城市化進(jìn)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展探析

蔡學(xué)林　朱興淦　黃麗芳　黃文珍

摘要在認(rèn)識和理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)含義的基礎(chǔ)上，分析了木瀆鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，并提出了木瀆鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)劃。

關(guān)鍵詞城市化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；規(guī)劃；江蘇蘇州；吳中木瀆

中圖分類號S01文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739(2009)01-0294-03

中央1 號文件在全面分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，既體現(xiàn)了持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，又進(jìn)一步明確了新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)，無論是保障安全，還是促進(jìn)農(nóng)民增收，無論是應(yīng)對國防競爭，還是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，解決農(nóng)業(yè)深層次問題，都必須加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。這一要求的提出明確了農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，即農(nóng)業(yè)發(fā)展要走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求，是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村工作客觀趨勢符合古今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義

1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念

中央提出的發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，即用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。

1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)所提供的生產(chǎn)資料、設(shè)施裝備和現(xiàn)代科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有以下幾個基本特征。

(1)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是科技支撐型農(nóng)業(yè)。隨著以自然科學(xué)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的形成和推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大規(guī)模采用以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方法，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的科學(xué)化程度空前提高。近年來的基因技術(shù)、生物工程技術(shù)、遙控檢測技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)以及電子計算機(jī)等最新科學(xué)技術(shù)方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平向前邁進(jìn)了一大步。

(2)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是領(lǐng)域廣泛的農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)將由動植物向微生物、農(nóng)田向草地森林、陸地向海洋、初級農(nóng)產(chǎn)品向食品生物化工、醫(yī)藥、能源等多種產(chǎn)品方向拓展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大大拓展了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域和內(nèi)涵，工農(nóng)業(yè)將融入一體。一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)延伸，其界限漸趨模糊。

(3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以高素質(zhì)的農(nóng)民和企業(yè)家為經(jīng)營主體的集約型產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)。因此，必須要求農(nóng)業(yè)勞動者掌握大量的知識和技能，需要勞動者有較高的現(xiàn)代文化、科技素質(zhì)和經(jīng)營管理知識。大量農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到工業(yè)以及涉農(nóng)工業(yè)部門，農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動者在總?cè)丝诤涂倓趧恿χ兴急戎匾话愣荚?0％～15％?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體不但是廣大農(nóng)民還將會是企業(yè)主、致富能手等。

(4)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高生產(chǎn)率和高效益的農(nóng)業(yè)。如在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的西方發(fā)達(dá)國家，農(nóng)民人均產(chǎn)糧和產(chǎn)肉分別是我國50倍和100倍。而我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益為4 500～7 500元/hm²，而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出就可達(dá)到幾萬元，甚至幾十萬元。高生產(chǎn)率和高效益是人們自然的趨向心理，也是發(fā)展的方向與追求的目標(biāo)，所以走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路越來越引起社會和投資者的關(guān)注。

(5)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生產(chǎn)、生態(tài)、生活為目標(biāo)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時，又要切實(shí)注意保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，做到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量改善協(xié)調(diào)發(fā)展。即在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，要更加注重生態(tài)的治理和保護(hù)。重視土地、肥料、水資源、農(nóng)藥和勞動力等生產(chǎn)資料投入的節(jié)約和資源利用的高效化，在應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技最新成果的基礎(chǔ)上，探索出有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。

1.3發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要樹立的理念

(1)創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心，科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的主體，尤其是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)正在加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。除農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新還包括農(nóng)業(yè)管理體制、經(jīng)營體制、生產(chǎn)方式、營銷方式的創(chuàng)新。

(2)市場的理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中投入的生產(chǎn)要素大部分來自外來領(lǐng)域。如農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)膜、飼料等來自工業(yè)系統(tǒng)，而生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分通過市場出售到工商領(lǐng)域。不僅大部分農(nóng)產(chǎn)品成為上市的商品，而且進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的各種生產(chǎn)要素也成為商品。農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場空前發(fā)達(dá)。

