我國汽車產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

趙立祥 汪文杰

摘要：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該以價(jià)值鏈為基礎(chǔ)，讓價(jià)值鏈中的企業(yè)從中得到效益。本文首先建立了基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，對我國汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈存在的問題進(jìn)行了分析，提出了近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：汽車產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈

一、引言

中國機(jī)動車保有量達(dá)到了1.68億輛，汽車保有量達(dá)到了6289.3萬輛，相當(dāng)于改革開放前的35倍多。汽車作為一種復(fù)雜的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品，其制造、使用以及報(bào)廢對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會的影響十分巨大。汽車產(chǎn)業(yè)資源消耗非常大，同時(shí)報(bào)廢汽車的可回收資源也相當(dāng)多，但我國報(bào)廢汽車回收率、再利用、再生利用率遠(yuǎn)低于國際水平，造成極大的資源浪費(fèi)。汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。筆者認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于讓其中的每個(gè)成員都得到相應(yīng)的利益。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈模型

(一)模型建立

汽車產(chǎn)業(yè)從原材料和零部件等供應(yīng)，經(jīng)過生產(chǎn)制造形成產(chǎn)品，再到代理商和消費(fèi)者手中，最后報(bào)廢回收處理，都要經(jīng)過一系列價(jià)值活動，從而構(gòu)成了整個(gè)價(jià)值鏈。正向價(jià)值鏈?zhǔn)菑脑瞎?yīng)商、零部件供應(yīng)商到汽車生產(chǎn)企業(yè)到分銷商再到消費(fèi)者的正向流動。逆向價(jià)值鏈?zhǔn)菑膱?bào)廢汽車回收，分類測試，然后再利用、再生利用。報(bào)廢汽車進(jìn)入回收拆解廠是價(jià)值投入的過程，回收拆解廠對其拆解，對有價(jià)值零部件和原材料進(jìn)行分類這是一個(gè)價(jià)值增值的過程，當(dāng)拆解廠把分類的零部件和原材料輸送到4s店、零部件供應(yīng)商、原料供應(yīng)商。對拆解工廠價(jià)值得到了實(shí)現(xiàn)。這些零部件和原材料又以價(jià)值的形式投入到了相應(yīng)的企業(yè)，也就完成了價(jià)值從消費(fèi)者到拆解廠到供應(yīng)商的逆向流動，減少了很多資源的浪費(fèi)。

(二)可行性分析

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該以價(jià)值增值為基礎(chǔ)，讓價(jià)值鏈中的企業(yè)從中得到效益。汽車報(bào)廢回收存在大量利潤，可以保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即可回收資源經(jīng)再生產(chǎn)后的價(jià)值大于回收再利用過程中添加資源的價(jià)值。

汽車的報(bào)廢并不意味著其中的所有總成和零部件均已失去使用價(jià)值。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，一輛汽車的報(bào)廢，真正失去原有效能的零部件不到總數(shù)的5％，其余的各部件完全可以經(jīng)過適當(dāng)翻新、再制造重新使用。其經(jīng)濟(jì)效益高。且價(jià)格比新的零部件便宜很多。報(bào)廢汽車上大約有75％(按重量計(jì))的材料是可以再生的，汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90％以上可以回收、利用，玻璃、塑料等回收利用率也可達(dá)50％以上。對報(bào)廢汽車進(jìn)行科學(xué)的工業(yè)化處理。可以使有用的物質(zhì)資源得以充分利用。據(jù)測算，每報(bào)廢一輛汽車可回收2.4噸廢鋼鐵和45千克有色金屬。這些金屬和橡膠、玻璃都可以作為原材料回收，而且回收技術(shù)并不復(fù)雜，回報(bào)率很高，對回收企業(yè)來說存在很大的利潤空間。

三、我國汽車產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈分析

(一)價(jià)值鏈上下游專業(yè)化分工不明確，零部件自制率高

我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今“大而全、小而全”的問題仍然存在。由于價(jià)值鏈上下游企業(yè)之間業(yè)務(wù)活動的專業(yè)化分工不明確，導(dǎo)致了我國汽車企業(yè)的零部件自制率一直高達(dá)70％左右。汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的畸形發(fā)展直接導(dǎo)致了零部件工業(yè)的技術(shù)水平落后，很多核心的零部件依然依靠大量進(jìn)口來獲得，且進(jìn)口額逐年遞增。零部件進(jìn)口導(dǎo)致大量外匯消耗，生產(chǎn)成本居高不下，更制約著零部件產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)自主開發(fā)能力的發(fā)展。也就無法支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)回收環(huán)節(jié)斷裂，不能保證足夠的價(jià)值投入

由于汽車工業(yè)發(fā)展水平的制約，加之地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，拼裝車和低價(jià)零配件仍有一定的市場。我國的報(bào)廢汽車回收率只有40％，有近60％的應(yīng)報(bào)廢車輛游離于政府的監(jiān)管以外。這非常不利于建立和發(fā)展與現(xiàn)代汽車工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的汽車回收和拆解行業(yè)。

(三)再制造幾乎空白，價(jià)值增值少

一個(gè)零件制造時(shí)的成本，由原材料成本、制造活動勞動力成本、能源消耗成本和設(shè)備工具損耗成本構(gòu)成。其中，后3項(xiàng)成本稱為相對于原材料成本的成品附加值。以汽車發(fā)動機(jī)為例其成品附加值高達(dá)85％。再制造過程中，能源消耗只是新品制造中的50％，勞動力消耗67％，原材料消耗11％～20％。

