我國地方應用型本科院校的結(jié)構(gòu)與改革策略

朱科蓉

摘要：從我國目前應用型本科教育的發(fā)展現(xiàn)狀來看，應用型本科教育辦得較早、較好、較有特色的主要是改革開放初期建立的地方本科院校和由高等工程專科學校、高職院校和高等師范?？茖W校升格的地方本科院校。每一類院校在舉辦應用型本科教育方面，都有其各自的優(yōu)勢與劣勢。因此，每類院校都要結(jié)合自身的優(yōu)勢與劣勢，采取不同的教育改革策略。

關鍵詞：地方應用型本科院校類型與特點應用型本科教育改革策略

根據(jù)教育部截至到2007年5月18日提供的全國普通高校名單，我國共有普通本科院校740所，其中教育部及其它部委所屬院校108所，地方部門所屬院校602所，民辦院校30所。由此可知，在本科院校中，地方本科院校占據(jù)了大多數(shù)，這些院校的發(fā)展狀況直接影響著我國高等教育的整體狀況。在602所地方本科院校中，近半數(shù)院校是改革開放以后通過合并、組建、升格、更名、轉(zhuǎn)制等方式成立的。這些院校多數(shù)定位于開展應用型本科教育，基本上可以分為四種類型：改革開放初期建立的地方本科院校。由高等工程?？茖W校、高職院校和高等師范?？茖W校升格的地方本科院校。每一類院校在培養(yǎng)應用型本科人才方面，都有其優(yōu)勢與劣勢，因此在進行應用型本科教育改革時應采取不同的對策。

一、改革開放初期建立的地方本科院校

從我國普通高等學校的發(fā)展數(shù)量來看，在20世紀80年代初期，我國的高校數(shù)量急劇增加，而且主要是增加了地方所屬高校，其中本科院校占據(jù)了一定比重。如北京聯(lián)合大學、上海工程技術(shù)大學、寧波大學等，都是改革開放初期建立的本科院校。在這些新建本科院校中，有些是由老大學辦的分校，如北京聯(lián)合大學和上海工程技術(shù)大學等。這些大學分校在辦學之初主要移植和借鑒傳統(tǒng)老大學的辦學模式和培養(yǎng)方向。但通過幾年的辦學實踐發(fā)現(xiàn)，借鑒吸收老大學傳統(tǒng)辦學經(jīng)驗是必要的，但絕不能照搬其辦學模式。因此，一些院校開始探索適合自己的辦學道路。如北京聯(lián)合大學應用文理學院從1982年起，在深入調(diào)查、反復論證的基礎上，開始了應用型教育的探索，確定了發(fā)展應用文科、應用理科的方向：于1985年組建的上海工程技術(shù)大學在組建之初就提出：“為上海經(jīng)濟建設培養(yǎng)更多的工程技術(shù)和管理人才”，從此明確走上了開展應用型本科教育的發(fā)展道路。

除了大學分校外，其它在改革開放之初建立的地方本科院校，在建校之初主要開設當時急需的各種經(jīng)濟建設與管理專業(yè)，在此后長期的辦學過程中，主要以培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才為目標，以服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展為己任。如寧波大學在辦學之初就牢固確立了為地方服務的理念，以地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求為重點，積極推進應用型人才培養(yǎng)基地建設；湖南工業(yè)大學按照“厚基礎、寬口徑、高素質(zhì)、強能力”的應用型人才培養(yǎng)目標要求，創(chuàng)建了“3+1”人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和工程實踐能力；創(chuàng)建于1980年的合肥學院以“地方性、應用型、國際化”為辦學定位，通過與德國等國高校合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，致力于培養(yǎng)具有終生自主學習能力、較強的社會就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的富有時代精神的高級應用型人才，努力提高學院服務地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的能力。

這類院校在培養(yǎng)應用型本科人才方面的優(yōu)勢在于：積累了一定的本科辦學經(jīng)驗，注重學科建設，強調(diào)學生對基礎知識的掌握；教師的研究意識較好、研究能力較強：與地方政府、企業(yè)的聯(lián)系較為緊密。官產(chǎn)學研合作有一定的基礎；學科專業(yè)較多，適合培養(yǎng)學生的復合能力。這類院校在培養(yǎng)應用型本科人才方面的劣勢在于：學術(shù)型傳統(tǒng)較濃厚，辦學者與教師對應用型辦學道路的認識需要一個長期的轉(zhuǎn)變過程；專業(yè)方向、課程設置、教學方法與考核方式等，要從學術(shù)型轉(zhuǎn)向應用型，需要進行深入的改革；缺乏大量有行業(yè)、企業(yè)社會實踐經(jīng)驗背景的教師：缺乏大量能夠培養(yǎng)學生專業(yè)實踐能力的實踐基地。