(3)集約化經(jīng)營的理念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是本質(zhì)上集約農(nóng)業(yè)，即資本和技術(shù)集約、勞動和技術(shù)集約、產(chǎn)品與市場集約、生態(tài)平衡與食品安全集約，沒有集約理念，就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(4)適度規(guī)模經(jīng)營的理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)?？陀^上要求投入的生產(chǎn)要素、土地、勞動力、資金和管理技術(shù)，按一定的比例進(jìn)行整合，達(dá)到最佳比例，達(dá)到效益最大化的目的。

(5)標(biāo)準(zhǔn)化的理念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化集農(nóng)業(yè)、經(jīng)營、管理于一體。把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化，成為商品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技推廣的一種有效的形式。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化提供了技術(shù)支撐，有力推動和促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

總之，要發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)質(zhì)上是具有較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和較強(qiáng)競爭能力的一種現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品、現(xiàn)代組織制度和管理方法來經(jīng)營的科學(xué)化、集約化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)，是保護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。

2木瀆鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

2.1城市化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的新情況

(1)城市化進(jìn)程迅速，農(nóng)業(yè)份額越來越小?，F(xiàn)在的木瀆鎮(zhèn)是在原來的木瀆鎮(zhèn)和半個藏書鎮(zhèn)合并的新木瀆鎮(zhèn)。而原木瀆鎮(zhèn)已全部城市化，農(nóng)業(yè)化僅存于原藏書鎮(zhèn)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，以及城市化進(jìn)程的加快，現(xiàn)在的開發(fā)已只能向藏書鎮(zhèn)發(fā)展。因此，發(fā)展的趨勢是農(nóng)業(yè)越來越壓縮，該鎮(zhèn)僅存的農(nóng)業(yè)是城郊型農(nóng)業(yè)。

(2)農(nóng)業(yè)用地逐步減少，失地農(nóng)民增加。僅2008年木瀆鎮(zhèn)征用土地102.67hm²，失地農(nóng)戶數(shù)增加了632家，大量勞動力轉(zhuǎn)向“二產(chǎn)”與“三產(chǎn)”。

(3)閑置土地增加。2008年閑置土地約56.67hm²，為建設(shè)開發(fā)規(guī)模農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)提供了條件。傳統(tǒng)的一家一戶，“小、散、少”的現(xiàn)狀已打破。

(4)隨著中央調(diào)整了土地政策，加強(qiáng)了土地管理，違規(guī)征地將得到糾正，盲目征地項(xiàng)目將得到制止，農(nóng)業(yè)用地在近幾年內(nèi)將有可能保持。

(5)隨著2008年全球金融風(fēng)暴的沖擊影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有所減慢，所帶來的最大影響是“二產(chǎn)”、“三產(chǎn)”項(xiàng)目的減少，從而影響到城市化的進(jìn)程。這有利于農(nóng)業(yè)用地面積的穩(wěn)定，有利于農(nóng)業(yè)的開發(fā)與發(fā)展。

2.2木瀆鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府突出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“兩大”工程，加快推進(jìn)“藏書羊業(yè)”、“藏書苗木”等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；潭炔粩嗵岣?，農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、組織化、市場化、社會化目標(biāo)得到明顯提升，農(nóng)民增收幅度較大，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益正在逐步顯現(xiàn)。2008年“藏書羊業(yè)”產(chǎn)業(yè)銷售收入3.5億元，經(jīng)濟(jì)收入4 600萬元，解決了3 500人的就業(yè)問題。苗木銷售收入達(dá)到2.8億元，解決了5 300人的就業(yè)問題。目前“藏書羊肉”獲全國名牌，“藏書苗木”為省“苗木之鄉(xiāng)”?！懊懒帧惫鹃_發(fā)的8只苗木新品銷往歐美。新品草莓基地正在逐步形成，設(shè)施蔬菜得到較快發(fā)展。2008年農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.36萬元，同比增長10.2％，木瀆鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備較好的基礎(chǔ)。

