政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生模式中權(quán)變理論的應(yīng)用

[摘要]政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生是提升研究生創(chuàng)新水平和實踐能力，提升高層次人才綜合素質(zhì)和培育質(zhì)量的重要途徑。根據(jù)權(quán)變理論，我們針對我國政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的現(xiàn)狀，對聯(lián)合培養(yǎng)研究生的5種模式進行了比較研究，指出了影響政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的權(quán)變因素，建立了權(quán)變模型，分析了存在的主要問題，提出了優(yōu)化思路。政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生模式的探索和實踐對推動政產(chǎn)學研合作在研究生教育層面上向縱深發(fā)展，更好地發(fā)揮研究生教育在國家創(chuàng)新體系中的作用有著重要的意義。

[關(guān)鍵詞]權(quán)變理論；政產(chǎn)學研聯(lián)合；研究生；培養(yǎng)模式

[中圖分類號]G643.0 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-6604(2009)02-0083-04

一

權(quán)變理論認為，每個組織的內(nèi)在要素和外在環(huán)境條件都各不相同，因而在管理活動中不存在適用于任何情景的原則和方法，即：在管理實踐中要根據(jù)組織所處的環(huán)境和內(nèi)部條件的發(fā)展變化隨機應(yīng)變，沒有什么一成不變的、普遍適用的、“最好”的管理理論方法，而只有與具體環(huán)境相匹配的最合適的管理方式。

政產(chǎn)學研聯(lián)合是指政府、企業(yè)、高等院校以及科研院所這4個技術(shù)創(chuàng)新主體要素為了共同的目標和利益而形成的合作關(guān)系，是市場經(jīng)濟與知識經(jīng)濟結(jié)合的必然產(chǎn)物，也是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。政產(chǎn)學研聯(lián)合在經(jīng)濟、科技、教育發(fā)展過程中的重要戰(zhàn)略地位與意義，已成為世界主要發(fā)達國家的共識，美國、日本、英國、德國等國家都根據(jù)本國的實際形成了各自的產(chǎn)學研發(fā)展特色模式。我國自1992年起開始實施以高校為主體的“產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工程”，十多年來，雖然取得了可喜的成果，但由于體制的原因，總體上進展不平衡，效果也并不盡如人意。

研究生教育作為我國學歷教育的最高層次，是我國科研和學術(shù)最有創(chuàng)新精神的代表。開展政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生創(chuàng)新體系研究，對創(chuàng)建有特色的研究生培養(yǎng)模式，推動政產(chǎn)學研合作在研究生教育層面上向縱深發(fā)展，更好地發(fā)揮研究生教育在國家創(chuàng)新體系中的作用意義重大。

政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生模式是一個開放的系統(tǒng)，它不但與高校內(nèi)部的一些因素，如導師隊伍、學科建設(shè)等有著十分密切的關(guān)系，而且與高校外部的社會因素也有密切的關(guān)系。同時，由于每個專業(yè)的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方式不同，以及學科本身的特色，想要用一種研究生培養(yǎng)模式去貫穿到整個研究生培養(yǎng)當中是不現(xiàn)實的。根據(jù)權(quán)變理論，在政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生模式中，沒有所謂最優(yōu)的模式，只有最合適的模式，即權(quán)變模式，其核心思想是：在模式的構(gòu)建中要根據(jù)政府、企業(yè)、高等院校、科研院所等各個合作主體所處的內(nèi)外環(huán)境和條件隨機應(yīng)變，以作出最合適的選擇。

二

《中國學位與研究生教育發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究總報告》(2005年--2020年)指出，要豐富研究生教育的人才培養(yǎng)類型，促進高校與企業(yè)、科研院所協(xié)同式培養(yǎng)模式的發(fā)展，促進產(chǎn)學研合作，為國家經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的人才支撐。目前，我國政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生主要有5種模式。

1 設(shè)立聯(lián)合培養(yǎng)研究生和科學研究基地。具體做法是：第一，設(shè)立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，以高等學校為主體，依托研發(fā)能力較強的一流大型企業(yè)集團、高新企業(yè)和科研院所等有關(guān)單位，建設(shè)一大批研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。基地以高校名義招收研究生，課程設(shè)置和學位授予在高校進行，而學位論文可由基地導師指導并在基地完成。高校在企業(yè)等單位的高級研究人員和技術(shù)人員中遴選導師，基地導師享受高校導師同等學術(shù)待遇。第二，高校和企業(yè)設(shè)立聯(lián)合實驗室、研發(fā)中心，或者共建工程研究中心。研究生在導師帶領(lǐng)下，在聯(lián)合實驗室或中心承擔來自企業(yè)的科研攻關(guān)任務(wù)，既增強了研究生對企業(yè)的了解，又提升了研究生自身的創(chuàng)新能力。