因此，這類院校的教育改革策略是：改造傳統(tǒng)專業(yè)，由基礎專業(yè)向應用專業(yè)或?qū)I(yè)的應用方向轉(zhuǎn)變。改革課程體系，精減基礎課、增加專業(yè)課，減少理論課、增加實踐課，將學科基礎與專業(yè)應用相結(jié)合；改革教學方法與考核方式：倡導行動導向的教學方法與能力導向的考核方式：加大教師的社會實踐鍛煉與培訓，大量引入具有行業(yè)、企業(yè)背景的專兼職教師；大量開拓校外實踐基地，以培養(yǎng)學生的專業(yè)實踐能力：以開展應用研究為主、基礎研究為輔，并將研究成果應用于服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展。

二、由高等工程?？茖W校升格的本科院校

建國以后，為了滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對工程技術(shù)人員的大量需求，我國建設了一批高等工程?？茖W校。但隨著社會對更高層次工程人才的需求，這批高等工程?？茖W校紛紛在20世紀90年代末或21世紀初升格為高等工程學院。這類高校的典型代表有：長春工程學院、黑龍江工程學院、常州工學院、湖南工程學院等。如長春工程學院堅持以應用能力和工程素質(zhì)培養(yǎng)為主線，致力于培養(yǎng)“安心基層、基礎扎實、實踐能力強、綜合素質(zhì)好、具有創(chuàng)新精神的應用型高級專門人才”；黑龍江工程學院堅持立足地方，為交通、冶金、汽車、測繪、機電、建筑、市政、旅游等專業(yè)領域，培養(yǎng)應用型高級專門人才：湖南工程學院升本后，開展了為時一年半的“轉(zhuǎn)變工程”大討論，并針對工程應用型本科教育的屬性、人才特質(zhì)、培養(yǎng)體系等內(nèi)容進行了系統(tǒng)研究，提出并構(gòu)建了以“工程教學與工程訓練相結(jié)合”為主要特征的“雙螺旋三并遞進”的教學模式及“三層次”實踐教學體系。

這類院校在培養(yǎng)應用型本科人才的優(yōu)勢在于：學科特點具有天然的優(yōu)勢。這類院校開設的學科專業(yè)基本上都是應用型學科和專業(yè)，本身就具有很強的實踐性與應用性，為應用型本科人才的培養(yǎng)提供了堅實的土壤；與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系非常緊密。這類院校產(chǎn)學研合作開展較好，學生的專業(yè)實踐能力能夠得到很好的培養(yǎng)，且擁有大量的具有工程實踐訓練的專兼職教師。這類院校在培養(yǎng)應用型本科人才的劣勢在于：學生的基礎較弱，強調(diào)學生的實際操作能力，但不重視培養(yǎng)學生的基礎知識與發(fā)展后勁；教師的學歷層次相對較低，以教學、實踐為主，缺乏研究意識，研究能力較弱；缺乏學科建設意識，以專業(yè)為辦學的主要載體，不利于培養(yǎng)學生的復合能力。

因此，這類院校的教育改革策略是：改革課程體系，加強學生跨學科基礎知識與基礎能力的培養(yǎng)。本科層次的工程技術(shù)人員既要承擔技術(shù)責任，又要理解工程的非技術(shù)方面，這就要求他們掌握較復合的知識與能力：提高教師的研究能力與學術(shù)水平，尤其是應用研究的能力；加強學科建設，專業(yè)建設必須以學科建設為依托。

三、由高職院校升格的地方本科院校

20世紀90年代末和21世紀初，我國有大量高職院校升格為地方本科院校。這類院校中明確提出舉辦應用型本科教育的典型代表有上海電機學院、上海第二工業(yè)大學、金陵科技學院、上海應用技術(shù)學院、東莞科技學院、湖北荊楚理工學院等。如上海電機學院明確提出“技術(shù)立校，應用為本”的辦學指導方針；上海第二工業(yè)大學堅持

立足浦東，服務上海，以社會需求為導向，保持培養(yǎng)高等工程與技術(shù)應用型、知識型高技能人才的辦學特色：金陵科技學院則以“一本、二主、五性”(即以能力為根本，以學生為主體、以教師為主導，注重應用性、融合性、職業(yè)性、開放性和創(chuàng)新性)的辦學理念，構(gòu)建高級應用型本科人才的培養(yǎng)體系。

這類院校培養(yǎng)應用型本科人才的優(yōu)勢在于：高職院?！奥殬I(yè)定位”的辦學傳統(tǒng)為應用型本科教育提供了土壤；與地方政府、行業(yè)、企業(yè)合作密切。其辦學特色得到了行業(yè)企業(yè)的認同；形成了比較成熟的“以工作過程導向”的課程與教材開發(fā)程序，以及行動導向的教學方法與能力導向的考核方式；有大量具有實踐經(jīng)驗的專兼職教師和校外實踐基地。

