切實轉(zhuǎn)變思想工作作風　努力推動老干部服務事業(yè)又好又快發(fā)展

王彥廣

當前全省正在深入開展 “干部作風建設年”活動，省委書記張云川同志在全省動員大會上發(fā)表了針砭時弊、振聾發(fā)聵、發(fā)人深省、催人奮進的講話。要求各部門各單位以及全體黨員干部深入貫徹胡錦濤總書記在中紀委十七屆三次全會上的重要講話精神，進一步深化學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實增強開展干部作風建設年活動的自覺性，真正轉(zhuǎn)變思想工作作風，為創(chuàng)造青山綠水的硬環(huán)境、風清氣正的軟環(huán)境，實現(xiàn)河北八面來風，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。

作為服務保障的老干部服務工作自然不能落在別人后面，老干部服務工作不是中心牽動中心，不是大局影響大局。所以，這就要求我們具有較高的政策理論水平和良好的服務態(tài)度、服務意識和服務作風。黨的十七大要求全面做好離退休干部工作，廣大老干部工作者必須站在為老干部服務的第一線，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹中組發(fā)[2008]10號文件精神，把改革開放的成果惠及老干部，把黨和政府的關(guān)懷送給老干部，讓老干部切實感受到黨和政府的溫暖。

一是努力增強敬老意識，使老干部部門成為老同志之家

老干部是共和國的奠基人，是社會主義建設和改革開放的開拓者，是黨和國家的寶貴財富。尊重老干部就是尊重我黨的歷史，關(guān)心老干部就是關(guān)心自己的明天。這種意識是做好老干部工作之基、力量之源。老干部工作開展二十多年來，各級老干部部門敬老意識是比較強的，但由于老干部工作者的不斷更新和不良風氣的影響，有些老干部工作者身上存在如下問題：一是宗旨觀念淡薄，缺乏民本思想和責任意識，在其位不謀其政、不盡其責，遇事推諉扯皮，認為做老干部工作是伺候人的工作，既沒“前途”也沒“錢圖”；二是改革精神不足，思想守舊，惰性嚴重，工作缺乏緊迫感和創(chuàng)造性；三是作風飄浮，脫離群眾、脫離實際，干事虎頭蛇尾，不真抓實干，有形式主義問題；四是工作粗放，不講標準、不講效率，只求過得去，不求過得硬；五是紀律松弛，自由散漫，不作為甚至以權(quán)謀私亂作為。所以老干部上門反映問題，老干部工作者臉難看的有之，嫌嘮叨、沒好氣的有之，甚至拒之門外的亦有之，使部分老干部和老干部部門出現(xiàn)了不和諧的現(xiàn)象。這一問題，不僅關(guān)系到老干部部門在老干部心目中的地位，也關(guān)系到黨和政府在群眾中的威望。為此，各級老干部部門一定要借當前在全省開展的干部作風建設年活動，加強對老干部工作者熱愛本職工作的教育，使他們認識到老干部工作是黨的一項光榮而重要的工作，進一步增強敬老意識、責任意識、服務意識。在服務老干部的具體工作中要始終牢記使命，堅持宗旨，好事實辦、實事簡辦，以尊重歷史的精神、以熱愛事業(yè)的情懷、以孝敬父母的心腸，尊重老干部、關(guān)心老干部、情系老干部，使老干部切實感受到“家”的溫暖。

二是面對現(xiàn)實困難，解除老干部生活上的后顧之憂

目前，在老干部群體中普遍存在著“四難”：一是全面落實待遇比較難；二是老干部活動中心離家遠，活動比較難；三是年高體弱看病比較難；四是“空巢”老干部精神生活比較難。這些問題都不同程度地影響著老干部生活的質(zhì)量。

當前我國老齡化問題日益突出，老干部作為老年人中的一部分同樣如此。27年前，我國代表團參加了聯(lián)合國第一次世界老齡大會，自此，一個原本陌生的詞語——人口老齡化開始引起國人的關(guān)注。目前中國正在經(jīng)歷著世界上規(guī)模最大同時也是速度最快的人口老齡化過程。65歲及以上老年人口的比例從7％上升到10％，日本用15年的時間，中國要用16年的時間；從10％上升到14％，日本用9年的時間，而中國要用大約11年的時間。雖然中國目前還不是世界上老齡化最嚴重的國家，但老齡化的速度不僅是發(fā)展中國家最快的，而且從歷史的角度來看也將成為世界上老齡化速度最快的國家之一。不僅如此，中國人口老齡化還有著世界上其他任何老齡化國家所沒有的這樣幾個特點：一是中國老齡人口的規(guī)模龐大，例如，日本老齡化比例達到7％時的老年人口規(guī)模只有700萬左右，老齡化比例達到14％時的老年人口規(guī)模也只有1800萬左右。而中國目前60歲及以上老年人口數(shù)量就已經(jīng)超過了1.53億，2015年前后這一數(shù)字將超過1.8億，屆時中國老年人口數(shù)量將超過日本總?cè)丝跀?shù)；二是中國是在經(jīng)濟相對不發(fā)達的條件下進入老齡化社會的。其他國家都是“先富后老”，中國則是“未富先老”。例如，老齡化速度最快的日本在老齡化比例達到7％、10％和14％時的人均GDP分別為1967美元、11335美元和38555美元。而中國65歲及以上老年人口比例達到7％的2000年，人均GDP只有850美元。因此，中國是在經(jīng)濟相對不發(fā)達的情況下，不得不提前面對相對老化的人口年齡結(jié)構(gòu)。我們面臨的現(xiàn)實問題是：我國目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低，老年政策法規(guī)體系建設仍滯后于人口老齡化發(fā)展的需要，養(yǎng)老和醫(yī)療保障還不完善，養(yǎng)老服務設施還遠遠不能滿足老年人的要求，老年人的精神文化生活還不夠豐富，發(fā)展老齡事業(yè)任重道遠。