2.3存在的問題與不足

木瀆鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的成效，但必須清楚地看到，木瀆鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求還有一段距離，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展還存在諸多問題和困難。主要有以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)勞動力來源仍然較少。由于目前農(nóng)村綜合素質(zhì)相對較高的青壯年勞動力紛紛進(jìn)城、進(jìn)廠務(wù)工，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞力普遍存在年齡偏大、文化程度偏低、專業(yè)技能偏差等現(xiàn)象。二是農(nóng)業(yè)資金投入力度不夠。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性投入量和質(zhì)上都跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還需加快完善。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模過小。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵要實(shí)現(xiàn)的“科技化、規(guī)?；C(jī)械化、商品化、產(chǎn)業(yè)化”等目標(biāo)不相適應(yīng)。四是工作方式有待改進(jìn)。往往就生產(chǎn)談生產(chǎn)，就生產(chǎn)力談生產(chǎn)力，還習(xí)慣于用行政手段、行政方法來推進(jìn)，運(yùn)用市場引導(dǎo)、調(diào)控、應(yīng)對的能力還不強(qiáng)。

3木瀆鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)劃打算

木瀆鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)是城郊型農(nóng)業(yè)，是城市向農(nóng)村延伸發(fā)展的農(nóng)業(yè)。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，則要因地制宜，根據(jù)城郊的特點(diǎn)開發(fā)農(nóng)業(yè)，著重在以下幾個方面進(jìn)行。

3.1理清思路，科學(xué)規(guī)劃

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須理清發(fā)展思路，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以科技為依托，以創(chuàng)新為動力，堅持培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民，建設(shè)生態(tài)家園，強(qiáng)化經(jīng)營帶動，用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，集聚資源、技術(shù)、信息和項(xiàng)目資金等優(yōu)勢，走區(qū)域化布局、規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)之路。木瀆鎮(zhèn)重點(diǎn)把握好“苗木”、“羊業(yè)”的提升發(fā)展，開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)即適合城市居民旅游、休閑、觀光、度假的觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)2個觀光園：天池生態(tài)觀光園、花木觀光園。

3.2培育特色，構(gòu)建優(yōu)勢

根據(jù)木瀆鎮(zhèn)自身特點(diǎn)，因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、著重培育、壯大特色、高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢特色區(qū)域布局。要圍繞該鎮(zhèn)區(qū)域特色、城郊優(yōu)勢，集約各類資源，整合生產(chǎn)要素，建設(shè)一批上規(guī)模、高檔次、有特色、高科技、現(xiàn)代化、高效益、帶動強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。根據(jù)該鎮(zhèn)二大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一個66.7hm²新品苗木基地、一個20hm²養(yǎng)羊基地、一個13.3hm²水稻示范基地。根據(jù)城郊優(yōu)勢，建設(shè)一個26.7hm²西瓜基地、20hm²設(shè)施蔬菜基地、6.7hm²草莓基地。同時充分利用基地的集聚效應(yīng)，大力引進(jìn)實(shí)力雄厚、新品種、新技術(shù)開發(fā)和市場開拓能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展適應(yīng)城市需要的“瓜、果、花卉、蔬菜”等高效農(nóng)業(yè)。

3.3提升品質(zhì)，打響品牌

一是已打響的“藏書羊肉”品牌要進(jìn)一步規(guī)范、完善提高，重點(diǎn)是3個方面：①實(shí)行原產(chǎn)地保護(hù)；②發(fā)展壯大“山羊交易市場”，使之成為華東最大市場；③建設(shè)一個20hm²的養(yǎng)羊基地。藏書苗木要向高品質(zhì)、高檔次發(fā)展，擴(kuò)大建設(shè)新品苗木基地，花卉苗木交易市場要擴(kuò)大建設(shè)成一個旅游、休閑觀光園；二是要突出品種創(chuàng)新、加快農(nóng)業(yè)新品種的開發(fā)、創(chuàng)新與推廣。除了開發(fā)苗木新品外，還要開發(fā)蔬菜新品、草莓新品、西瓜新品；三是要加快品質(zhì)創(chuàng)優(yōu)，健全質(zhì)量保證體系，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)，按操作規(guī)程生產(chǎn)出無公害食品和綠色食品；四是進(jìn)一步發(fā)展一村一品，使木瀆鎮(zhèn)的天池村成為花卉苗木專業(yè)村、善人橋村成為羊業(yè)專業(yè)村、五峰村成為綠色食品專業(yè)村。