例如，江蘇大學先后在南京汽車集團、江蘇索普集團和洛陽高技術(shù)中心設(shè)立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。該校江蘇省汽車動力產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生示范基地與中國一汽集團公司無錫柴油機廠、常柴股份有限公司、南京汽車集團有限公司技術(shù)中心等聯(lián)合，共同建設(shè)了江蘇省中小功率內(nèi)燃機工程研究中心、江蘇省汽車重點實驗室，同時積極參與在校外合作企業(yè)的國家級和省級技術(shù)中心建設(shè)。近年來，基地已培養(yǎng)博士、碩士研究生共350多人。

2 以重大合作項目為依托聯(lián)合培養(yǎng)研究生。過去高校和企業(yè)的合作大多以“點對點”的方式進行，合作項目較小，難以發(fā)揮群體優(yōu)勢和產(chǎn)生重大成果，對研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高十分有限。因此，我們應(yīng)該發(fā)揮學科優(yōu)勢，集成學科群，以校企科技對接活動為契機和平臺，提升橫向科技合作的層次與水平。例如，2008年江蘇大學的橫向科技經(jīng)費總額超過1.61億元，全年共簽訂四技合同496份，并以此作為相關(guān)學科研究生培養(yǎng)的平臺和載體，努力讓研究生參與對產(chǎn)業(yè)核心競爭力具有牽“牛鼻子”作用的科技創(chuàng)新，增強他們的創(chuàng)新能力與社會責任感。

3 研究生掛職鍛煉。研究生到基層掛職鍛煉，主要利用暑期集中深入蹲點企業(yè)，學生根據(jù)其專業(yè)特長在一定的時間內(nèi)完成掛職單位安排的技術(shù)、經(jīng)管等工作任務(wù)。掛職鍛煉是政產(chǎn)學研合作的一種新模式，具有形式的創(chuàng)新性和內(nèi)容的豐富性，是研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的有效途徑。

例如，江蘇大學先后于2007年和2008年精心挑選10名工科優(yōu)秀碩士研究生、22名經(jīng)管類優(yōu)秀碩士研究生赴東臺掛職溱東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理1年，幫助溱東不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群解決技術(shù)和管理難題上百個，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益，并成功為企業(yè)申請了多項國家專利，給地方和掛職企業(yè)帶去了新思維和新觀念，取得良好的社會經(jīng)濟效益，有效促進了地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，受到當?shù)卣推髽I(yè)的高度評價。由此直接推動了2007年底，江蘇大學和東臺市人民政府簽署政產(chǎn)學研合作暨共建工程技術(shù)研究中心協(xié)議。其中研究生掛職鍛煉項目為該項政產(chǎn)學研合作運行的重要抓手，使雙方政產(chǎn)學研合作全面展開。

同時，掛職鍛煉全面提高了研究生的思想水平和綜合素質(zhì)。研究生們通過掛職鍛煉，至少有3個方面的收益。第一，受到了生動的思想政治教育，拉近了研究生與社會現(xiàn)實的距離，更加堅定了正確的世界觀、人生觀和價值觀；增強了社會責任感和歷史使命感；真切感受到基層對科技和人才的渴望，增強了學習動力。第二，提高了綜合素質(zhì)。在掛職鍛煉過程中，研究生們通過專業(yè)搭配、團隊合作、上下級間的溝通、不同部門間的協(xié)調(diào)、環(huán)境鍛煉等，都提高了自身的綜合素質(zhì)。第三，強化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。在探討大量技術(shù)、管理實際問題的解決思路和方案過程中，研究生的學習意識、創(chuàng)新意識以及發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力得到了進一步培養(yǎng)；成功企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)業(yè)勇氣也促使了研究生創(chuàng)業(yè)意識的萌發(fā)和強化。

