小議現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵及其發(fā)展思路

王曉東　付建軍

摘要：為了加快林業(yè)發(fā)展，進一步明確林業(yè)發(fā)展思路，適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展的實際，必須加快生態(tài)建設，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展。本文從世界各國林業(yè)經(jīng)營思想的轉變著手，對現(xiàn)代林業(yè)思想內(nèi)涵進行了剖析，指出和諧發(fā)展是現(xiàn)代林業(yè)建設的必由之路。

關鍵詞：現(xiàn)代林業(yè)原則對象目標發(fā)展思路

0引言

二十世紀七八十年代以來，隨著生態(tài)危機的凸現(xiàn)，人們對傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營思想和經(jīng)營模式進行了反思，提出了生態(tài)林業(yè)概念，后又逐漸演化為可持續(xù)林業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)。然而，到目前為止，現(xiàn)代林業(yè)這個概念，還未被人們真正認識和正確理解，業(yè)外人士往往錯誤將“現(xiàn)代林業(yè)”當作“現(xiàn)代化”林業(yè)。業(yè)內(nèi)人士也有不少人將“現(xiàn)代林業(yè)”抽象化，使“現(xiàn)代林業(yè)”遠離社會，脫離實際，嚴重影響了中國現(xiàn)代林業(yè)的建設。

1“現(xiàn)代林業(yè)”的內(nèi)涵

現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵可以理解為以和諧發(fā)展理論為指導，以現(xiàn)代科學技術為手段，全社會協(xié)調(diào)參與社會——生態(tài)系統(tǒng)的研究與管理，協(xié)調(diào)人與人的社會關系和人與自然的生態(tài)關系，實現(xiàn)人與自然的和諧共榮。

1.1經(jīng)營對象現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營對象是森林生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地最大生態(tài)系統(tǒng)，具有其他生態(tài)系統(tǒng)所具有的結構特征。當把森林生態(tài)系統(tǒng)作為經(jīng)營對象時，必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律，人類的經(jīng)營活動不應超出其調(diào)節(jié)能力的閾值，以免造成生態(tài)失衡。就現(xiàn)代林業(yè)而言，就是要按照森林生態(tài)系統(tǒng)的演替規(guī)律，開展森林經(jīng)營活動，通過各種措施，減少對于林地的養(yǎng)分耗損，增加林地養(yǎng)分補充，增加對系統(tǒng)的投入，建立新的高效的生態(tài)鏈。形成高級有序循環(huán)，促進林業(yè)系統(tǒng)向高級有序態(tài)進化。

1.2經(jīng)營目標現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營目標是森林利用達到“零廢棄物”，實現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”。實現(xiàn)林業(yè)“清潔生產(chǎn)”，就是通過改進森林資源經(jīng)營利用手段，達到削減和控制CO₂排放，加強廢棄物循環(huán)利用，少或不產(chǎn)生生產(chǎn)性垃圾和生活垃圾。通過對有限森林資源的節(jié)約、節(jié)制和循環(huán)使用。創(chuàng)造健康有序的森林資源使用機制，實現(xiàn)和諧發(fā)展的循環(huán)性社會：①開發(fā)可再生能源利用新技術，如生物發(fā)電、低公害車、自然能源等。②建立廢棄物回收、再生、利用循環(huán)系統(tǒng)，確保環(huán)境衛(wèi)生安全。③加大木質系列材料開發(fā)利用力度，提高木質系列產(chǎn)品生產(chǎn)效益。④培育人與自然友好相處的森林文化和生活文化氛圍。

1.3經(jīng)營原則在目前礦物燃料日漸枯竭、人口壓力加大和環(huán)境不斷惡化的情況下，現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營原則應該堅持：①開發(fā)短輪伐期速生豐產(chǎn)林；②營造高產(chǎn)能源林，解決農(nóng)村燃料短缺狀況，加快“綠色能源”替代礦物能源的步伐；③促進區(qū)域社會能源自給化、多元化，最終達到區(qū)域社會“可持續(xù)”發(fā)展的戰(zhàn)略；④有效利用荒山荒漠資源，提高土地利用率和生產(chǎn)力。

1.4經(jīng)營之路除了堅強生態(tài)建設之外，就目前而言，我國的林業(yè)發(fā)展有必要解決以下幾個問題：①行業(yè)建設：加強林業(yè)能力建設，逐步把我國的林業(yè)建設成大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)的和諧發(fā)展。②加強林業(yè)意識建設：加強生態(tài)安全和生態(tài)關系知識宣傳教育，強化領導林業(yè)意識，提高全民林業(yè)觀念，倡導清潔生活方式和勤儉生活方式，合理分配資源，按需生產(chǎn)，實行清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)。③加強林業(yè)行政能力建設：加強林業(yè)組織建設，提高林業(yè)行政能力：加強林業(yè)質量建設，提高林業(yè)工程質量；加強林業(yè)制度建設，完善林業(yè)法律法規(guī)體系和林業(yè)行政體制；加強林業(yè)工程同其他工程建設的聯(lián)系，使它們有機結合，實現(xiàn)整體與局部同步健康發(fā)展。