3.4發(fā)展外向，拓展市場

要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，加強(qiáng)對本地環(huán)境、資源、政策的項(xiàng)目包裝，采取多種形式吸引人才、項(xiàng)目、資金，開發(fā)木瀆農(nóng)業(yè)。要充分利用外資企業(yè)“美林”公司的新品種、新技術(shù)優(yōu)勢，向周邊農(nóng)戶輻射，引成公司+農(nóng)戶模式，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，從而增加外匯創(chuàng)匯收入。要充分利用花木公司、花木市場、山羊交易市場，組織及參加農(nóng)產(chǎn)品促銷展示活動，提升知名度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售，增加農(nóng)民收入。

3.5加強(qiáng)培訓(xùn)，科教興農(nóng)

發(fā)揮木瀆鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)地位優(yōu)勢、科技優(yōu)勢，加快資源整合和技術(shù)集成，加大新品種、新技術(shù)的研究和示范、推廣力度，每年推廣農(nóng)林新品種20個、新技術(shù)10項(xiàng)。要大力推廣應(yīng)用無公害栽培技術(shù)、蔬菜設(shè)施栽培技術(shù)、測土配方技術(shù)、植物病蟲害綜合防治技術(shù)等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)林勞動力技能培訓(xùn)，全面提升農(nóng)林勞動力素質(zhì)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。

3.6激活動力，機(jī)制創(chuàng)新

要充分利用羊肉協(xié)會、苗木協(xié)會，大力發(fā)展土地股份合作和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要在堅持家庭承包經(jīng)營權(quán)制度、穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，采取示范、引導(dǎo)、協(xié)商、利益共享等辦法，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)用地向適度規(guī)模經(jīng)營集中。改變目前一家一戶的家庭經(jīng)營模式，既有利于專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、提高土地產(chǎn)出率和效益，又可使農(nóng)民分享在生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的收益，保障長遠(yuǎn)利益。通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，從而不斷提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

3.7政策扶持，增加投入

木瀆鎮(zhèn)規(guī)劃打算發(fā)展旅游、觀光、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)園項(xiàng)目、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品市場拓展項(xiàng)目等，都需要大量的資金投入。一方面要大力吸收外資，還要取得政策的支持。有投入才有產(chǎn)出，只有高投入，才有高的效益，只有走政府“搭臺”、群眾“唱戲”的路子，才能相得益彰，實(shí)現(xiàn)雙贏。要通過政府的引導(dǎo)、指導(dǎo)、開發(fā)為農(nóng)業(yè)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的天地。

3.8強(qiáng)化服務(wù)，健全體系

要健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和植物病蟲害防控體系，要深入開展好科技入戶行動，要堅持依法護(hù)農(nóng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)林法律、法規(guī)宣傳，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)督管理，構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，凈化農(nóng)資市場，確保農(nóng)民用上放心種、放心肥、放心藥。

只有按照以上八方面的努力，木瀆鎮(zhèn)才能形成苗木、羊業(yè)、瓜菜三大產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；才能依據(jù)自身特點(diǎn)、城郊優(yōu)勢建設(shè)成五大基地；才能使得兩大市場延伸，才能使木瀆鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)步上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道。

4參考文獻(xiàn)

[1] 文中平，陳耀明，徐國祥，等.用新的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008(12)：313，315.

[2] 程懷儒.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是中國農(nóng)業(yè)的根本出路[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2003(9)：51-53.