加強(qiáng)煤礦班組安全管理的有效途徑

相里中華

摘要：班組安全是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。也是減少傷亡和各類災(zāi)害事故最切實(shí)、最有效的辦法。一是從完善制度入手．強(qiáng)化班組安全管理，二是選好兵頭將尾，提高職工整體素質(zhì)，三是建立激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行績(jī)效考核，四是抓重點(diǎn)創(chuàng)特色，椎動(dòng)班組安全建設(shè)。本文強(qiáng)調(diào)煤礦企業(yè)應(yīng)采用現(xiàn)代化管理的手段。大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮職工的能動(dòng)性、創(chuàng)造性，使企業(yè)創(chuàng)造出更高更好的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)班組管理途徑

煤礦生產(chǎn)主要是地下作業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)環(huán)境差，工作變化大，自然災(zāi)害多。在這種特殊的作業(yè)環(huán)境下生產(chǎn)，決定了煤礦班組結(jié)構(gòu)小、任務(wù)重、管理實(shí)、工作細(xì)等鮮明的特點(diǎn)。班組是加強(qiáng)企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)、減少傷亡和各類災(zāi)害事故的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。據(jù)大量事故案例分析，90％以上的事故發(fā)生在班組，因“三違”即違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律所發(fā)生的傷亡事故占事故總數(shù)的90％以上。因此，加強(qiáng)班組安全管理是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少傷亡和各類災(zāi)害事故最切實(shí)、最有效的辦法。如何加強(qiáng)煤礦班組安全管理，筆者認(rèn)為：

一、建立完善制度。強(qiáng)化班組安全管理

在班組管理制度方面要堅(jiān)持傳承和創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持以規(guī)范化、精細(xì)化管理為基礎(chǔ)，形成一套閉合、量化的班組安全管理制度體系。建立健全班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，做到一崗一責(zé)制，使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工作同班組成員連接、協(xié)調(diào)起來(lái)，強(qiáng)化班組的安全管理組織體系，形成明確的分工，相互協(xié)作，從而達(dá)到規(guī)范和約束班組成員行為的目的，形成一個(gè)嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。建立班組的安全管理組織體系和內(nèi)部分擔(dān)制度，切實(shí)改變班組安全的松散管理局面。班組安全管理組織體系可分為：班長(zhǎng)是班組的安全第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全局。設(shè)立班長(zhǎng)(工段)級(jí)的安全員，賦予安全員班長(zhǎng)級(jí)別的權(quán)利，讓安全員從配角變成主角，改變過(guò)去跑龍?zhí)椎慕巧袑?shí)認(rèn)真負(fù)起責(zé)任。設(shè)立班組作業(yè)(區(qū)域)安全負(fù)責(zé)人。班組安全負(fù)責(zé)人由一些技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員承擔(dān)，在平常的工作中有表率作用，在具體的生產(chǎn)實(shí)踐中可規(guī)范并約束其他人員的不良行為。班組要形成由班組作業(yè)(區(qū)域)安全負(fù)責(zé)人、安全員、班長(zhǎng)形成的三級(jí)安全管理體系，及時(shí)、有效地糾正班組在日常生產(chǎn)實(shí)踐中的不良行為，提高安全管理的權(quán)威和效力。

二、選好兵頭將尾。提高班組長(zhǎng)素質(zhì)

首先，要抓好班組長(zhǎng)的選任工作。要明確規(guī)定班組長(zhǎng)任職條件、選聘程序、任用期限、解聘方式等。對(duì)班組長(zhǎng)的選聘，積極推行班組長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和民主選舉班組長(zhǎng)制度，可采取由基層黨支部研究報(bào)名，班組職工投票認(rèn)可，礦(單位)審定，也可采取本人自薦、群眾推薦和公開競(jìng)爭(zhēng)等方式產(chǎn)生。對(duì)新擬聘人員須經(jīng)過(guò)上級(jí)培訓(xùn)中心培訓(xùn)并考試合格，取得任職資格證后，由各區(qū)隊(duì)聘用，礦工會(huì)登記造冊(cè)并建立班組長(zhǎng)管理檔案，并報(bào)礦勞資、組織部門備案，同時(shí)落實(shí)工資待遇。班組長(zhǎng)任期一般為兩年，由區(qū)隊(duì)黨支部或車間工會(huì)組織職工對(duì)班組長(zhǎng)每季度進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果一次不合格，給予警告，兩次不合格者或通過(guò)月考核連續(xù)兩個(gè)月被評(píng)為不合格班組長(zhǎng)的應(yīng)立即撤換。特別是在選任班組長(zhǎng)時(shí)還要充分體現(xiàn)班組長(zhǎng)隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化。

其次，強(qiáng)化班組長(zhǎng)培訓(xùn)。礦、區(qū)隊(duì)(車間)要經(jīng)常注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有前途的班組長(zhǎng)后備人才，建立班組長(zhǎng)后備人才檔案，積極為他們提供和創(chuàng)造多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，在抓好安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)班組長(zhǎng)管理知識(shí)、管理方法培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，促其快速健康成長(zhǎng)。礦級(jí)職工培訓(xùn)中心和勞資等部門，每年均耍安排全礦班組長(zhǎng)進(jìn)行3-7天的脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容以安全知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)為主。同時(shí)鼓勵(lì)班組長(zhǎng)自學(xué)成才，參加高層次的繼續(xù)教育，不斷提高班組長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)，以適應(yīng)班組安全建設(shè)的需要。