這類院校在培養(yǎng)應用型本科人才方面的不足與升格的高等工程學院基本相同。

因此，這類院校的教育改革策略是：提升辦學理念，既要保留辦高職教育的特色和優(yōu)勢，更要融入本科教育的理念，在達到本科教育標準的前提下，突出職業(yè)性、應用性特色：改革課程體系，注重培養(yǎng)學生的知識基礎；提高教師的研究能力與學術(shù)水平，尤其是應用研究的能力；加強學科建設，專業(yè)建設必須依托學科基礎。

四、由高等師范?？茖W校升格的地方本科院校

在20世紀90年代至21世紀初的高校升格浪潮中，除了大量的高等工程?？茖W院和高職院校升為本科院校外，還有大量的高等師范?？茖W校也升格為師范學院。隨著我國高等師范教育向教師教育的轉(zhuǎn)型，一些地方師范學院也正在向綜合性大學轉(zhuǎn)型，他們除了培養(yǎng)師范生外，還培養(yǎng)大量的非師范生，以滿足地方社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求。在教育類型上，也以舉辦應用型本科教育為主。這類院校的典型代表有西安文理學院、臨沂師范學院、紹興文理學院、重慶文理學院、咸陽師范學院、鹽城師范學院等。如西安文理學院升本后，通過明確辦學定位、調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、改革課程體系、加強質(zhì)量保證等措施，致力于培養(yǎng)基礎厚、能力強、素質(zhì)高的應用型本科人才：臨沂師范學院根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展對人才需求的實際，確立了“為沂蒙服務”的辦學宗旨，致力于培養(yǎng)地方需要的高素質(zhì)應用型人才。

相比較于前面三類院校來說，由高等師范專科學院升格的地方本科院校在培養(yǎng)應用型本科人才方面基本上沒有優(yōu)勢，面臨的困境與難題最多，集中體現(xiàn)在：以傳統(tǒng)師范專業(yè)為主，不利于辦出專業(yè)特色：課程設置是本科專業(yè)的壓縮版，既未達到本科標準，又缺乏應用特色。教學方法與考核方式非常傳統(tǒng)；教師既缺乏研究水平，又缺乏實踐基礎；實踐基地以學校為主，缺乏與其它企業(yè)、行業(yè)的合作。

這類院校的教育改革策略是：轉(zhuǎn)變教育觀念，從師范教育觀向綜合教育觀轉(zhuǎn)變，不僅要為地方教育事業(yè)培養(yǎng)教師，更要為地方社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)方方面面的人才，要把地方的人才需求作為學校發(fā)展的動力：結(jié)合地方社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，改造傳統(tǒng)的師范專業(yè)，增設應用型新專業(yè)，培育特色專業(yè)。如把傳統(tǒng)的歷史、化學、數(shù)學、中文等師范專業(yè)，改造成歷史學(文物博物館)、應用化學、信息與計算科學、新聞學等應用型專業(yè)；開展課程體系、教學方法與考核方式的改革，從傳統(tǒng)的教學觀向應用型教學觀轉(zhuǎn)變：提升教師的科研水平，提高教師的社會實踐能力；加強與社會各行各業(yè)的聯(lián)系，開拓更多的校外實踐基地。

應該說，上述四類高校是我國目前地方本科院校中比較早探索，或比較主動、比較堅定地選擇應用型本科辦學道路，而且應用型本科教育辦得比較有特色的典型代表。但是，由于不同本科院校發(fā)展歷史與條件的差異性，它們在共同定位于舉辦應用型本科教育的同時，更要從各院校自身的辦學歷史、辦學條件、辦學特點、優(yōu)勢與劣勢出發(fā)，結(jié)合當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的需要，探索出各具特色的、切實可行的辦學模式，避免盲目照搬與同質(zhì)化發(fā)展。

另外，從理論上來說，除了上述四類本科院校外，其它的普通地方本科院校多數(shù)也應該成為應用型本科教育的舉辦主體。因為從我國目前的高等教育整體結(jié)構(gòu)來看，在740所本科院校中，除了進人“211工程”的大學，以及個別發(fā)展較快、實力較強的地方本科院校，應該朝著建設研究型大學、開展學術(shù)型教育的方向發(fā)展，其它地方本科院校都應該以建設應用型本科院校、開展應用型本科教育為主，把發(fā)展重點放在為地方社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才、開展應用研究與社會服務。但是，我們應該看到，目前有些地方本科院校在辦學定位上還存在盲目性和攀高性，都想朝著一流大學、研究型大學發(fā)展：還有些大學，雖然表面上定位于培養(yǎng)應用型人才、開展應用型教育，但在辦學實踐中卻仍然按照傳統(tǒng)的學術(shù)型辦學模式來辦，甚至有些辦學者和教師在內(nèi)心深處對應用型教育還存在抵觸心理。因此，準確定位，并將這種定位正確有效地落實到辦學實踐中，是地方本科院校發(fā)展的關鍵。