4 外聘兼職研究生導師。我國研究院所、企業(yè)界活躍著一大批專家、科研人員和高級管理人員，他們不僅具有扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的實踐經(jīng)驗，而且大都十分關(guān)心教育工作，愿意為高校人才培養(yǎng)作出貢獻。高校應(yīng)該充分挖掘這支力量，聘請專家來學校擔任兼職研究生導師，這樣不僅能夠有效彌補自身師資的不足，而且能夠加強高校和科研院所、企業(yè)界的聯(lián)系，還能夠極大地開拓學生視野。例如，江蘇大學近年來已經(jīng)聘請了150余位來自企業(yè)和研究所的兼職博士生、碩士生導師。他們把各行業(yè)研究的前沿問題、影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題以及國民經(jīng)濟發(fā)展迫切需求的科研項目直接帶進學校，使研究生能近距離地接觸技術(shù)前沿，參與到國家重大科研項目和企業(yè)自主創(chuàng)新工程之中，極大地拓寬了學生的眼界。

5 依托科技園、學科性公司培養(yǎng)研究生?？萍紙@、學科性公司主要是依托學校學科優(yōu)勢，以科技成果作價入股作為核心技術(shù)創(chuàng)建科技型企業(yè)。科技園、學科性公司運用現(xiàn)代企業(yè)制度，在市場經(jīng)濟環(huán)境下更有效地開展成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，并反過來推動學校學科建設(shè)的發(fā)展。這種模式在調(diào)動科技人員積極性、激活學校資源、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、促進成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、推動學科發(fā)展等方面均起到積極的作用。而廣大研究生通過在科技園、學科性公司中參與科研任務(wù)得到了迅速成長。

根據(jù)權(quán)變理論，在模式優(yōu)化設(shè)計時，應(yīng)針對特定的權(quán)變因素，選擇與之相適應(yīng)的培養(yǎng)模式，即政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生模式這一因變量的確定取決于其相關(guān)權(quán)變因素自變量的組合。我們可用以下權(quán)變模型來表示：

有效的政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生模式S=f(政府參與度、合作對象、學科專業(yè)、培養(yǎng)目標)，詳見表1。同時，與之相應(yīng)，5種政產(chǎn)學研合作培養(yǎng)研究生模型式在導師配備、培養(yǎng)過程和組織管理等方面又各具特點，詳見表2。

政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生模式雖然已經(jīng)在實踐操作中獲得了一定的經(jīng)驗，得到了改進，但目前還存在著一些問題。

1 由于市場經(jīng)濟體制還不完善，法律體系不夠健全以及政產(chǎn)學研合作的起步較晚等原因，至今尚未形成一套相對完善、成熟的運行機制。政產(chǎn)學研各方在合作過程中對各自的責任、職權(quán)和利益還不夠明確，因而不能建立起一個長期、穩(wěn)定、制度化的利益共同體，合作不夠深入、持久。

2 政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的培養(yǎng)目標、方案和評價體系尚不明晰。學校、企業(yè)和研究生對合作研究生培養(yǎng)目標存在認識差距。培養(yǎng)方案和課程設(shè)置尚未配套，其評價體系也未建立。

3 校外導師指導研究生的時間難以保障，他們對研究生培養(yǎng)的規(guī)律和要求把握不夠。

根據(jù)政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的權(quán)變模型，我們提出優(yōu)化培養(yǎng)模式的基本思路：

1 強化政府主導和支撐。政府要加強對政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的重視，制定完善的政策和措施來推動政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生。產(chǎn)學研各方目前較難高效率地自發(fā)進行人才聯(lián)合培養(yǎng)，必須經(jīng)過由政府主導到政府引導再到產(chǎn)學研自發(fā)聯(lián)合的過程。目前江蘇省政府在張家港市開展研究生工作站試點工作，這是強化政府主導政產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的良好開端。

2 推進分流培養(yǎng)，完善培養(yǎng)方案。根據(jù)學科專業(yè)的和合作培養(yǎng)模式的不同，既要培養(yǎng)一流的學術(shù)型人才，又要培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才和開發(fā)型人才。聯(lián)合培養(yǎng)研究生的培養(yǎng)方案應(yīng)由大學與合作單位共同制訂，安排好諸如專業(yè)主攻方向、課程安排與設(shè)置、考試、科研等事宜。

3 兼職導師要嚴格遴選、培訓和管理。在影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量諸因素中，導師是最直接、最關(guān)鍵的因素。學校要選聘那些既有很強解決實際問題的能力，又有較深理論學術(shù)功底的專家擔任兼職導師，同時，還要對新聘導師進行培訓，使其明確研究生導師的職責，熟悉研究生培養(yǎng)各階段的要求，有計劃地培養(yǎng)研究生做出創(chuàng)新性成果。對兼職導師還要實施動態(tài)管理，如每兩年進行一次評審，從根本上確保導師隊伍的質(zhì)量，保障研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

(責任編輯 秋 實)