第三。落實(shí)班組長(zhǎng)政治、經(jīng)濟(jì)待遇，調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)積極性。要在入黨、記功、分房和外出培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮在生產(chǎn)中成績(jī)突出的班組長(zhǎng)。組織部門要建立了區(qū)隊(duì)長(zhǎng)后備人才庫(kù)，將優(yōu)秀班組長(zhǎng)全部納入后備干部檔案，作為重點(diǎn)考察對(duì)象。在經(jīng)濟(jì)分配上向一線和苦臟累崗位的班組長(zhǎng)傾斜，要形成組長(zhǎng)為副班長(zhǎng)的第一候選人，副班長(zhǎng)為班長(zhǎng)的首選人，班長(zhǎng)為提拔區(qū)隊(duì)干部的重點(diǎn)人選的人才選拔聯(lián)瑣機(jī)制。以此來(lái)充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)趕超先進(jìn)的積極性。

三、建立激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行績(jī)效考核

要加強(qiáng)班組安全建設(shè)，提高班組安全管理能力及班組長(zhǎng)的素質(zhì)，全面評(píng)價(jià)班組和班組長(zhǎng)的工作績(jī)效，必須制定細(xì)致的班組安全考核辦法和班組長(zhǎng)繢效考核辦法，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。為確保考核質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的效果，企業(yè)組織要設(shè)立專門班組安全建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，培訓(xùn)考核成員，安排考核日程，為考核工作的順利進(jìn)行做好前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作。以班組安全建設(shè)百分制考核為標(biāo)準(zhǔn)，每月對(duì)各單位班組安全建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查、考核，考核分不合格、合格、優(yōu)秀、紅旗四級(jí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，年終經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定后分別給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)班組長(zhǎng)的績(jī)效考核，采取由班組長(zhǎng)自我總結(jié)、自我評(píng)議、組織職工進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、考核小組成員深入班組長(zhǎng)所在部門進(jìn)行背靠背訪談、班組長(zhǎng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法，從激情、能力、業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面全面聽取意見，并對(duì)自我評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等項(xiàng)賦分，每月進(jìn)行一次考核，從中評(píng)選出若干名左右優(yōu)秀班組長(zhǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)三月被評(píng)為優(yōu)秀班組長(zhǎng)的再給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、抓重點(diǎn)創(chuàng)特色。推動(dòng)班組安全建設(shè)

班組安全建設(shè)不要拘于形式，不應(yīng)固定模式，不做表面文章，要努力減輕班組負(fù)擔(dān)，使班組集中力量抓管理、抓素質(zhì)、抓生產(chǎn)、抓安全、抓效益。要針對(duì)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等單位不同的實(shí)際情況，具體開展有特色班組安全管理工作。一是進(jìn)一步深化安全文化建設(shè)在班組的推廣，促進(jìn)安全工作持續(xù)改進(jìn)。要將“安全第一、以人為本”等安全理念為廣大職工所接受和認(rèn)可，形成制度文化。重點(diǎn)是將其具體化，以進(jìn)一步落實(shí)到班組，落實(shí)到職工的生產(chǎn)和生活中去，形成職工的自覺(jué)行為。為此，應(yīng)把安全文化和制度建設(shè)相結(jié)合，從職工的儀容儀表、日常行為、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了明確的規(guī)范，制定并推廣操作性、實(shí)用性強(qiáng)的安全行為標(biāo)準(zhǔn)，抓好人的行為規(guī)范和良好習(xí)慣養(yǎng)成。二是班組安全生產(chǎn)過(guò)程中，必須正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，始終堅(jiān)持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影響一切”的安全理念，按照“安全第一，生產(chǎn)第二“的要求，以“人員無(wú)失誤、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、管理無(wú)漏洞”為目標(biāo)，做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)向安全讓路，以安全促生產(chǎn)。~建立完善班前提示安全、班中檢查安全、班后小結(jié)安全制度，規(guī)范班前會(huì)制度，完善班組安全活動(dòng)日制度、班組技能培訓(xùn)制度、班前安全宣誓等管理制度，抓重做好現(xiàn)場(chǎng)安全交接班、安全隱患排查以及登記編號(hào)、整改、巡查、驗(yàn)收等工作。特別是建立職工“三違”檔案。對(duì)“三違”建立檔案，依據(jù)違章時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員，有針對(duì)性地對(duì)癥下藥進(jìn)行教育。四是完善班組安全互保(聯(lián)保)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)聯(lián)保，切實(shí)落實(shí)安全互保(聯(lián)保)制度。強(qiáng)化互保(聯(lián)保)對(duì)子認(rèn)真履行互保、聯(lián)保職責(zé)。工作中互保(聯(lián)保)對(duì)子之間要對(duì)對(duì)方人員的安全負(fù)責(zé)，做到互相提醒、互相照顧、互相關(guān)心、互相監(jiān)督、互相檢查、互相保證。四是班組各互保對(duì)象之間，班組與班組之間，在作業(yè)過(guò)程中要實(shí)行聯(lián)保。在工作中發(fā)現(xiàn)互保對(duì)象以外的人員有不安全行為與不安全因素，可能發(fā)生意外情況時(shí)，要及時(shí)提醒糾正。

班組安全建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)艱巨的長(zhǎng)期性工作，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生來(lái)自于生產(chǎn)力的付出。一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)力最直接的管理則來(lái)自于班組。效益是企業(yè)一切工作的落腳點(diǎn)。必然也是班組工作的著眼點(diǎn)。煤礦企業(yè)應(yīng)采用現(xiàn)代化管理的手段，大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮職工的能動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能使企業(yè)創(chuàng)造出更高更好的經(jīng)濟(jì)效益。