山東肥城——中國(guó)有機(jī)蔬菜第一縣

鷗　泉

肥城地處山東省中部，泰山西麓。肥城市土地肥沃、水源充足、生態(tài)優(yōu)良，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚?！胺食亲鳛椤袊?guó)有機(jī)蔬菜第一縣，在創(chuàng)下了‘發(fā)展有機(jī)蔬菜最早、‘編制規(guī)劃最先、‘面積規(guī)模最大與‘加工出口最多等‘四個(gè)全國(guó)之最基礎(chǔ)上，正在努力打造‘第五個(gè)全國(guó)之最——即進(jìn)軍國(guó)內(nèi)大城市高端市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)‘國(guó)內(nèi)銷(xiāo)量最大?！?/p>

“三個(gè)發(fā)展階段”摘得“四個(gè)全國(guó)之最”

1994年至2003年，為肥城有機(jī)蔬菜“發(fā)展起步階段”。1994年，肥城在全國(guó)率先探索發(fā)展了有機(jī)蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)三年“土地轉(zhuǎn)換期”，1997年在邊院鎮(zhèn)濟(jì)河堂村建成了全國(guó)第一個(gè)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，獲得了國(guó)際有機(jī)作物改良協(xié)會(huì)和國(guó)家有機(jī)食品發(fā)展中心的“雙認(rèn)證”。

從2003年至2005年，是肥城有機(jī)蔬菜的“規(guī)模發(fā)展階段”。2003年，肥城聘請(qǐng)國(guó)家有機(jī)食品發(fā)展中心編制了《肥城有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃》，成為全國(guó)發(fā)展有機(jī)蔬菜“編制規(guī)劃最先”的縣。由此，肥城市委、市政府提出“以有機(jī)蔬菜為突破口，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)有機(jī)化戰(zhàn)略”，堅(jiān)持用工業(yè)化思路運(yùn)作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化提升有機(jī)化：大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，推動(dòng)有機(jī)蔬菜迅速發(fā)展。

2006年，肥城有機(jī)蔬菜進(jìn)入了“提升發(fā)展階段”。肥城實(shí)施了“七個(gè)一”發(fā)展思路：即成立了一個(gè)有機(jī)蔬菜發(fā)展辦公室，制定了一個(gè)鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)，明確了一套行動(dòng)方案，開(kāi)設(shè)了一批對(duì)外宣傳推介窗口，建設(shè)了一批精品基地，組建了一處檢測(cè)中心，培養(yǎng)了一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

到目前，肥城有機(jī)蔬菜已達(dá)17.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)量50萬(wàn)噸，加工產(chǎn)品95％以上出口，先后通過(guò)了OCIA、BCS、JONA、OFDC等國(guó)內(nèi)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，主要種植了綠菜花、青刀豆、菠菜、蘆筍等30多種有機(jī)蔬菜，擁有綠龍、綠源、弘海等蔬菜加工龍頭企業(yè)，年創(chuàng)匯6000萬(wàn)美元。成為全國(guó)發(fā)展有機(jī)蔬菜“面積規(guī)模最大”和“加工出口最多”的縣，2007年5月被國(guó)家有機(jī)食品發(fā)展中心評(píng)為“中國(guó)有機(jī)蔬菜第一縣”。創(chuàng)下了四個(gè)“全國(guó)之最”，即：取得認(rèn)證最早、編制規(guī)劃最先、發(fā)展面積最大、出口創(chuàng)匯最多的縣級(jí)地區(qū)。

“四大質(zhì)保體系”打造有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈

為保證有機(jī)蔬菜優(yōu)質(zhì)、安全和生態(tài)，肥城從種植源頭抓起，每個(gè)生產(chǎn)基地都經(jīng)過(guò)了三年的土地轉(zhuǎn)換期，人工合成的農(nóng)藥、化肥、除草劑一點(diǎn)也不用。

“肥城有機(jī)蔬菜依靠‘四大質(zhì)保體系，在生產(chǎn)、加工、檢測(cè)、質(zhì)量追溯過(guò)程中層層設(shè)防，安全措施環(huán)環(huán)相扣，形成一條完整的有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈?！狈食鞘修r(nóng)業(yè)局長(zhǎng)王建平說(shuō)。

