階段。

全球化經(jīng)濟(jì)通過(guò)自由主義在全球推廣和強(qiáng)化著不平等的國(guó)際分工。金融危機(jī)之后，發(fā)展中國(guó)家面臨著更加艱難的道路。很顯然，畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重失衡的社會(huì)結(jié)構(gòu)，讓發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的不平衡更加加劇，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、工農(nóng)業(yè)之間，甚至是城市內(nèi)部的不同群體之間。

同時(shí)，“世界工廠”的資源依賴(lài)和勞動(dòng)力依賴(lài)給發(fā)展中國(guó)家造成了巨大的環(huán)境壓力和就業(yè)壓力，破壞了發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)。無(wú)論是拉丁美洲的進(jìn)口替代模式，還是東亞出口導(dǎo)向模式，最后都以金融危機(jī)宣告終結(jié)。這無(wú)可辯駁地說(shuō)明，以工業(yè)化為目標(biāo)是發(fā)展中國(guó)家不可簡(jiǎn)單拋棄的發(fā)展道路。拉丁美洲和東亞模式的共同點(diǎn)就是，用本國(guó)的低附加值產(chǎn)品換取工業(yè)品，拉丁美洲以原料為主，東亞以勞動(dòng)力為主。兩種模式使他們的現(xiàn)代化道路步履維艱。這就回到了我們?cè)诟母镩_(kāi)放初期討論的問(wèn)題上，現(xiàn)在回想起來(lái)，英格爾斯的理論使我們很受啟發(fā)：工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化是三個(gè)不可分割的環(huán)節(jié)，現(xiàn)代化的前提是工業(yè)化和城市化。忽視了工業(yè)化和城市化，我們將付出巨大的代價(jià)，出口導(dǎo)向在短暫時(shí)間內(nèi)使我們提高了國(guó)民生產(chǎn)總值，卻付出巨大的代價(jià)，沒(méi)有城市化，大批農(nóng)民工不能在城市定居，在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，他們不得不返回家鄉(xiāng)，等待命運(yùn)的重新安排。把自己放在全球化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上的發(fā)展模式，探索實(shí)體經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城市和現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)是中國(guó)從這次金融危機(jī)中得到的最深刻的反思和經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)然，面對(duì)這樣的國(guó)際形勢(shì)，我們一定要擺脫悲觀主義的纏繞，但是不能對(duì)日益復(fù)雜的形勢(shì)掉以輕心。從國(guó)際貨幣基金組織（IMF）二○○八年一月二十八日公布預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)看，全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)二○○九年將繼續(xù)衰退，平均收縮率會(huì)達(dá)到2%。其中，英國(guó)2.8%，美國(guó)1.6%，法國(guó)1.9%，德國(guó)2.5%，日本2.6%。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院一月二十八日通過(guò)一項(xiàng)總額為八千一百九十億美元的新經(jīng)濟(jì)刺激方案,其中一項(xiàng)條款規(guī)定,任何基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要獲得新經(jīng)濟(jì)刺激方案的資金支持,所使用的鋼鐵產(chǎn)品都必須是美國(guó)生產(chǎn)的。這項(xiàng)新經(jīng)濟(jì)刺激方案還將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展,除了鋼鐵產(chǎn)品以外,項(xiàng)目所需一切制成品（項(xiàng)目范圍涉及公路、鐵路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、水壩、軍事建筑和住房等）也必須是美國(guó)生產(chǎn)的。一旦這些政策付諸實(shí)施，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家是極為不利的，它會(huì)使受金融危機(jī)拖累而舉步維艱的國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。

二○○八年聯(lián)合國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告為全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)出藥方，鼓勵(lì)以國(guó)際協(xié)作的方式出臺(tái)政策。這些對(duì)策包括：對(duì)現(xiàn)有的金融規(guī)章和管理體制進(jìn)行徹底改革，防止再次出現(xiàn)極端情況；改革目前的國(guó)際儲(chǔ)備體系，從以美元為主，轉(zhuǎn)向多種儲(chǔ)備貨幣體系；改革流動(dòng)性準(zhǔn)備和補(bǔ)償性籌資機(jī)制，以更好地將外匯儲(chǔ)備進(jìn)行多國(guó)和區(qū)域匯總，避免繁瑣的政策制約等。

聯(lián)合國(guó)專(zhuān)家的總體思路在方向上是對(duì)的。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的全球化經(jīng)濟(jì)打破了傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)中的主權(quán)經(jīng)濟(jì)、主權(quán)社會(huì)和主權(quán)政治統(tǒng)一性，成為當(dāng)今世界發(fā)展中的基本矛盾。經(jīng)濟(jì)全球化淡化了主權(quán)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)邊界，使資本可以自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全球范圍的生產(chǎn)、貿(mào)易、金融的一體化。在信息技術(shù)和全球信息化基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐步展開(kāi)，但是全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)背后卻以國(guó)家意志為主要推動(dòng)力，主權(quán)國(guó)發(fā)揮著重要作用。主權(quán)經(jīng)濟(jì)、主權(quán)社會(huì)和主權(quán)政治的重合缺失增加了主權(quán)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和社會(huì)管理的難度。美國(guó)伯克利大學(xué)教授、著名社會(huì)學(xué)家曼紐爾·卡斯特針對(duì)當(dāng)前世界社會(huì)中正在進(jìn)行的不尋常轉(zhuǎn)變進(jìn)行了非常有意義的探索。他發(fā)現(xiàn)，以信息技術(shù)為中心的技術(shù)革命，正在加速重新構(gòu)造社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。全世界的經(jīng)濟(jì)在易變不定的幾何形式系統(tǒng)中，引入了經(jīng)濟(jì)、國(guó)家與社會(huì)之間關(guān)系的新形式。在這個(gè)體系中，各個(gè)國(guó)家是建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的虛擬社會(huì)；但是各個(gè)國(guó)家依然是主權(quán)國(guó)家?，F(xiàn)代主權(quán)國(guó)家必須處理跨越國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。信息技術(shù)在改變著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和社會(huì)福利。建立在全球經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的各個(gè)主權(quán)國(guó)家的不同政策選擇、利益博弈增加了全球經(jīng)濟(jì)和全球市場(chǎng)的復(fù)雜性。