拆解企業(yè)規(guī)模小，拆解技術(shù)落后，科技投入少，一直是作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)存在的。截至2004年、國家專利機(jī)關(guān)共收到與汽車回收相關(guān)的專利申請102項(xiàng)，發(fā)明專利和實(shí)用新型專利各占申請總數(shù)的50％，而近50％的專利申請于2001年后。中國汽車回收技術(shù)專利主要與廢舊輪胎再利用有關(guān)，在與汽車回收相關(guān)的102項(xiàng)專利中有97項(xiàng)是關(guān)于廢舊汽車輪胎再利用的，占總數(shù)的95.1％。

從標(biāo)準(zhǔn)角度考察，目前國內(nèi)與報(bào)廢汽車回收、零部件再制造方面的標(biāo)準(zhǔn)更是乏善可陳，除《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》(國貿(mào)[1997]456號)外，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)僅2份：GB／T7037—1992翻新和修補(bǔ)輪胎(斜交)、GB／T 3799—1983汽車發(fā)動機(jī)大修竣工出廠技術(shù)條件。除再生輪胎及其相關(guān)技術(shù)是目前國內(nèi)相對最為成熟的汽車(零部件)再制造技術(shù)領(lǐng)域之外，其他零件的再制造技術(shù)幾近空白，價(jià)值增值很少。

(四)再生利用存在浪費(fèi)，價(jià)值流失

很多報(bào)廢汽車除了輪胎、玻璃、車燈等一些部件被拆解，玻璃進(jìn)行熔融回收，車燈送去維修廠作為維修零件，剩下的就直接擠壓，不采取有效的分離手段，最后融成鐵水。而這樣的鐵水不純，價(jià)值不高，基本沒有市場。而且，一些回收價(jià)值極高的材料如鎂等嚴(yán)重流失。

(五)汽車制造企業(yè)沒有參與逆向價(jià)值鏈

汽車制造企業(yè)是汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的主導(dǎo)企業(yè)，但我汽車制造企業(yè)本身并沒有直接或間接參與到報(bào)廢汽車回收、拆解再利用中來。

國家發(fā)改委、科技部、國家環(huán)?？偩致?lián)合對外發(fā)布《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，提出從2010年開始，我國汽車生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口汽車總代理商要負(fù)責(zé)回收處理其銷售的汽車產(chǎn)品及其包裝物品，也可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)負(fù)責(zé)回收處理。其中，所有國產(chǎn)及進(jìn)口的M2類和M3類、N2類和N3類車輛的可回收利用率要達(dá)到85％左右，其中材料的再利用率不低于80％所有國產(chǎn)及進(jìn)口的M1類、N1類車輛的可回收利用率要達(dá)到80％，其中材料的再利用率不低于75％。

但至今為止而是我國汽車生產(chǎn)企業(yè)并未采取相應(yīng)的行動，沒有進(jìn)行自主研發(fā)從而滿足回收需要，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)回收。而現(xiàn)階段有回收資質(zhì)的企業(yè)技術(shù)非常落后，在拆解過程中不僅造成資源浪費(fèi)，而且對環(huán)境是二次污染。

四、發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議

(一)近期戰(zhàn)略

完善法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，提高報(bào)廢汽車回收率。我國汽車產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在初期，面臨的問題眾多，近期要解決的而且能短期改善是提高報(bào)廢汽車回收率，以確保逆向價(jià)值鏈的價(jià)值投入；建設(shè)規(guī)模化回收拆解廠，采用磁鐵兼人工方式分揀金屬，減少價(jià)值流失，提高拆解企業(yè)的利潤；建立可回收零配件的處理、銷售體系，提高拆解企業(yè)利潤：培養(yǎng)該行業(yè)人才。

(二)中期戰(zhàn)略

實(shí)現(xiàn)配件梯級利用。在報(bào)廢汽車中，有不少零配件是可以再生利用的。這些零配件的再生和梯級利用，既可以減少再加工的社會成本(如金屬零件的再冶煉、再加工)，又可以節(jié)省資源消耗，同時(shí)也可降低維修、制造的成本，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。梯級利用有兩層意思：一是從等級高的車種流向等級較低的車種：二是從消費(fèi)層次高的用戶或地區(qū)流向消費(fèi)層次較低的用戶或地區(qū)。為對后者負(fù)責(zé)起見，保證再生利用的零配件質(zhì)量，建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系十分重要。從零配件性能和功能的角度出發(fā)，建立相應(yīng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是建立有效的零配件再生利用體系的基礎(chǔ)。制造廠商具有設(shè)備、技術(shù)等的優(yōu)勢，在不增加許多成本的條件下就可以開展檢測工作。回收拆解企業(yè)應(yīng)與零部件生產(chǎn)商聯(lián)合，利用生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)降低成本。

(三)遠(yuǎn)期戰(zhàn)略

遠(yuǎn)期戰(zhàn)略要開展綠色設(shè)計(jì)。發(fā)展再制造業(yè)，引進(jìn)和自主研發(fā)回收拆解技術(shù)，讓汽車生產(chǎn)企業(yè)逐步進(jìn)入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來。充分考慮物質(zhì)的循環(huán)利用，研究面向回收、拆卸、環(huán)境設(shè)計(jì)及面向使用與維修設(shè)計(jì)等現(xiàn)代綠色設(shè)計(jì)理念和方法，同時(shí)應(yīng)遵循以下主要原則：(1)零部件之間固定方法應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化，以便于拆卸回收。(2)采用系列化、模塊化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。(4)物質(zhì)使用最小化。(5)材料種類最少化。(6)選擇理想材料。如可再循環(huán)利用材料、生物材料及回收再生材料。

可以由政府構(gòu)建平臺，扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)行多個(gè)企業(yè)技術(shù)合作。為汽車生產(chǎn)企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，給予研發(fā)企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠，如以研發(fā)費(fèi)用抵免所得稅、對回收再利用企業(yè)引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備降低或免征關(guān)稅等。