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。依據(jù)國(guó)內(nèi)外有機(jī)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)推廣了20多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，制定了各類(lèi)蔬菜品種的生產(chǎn)操作規(guī)程。肥城451個(gè)有機(jī)蔬菜基地，全部通過(guò)了日本JONA、歐盟BCS、國(guó)際OCIA及中國(guó)OFDC認(rèn)證，被評(píng)為“亞洲食品衛(wèi)生安全控制協(xié)會(huì)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地”、“國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地”、“山東有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”。

全程化質(zhì)量監(jiān)管體系。為建立從基地到餐桌的全程質(zhì)量測(cè)控體系，對(duì)基地“工人”進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)，確?！肮と恕背肿C上崗，每個(gè)基地確立了第一責(zé)任人，確保每棵蔬菜都有人負(fù)責(zé)。扶持發(fā)展了280多個(gè)有機(jī)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，建起了9處蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站。凡銷(xiāo)售的蔬菜，必須經(jīng)過(guò)市場(chǎng)、企業(yè)、合作社檢測(cè)關(guān)。實(shí)行質(zhì)量追溯制度，選購(gòu)者可以直接從追溯碼上查到所購(gòu)蔬菜的檔案。

集約化生產(chǎn)組織體系。在保持土地承包權(quán)不變的前提下，積極探索“土地入股”合作形式，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，采取“公司+合作組織+基地”運(yùn)作模式，把農(nóng)民、土地“集中”起來(lái)，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高組織化程度和集約化水平。

帶動(dòng)型科技服務(wù)體系。通過(guò)開(kāi)展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和“農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程”，建立起“專(zhuān)家進(jìn)大戶(hù)、大戶(hù)帶小戶(hù)、農(nóng)戶(hù)幫農(nóng)戶(hù)”的帶動(dòng)型運(yùn)行機(jī)制。近年來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)有機(jī)蔬菜核心示范戶(hù)3000多戶(hù)，輻射帶動(dòng)3.8萬(wàn)多種植大戶(hù)，提高了菜農(nóng)的質(zhì)量安全意識(shí)和種植技術(shù)，確保了產(chǎn)品質(zhì)量安全。

依托龍頭企業(yè)盯緊國(guó)內(nèi)高端餐桌

為了促進(jìn)有機(jī)蔬菜深加工，肥城引進(jìn)建設(shè)了北京匯源、山東龍大、日照美佳、臺(tái)灣弘海等50多家規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，2007年95％以上加工產(chǎn)品出口到歐盟、日本、美國(guó)、韓國(guó)等15個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年創(chuàng)匯3000多萬(wàn)美元。

同時(shí)，依托龍頭企業(yè)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，努力打造“第五個(gè)全國(guó)之最”，即實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)量最大。2008年，肥城鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)行“先簽訂單、以銷(xiāo)定產(chǎn)”，根據(jù)用戶(hù)所需要的品種實(shí)行有計(jì)劃種植、加工。通過(guò)嚴(yán)抓質(zhì)量、建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、媒體宣傳、政府推動(dòng)等措施，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)拓展內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大銷(xiāo)售份額。

如今，肥城的銀寶集團(tuán)，已在北京、天津、濟(jì)南等城市設(shè)立了有機(jī)蔬菜專(zhuān)賣(mài)店，與臺(tái)灣的統(tǒng)一銀座合作設(shè)立了營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)柜；佳禾公司的專(zhuān)賣(mài)店，已進(jìn)入濟(jì)南、青島等城市；綠源公司，正在探索發(fā)展冬季設(shè)施有機(jī)蔬菜，以時(shí)鮮有機(jī)蔬菜進(jìn)軍國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)。

據(jù)專(zhuān)家預(yù)計(jì)，到2010年肥城有機(jī)蔬菜將突破20萬(wàn)畝，年產(chǎn)量將達(dá)60萬(wàn)噸，在“四個(gè)全國(guó)之最”基礎(chǔ)上，有望摘得“第五個(gè)全國(guó)之最”，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)量最大。屆時(shí)，“全國(guó)有機(jī)蔬菜第一縣”的品牌影響力將進(jìn)一步增強(qiáng)。