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中，關(guān)稅、出口配額、匯率、統(tǒng)計(jì)口徑、生產(chǎn)要素等是一個(gè)主權(quán)國(guó)家可以控制和管理的，但又不完全取決于一個(gè)國(guó)家的選擇。在這樣的情況下，主權(quán)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策會(huì)造成出乎政策制定者們預(yù)料的結(jié)果，有時(shí)甚至是相反的效果。這猶如在傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)中，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，不同企業(yè)之間進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和博弈，采取各自的策略，有時(shí)會(huì)造成市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)，最后不得不由政府出面進(jìn)行宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)秩序。在全球化下，每個(gè)國(guó)家對(duì)于國(guó)內(nèi)人民要提供公共服務(wù)和社會(huì)管理，對(duì)于國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō)猶如一個(gè)市場(chǎng)主體，在國(guó)際市場(chǎng)上與作為市場(chǎng)主體的其他國(guó)家政府進(jìn)行博弈和競(jìng)爭(zhēng)。在這樣的情況下，全球市場(chǎng)的失靈就會(huì)造成不公平競(jìng)爭(zhēng)和主權(quán)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的失靈。這是最近幾十年世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中衍生出來(lái)的一個(gè)特點(diǎn)，也是當(dāng)前這場(chǎng)金融危機(jī)的特點(diǎn)。當(dāng)年羅斯福推行的所謂新政是孤軍奮戰(zhàn)的，并沒(méi)有各國(guó)的配合。面對(duì)二十世紀(jì)三十年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條，一九三○至一九三二年間，幾乎所有國(guó)家都向自己國(guó)內(nèi)退縮，提高關(guān)稅壁壘，力圖實(shí)施閉關(guān)自守的經(jīng)濟(jì)政策。當(dāng)前我們?nèi)匀灰⒁獗苊忸?lèi)似情況發(fā)生。如果全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑，各國(guó)缺乏統(tǒng)一的行動(dòng)，都有可能重蹈二十世紀(jì)三十年代世界大蕭條的覆轍，比如保護(hù)主義興起，甚至各國(guó)貨幣競(jìng)相貶值等等。

建立新的國(guó)際治理體制和機(jī)制是避免和應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的基本對(duì)策，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)不確定性的基本策略。第二次世界大戰(zhàn)后，為了維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，全球建立了世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、歐盟、十國(guó)集團(tuán)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議、經(jīng)濟(jì)合作組織等等。現(xiàn)在看來(lái)，僅僅依靠這些組織還是不夠的，日趨復(fù)雜的全球化需要更加完善的國(guó)際治理機(jī)制。

要建立這樣一個(gè)世界秩序和政策體系，必須建立與之相適應(yīng)的全球文化。美國(guó)社會(huì)學(xué)家羅伯特·派克（Robert Park）認(rèn)為，任何制度形成時(shí)無(wú)不帶著價(jià)值色彩。這個(gè)帶有價(jià)值色彩的東西在維系著制度的運(yùn)行，不管人們是否認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)（《費(fèi)孝通文集》，第一卷，群言出版社一九九九年版，254頁(yè)）。九十年代初期，我隨費(fèi)孝通教授到山東調(diào)研，他曾說(shuō)過(guò)這樣一句話(huà)：“當(dāng)前人類(lèi)正需要一個(gè)新時(shí)代的孔子?！彼f(shuō)，孔子是一個(gè)很偉大的思想家，他能夠把不同的思想融合起來(lái)，集大成。在民族與民族之間、國(guó)家與國(guó)家之間、人與環(huán)境之間的沖突背后，實(shí)際上是人與人之間的沖突，這是一切沖突的根源。消除人與人之間的沖突，需要新的思想，需要一個(gè)超越各個(gè)民族和文化之上并且能夠深入理解各個(gè)民族文化的像孔子一樣的思想家。

回到北京不久，費(fèi)先生應(yīng)邀出席北京大學(xué)的一個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議并講話(huà)，他號(hào)召北京大學(xué)的同學(xué)要努力學(xué)習(xí)，站在時(shí)代的前列，他說(shuō)，“我在孔林里反復(fù)地思考，看來(lái)當(dāng)前人類(lèi)需要一個(gè)新時(shí)代的孔子”。這個(gè)講話(huà)記錄經(jīng)過(guò)整理，后來(lái)成為著名的《孔林片思》。

費(fèi)孝通的世紀(jì)性求索所得到的“美美與共”思想告訴我們一個(gè)各種文化和平相處的原則。我們可以將其推展到不同的利益群體和政治群體，成為他們共同的行為準(zhǔn)則。問(wèn)題是，不同的利益群體和政治群體在什么樣的條件下才能“各美其美、美人之美、美美與共”，實(shí)現(xiàn)“天下大同”？這就需要人們?nèi)タ紤]建立大多數(shù)人都能接受的社會(huì)財(cái)富占有原則和分配原則，以及大多數(shù)人都能接受的公共事務(wù)參與原則。這樣，人類(lèi)才能將“美美與共”的認(rèn)同原則建立在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上。

（［美］瑪麗盧·赫特·麥卡蒂《非凡的經(jīng)濟(jì)智慧——四十四位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主的卓越貢獻(xiàn)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社二○○六年版，56.00元）