為此，各級老干部工作部門要面對新形勢和新挑戰(zhàn)，大力加強作風建設，打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍，緊密結(jié)合自身工作實際，牢固樹立全心全意為老干部服務的宗旨，真正以老干部利益為重，真正把以老干部為本、執(zhí)政為老干部的要求體現(xiàn)在行動上，真正把深懷感情、主動服務、讓黨放心、讓老干部滿意的理念落實到具體工作中。在為老同志服務的同時，應與有關(guān)部門探討、研究和制定“共享”機制，確保老干部各項待遇落到實處。要盡量避免因效率低下引起老同志的不滿時再解決，從而形成“花錢買意見”的不和諧現(xiàn)象。

三是突破傳統(tǒng)，創(chuàng)新思路，大力發(fā)揮老干部人才的余熱

我國和世界上一些發(fā)達國家相比，各類人才相對緊缺，尤其是專業(yè)技術(shù)人才更是供不應求。正如溫家寶總理在政府工作報告中提出的“積極應對人口老齡化，完善社會養(yǎng)老保障制度，發(fā)揮老年人才作用，是構(gòu)建和諧社會不可或缺的因素?！薄吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》對此也作了明確規(guī)定，強調(diào)要重視和珍惜老年人的知識、經(jīng)驗和技能，尊重他們的優(yōu)良品德，積極創(chuàng)造條件，發(fā)揮老年人的專長和作用，鼓勵和支持老年人充分融入社會，繼續(xù)參與社會發(fā)展。

離退休老干部、老黨員，為革命奮斗了一生，他們創(chuàng)下的業(yè)績，他們的思想作風和大公無私的奉獻精神，是我們今天進行深入學習貫徹科學發(fā)展觀和干部作風建設年活動生動教材。正如老同志們所說“退休沒忘是黨人，年老仍有先進心。今逢科學發(fā)展觀，自當奮蹄再緊跟?！彼麄冞@種“生命不息，奮斗不止”的世界觀、人生觀、價值觀是永遠值得我們學習的。只要我們體貼他們、理解他們，為他們搞好服務，他們就會有很大的余熱在貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮出來。在離退休的老干部中，有許多有一定技術(shù)專長，甚至是高級技能的專家、學者、教授和經(jīng)濟管理的人才，我們老干部工作部門要通過建立老干部人才市場做好牽線搭橋的工作，為老干部發(fā)揮余熱創(chuàng)造優(yōu)越條件。

面對人口老齡化的關(guān)鍵時期，需要我們廣大老干部工作者不斷增強歷史責任感和時代緊迫感，努力從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，立足現(xiàn)實，著眼未來，抓住機遇，加強老干部基礎政策研究，不斷完善社會保障制度，加快構(gòu)建服務體系，認真解決由人口老齡化帶來的各種矛盾和問題，積極推動老干部事業(yè)又好又快發(fā)展，讓老干部真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂”，與全社會一道共享人類文明進步成果。鼓勵社會各界廣泛參與，調(diào)動各方面的積極性，形成全社會尊老、敬老、愛老、助老的良好社會風尚。

四是聯(lián)系實際，在組織老干部特色活動上下功夫

近年來，全國老干部社團發(fā)展日新月異，而且水平越來越高。拿河北省老干部活動中心所屬的河北省直老干部合唱團來說，該團成立于1986年春，成立以來始終堅持高標準、嚴要求，合唱團的隊伍不斷壯大，影響逐漸深遠。我們先后組織過四次與美國無伴奏合唱團的交流，并進行了同臺演出，受到社會各界的廣泛贊譽。2008年9月份組織參加了由國家文化部和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府共同主辦的第十屆中國老年合唱節(jié)，喜獲駿馬獎（金獎），這是繼2002年榮獲全國老年文藝調(diào)演金獎、2003年榮獲全國老年風采電視大賽金獎、2005年榮獲第七屆中國（海南）老年合唱節(jié)金獎、2007年榮獲第九屆中國（山西）老年合唱節(jié)金獎后獲得的第五個全國大賽金獎，為河北老干部爭了光，是我省老干部系統(tǒng)的一大喜事、一大盛事。

老干部社團有音樂類、體育類、棋牌類、文學類、書畫類等等，他們都在各自領域發(fā)揮著積極作用。作為老干部部門和老干部工作者，必須站在講政治的高度，切實把握好老干部政策，積極破解阻礙老干部工作的難題，始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守，動腦子，想辦法，不斷吸取借鑒外省的先進經(jīng)驗和做法，開辟出一套獨特的老干部特色活動。

構(gòu)建和諧社會，最基本的是實現(xiàn)社會主義各階層、各群體之間的和諧。隨著人口向老齡化發(fā)展，老干部群體在社會各個群體中的地位日益重要。我省有60多萬離退休老干部，分布在各單位、各社區(qū)。他們是歷史上的功臣，國家的寶貴財富，在人民群眾中享有很高的威望。構(gòu)建和諧社會，會為老年人、老干部帶來和諧生活，從而促進家庭和諧、單位和諧、社會和諧。為老干部服好務，充分發(fā)揮老干部在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，是擺在各級老干部部門和各個涉老組織面前的新問題、大問題。