2現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展思路

2.1要樹立正確的觀點

2.1.1樹立以人為本的發(fā)展觀。發(fā)展林業(yè)要立足于增加資源、改善生態(tài)，滿足全社會人們在物質、文化、生理、心理、交往等方面全面發(fā)展對林業(yè)的需要。同時在林業(yè)發(fā)展中注意解決包括農(nóng)民在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營者的收入問題，保護合法權益，解決廣大林業(yè)干部職工增加收入，改善生產(chǎn)生活條件問題，特別是解決貧困林場、森工企業(yè)和自然保護區(qū)貧困職工的脫貧以及基本設施建設問題。要讓林業(yè)建設的主要依靠力量也步入小康社會建設的行列。

2.1.2樹立不侵害后代人的生存發(fā)展權的道德觀。就是當代人不能為了自己的發(fā)展，“造子孫孽”，過度使用資源，造成資源枯竭，環(huán)境破壞，使后代人失去生存發(fā)展的基礎。當代人在利用現(xiàn)有森林資源的同時，即要保護好現(xiàn)有森林資源，又要不斷發(fā)展新的森林資源，為后代人留下生存和發(fā)展的資源以及良好的生態(tài)系統(tǒng)。

2.1.3樹立人與自然和諧相處的價值觀。就是要改變?nèi)酥髟资澜?、征服世界的觀念，實現(xiàn)“天人合一”。在林業(yè)發(fā)展上，無論是造林、培育和采伐，都應當尊重自然規(guī)律，充分利用自然力，提高生產(chǎn)力。適地適樹恢復森林植被，是充分利用自然力，尊重自然規(guī)律的具體體現(xiàn)，也是減少勞民傷財，求真務實的具體體現(xiàn)，應當作為林業(yè)建設最起碼的評價指標來實施。

2.2要推進以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設為主的轉變：實現(xiàn)由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主的轉變。我國林業(yè)正處在一個重要的變革和轉折時期，正經(jīng)歷著由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設為主的歷史性轉變。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，林業(yè)建設要承擔改善生態(tài)，促進人與自然和諧發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，必須實現(xiàn)由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設為主的轉變，走可持續(xù)發(fā)展道路。要推進這一戰(zhàn)略的實施，在戰(zhàn)略步驟上，應根據(jù)不同地區(qū)的生態(tài)需要和森林功能，劃分生態(tài)功能區(qū)，采取不同的措施培育和保護不同功能的森林資源。在生產(chǎn)組織和技術措施上，應調(diào)整生產(chǎn)技術規(guī)程，使森林植被建設由注重取材的經(jīng)營行為向森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營轉變，建設以森林植被為主體、喬灌草結合的國土生態(tài)安全體系，提高生態(tài)建設的質量：同時根據(jù)生物多樣性保護和森林的多種功能利用實際，加大科技研究和成果推廣，充分利用信息化手段，讓經(jīng)營者能夠便利快捷地得到他們想要得到的技術指導，新技術開發(fā)研究能夠引領林業(yè)發(fā)展各領域新的技術潮流：在生產(chǎn)關系上，應調(diào)整管理體制、投資經(jīng)營政策等，明確新時期政府和市場在林業(yè)建設上不同的責任和義務，真正建立起與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的政府財政支持體系和市場調(diào)控體系，形成適應新時期林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新型管理體制、運行機制和發(fā)展模式。

2.3尋找使市場得以表達生態(tài)學真理的途徑，用經(jīng)濟的辦法和手段，建立生態(tài)建設的動力機制。要培育生態(tài)服務市場，推動生態(tài)效益貨幣化、資本化。生產(chǎn)或消費對自然資源和環(huán)境的消耗，應當計八成本，予以折舊。產(chǎn)品和服務的價格中應當包括環(huán)境成本，環(huán)境成本包括資源開采和獲取的成本，環(huán)境損壞和恢復的成本，以及當代人占用后代人資源的“用戶成本”。要發(fā)展高效益的木材加工業(yè)，以加工業(yè)發(fā)展拉動森林培育，增加“經(jīng)濟人”的利益驅動。應以科學合理的采伐利用引導造林業(yè)營林業(yè)的發(fā)展。森林發(fā)達的國家往往是林業(yè)加工業(yè)發(fā)達的國家，如芬蘭、瑞典、加拿大等。實踐證明，造林和管護不與人們的經(jīng)濟利益追求相一致，消極的保護和被動的建設，往往是低效益甚至是負效應的。

總之，就我國而言，我國的林業(yè)底子薄，又走了許多彎路，林業(yè)經(jīng)營水平還很低，林業(yè)行政能力還比較差，還停留在計劃經(jīng)濟的運轉模式和思維模式上，這都在一定程度上影響了我國林業(yè)的發(fā)展。因此，有必要通過對“現(xiàn)代林業(yè)”內(nèi)涵的討論和思考，促進我國林業(yè)觀念的轉變，提高全民林業(yè)意識，尤其是領導林業(yè)意識，轉變林業(yè)行政運轉模式，促進我國的林業(yè)發(fā)展。