淺析我國(guó)城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及對(duì)策

胡紅燕

摘要：本文主要介紹我國(guó)城市生活垃圾現(xiàn)狀、危害，當(dāng)前垃圾處理措施及其存在的問題，并就此情況提出了相應(yīng)的出路對(duì)策。

關(guān)鍵詞：城市生活垃圾現(xiàn)狀處理措施對(duì)策

0引言

改革開放以來，人們物質(zhì)生活水平的逐漸提高，城市化進(jìn)城逐步加快，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，城市務(wù)工人口逐漸增多，但隨之而來的問題也隨應(yīng)而生，城市生活垃圾產(chǎn)量日益增加。這些垃圾不僅占用了大量的土地，破壞了城市景觀，而且對(duì)人類賴以生存的環(huán)境造成了持續(xù)性的污染，進(jìn)而對(duì)人類的健康構(gòu)成威脅。對(duì)城市生活垃圾的無害化處理已成為城市中迫切需要解決的問題。

1我國(guó)城市生活垃圾現(xiàn)狀

1.1城市生活垃圾的概念及分類城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)而產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土，但不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。根據(jù)垃圾的不同產(chǎn)生來源和性質(zhì)，普通垃圾：指人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦挟a(chǎn)生的廢物的總稱。包括廢紙品，廢塑料、廢木材、碎玻璃、廢金屬制品等。主要來源于居民小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、商業(yè)集中區(qū)等。食品垃圾：指人們?cè)诩庸?、存貯、買賣、食用各種食品過程中所產(chǎn)生的殘余廢物的總稱。包括彩頁、剩余飯菜、腐敗過期食品等。主要特征是易腐爛，易產(chǎn)生惡臭氣體，生物降解性強(qiáng)。主要來源是居民小區(qū)、飯店、商業(yè)集中區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。建筑垃圾：指城市基礎(chǔ)建設(shè)施工過程急救建筑拆除改造過程中產(chǎn)生的廢物的總稱。包括磚瓦、碎石塊、混凝土塊、廢木材、廢管線等。清掃垃圾：指清掃街道、公園等公共場(chǎng)所收集的廢物。包括泥沙、落葉、果皮紙屑等。主要特征是易腐爛物質(zhì)少、含水量少、熱量較高。

1.2城市生活垃圾產(chǎn)生量及特征近年來，由于人口的增加、城市規(guī)模的擴(kuò)大和人民生活水平的提高，我國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生量平均以8.98％的速度持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，歷年垃圾堆存量已達(dá)66億噸，占用耕地5億多平方米。目前，我國(guó)建制市為660個(gè)，其中就有200個(gè)城市陷入垃圾包圍之中。據(jù)調(diào)查，2002年，全國(guó)660個(gè)建制市生活產(chǎn)生量1.36億噸，集中處理量7404萬噸，有6200萬噸未經(jīng)處理，此外，660個(gè)建制是以外的縣城、建制鎮(zhèn)年產(chǎn)生生活垃圾約3600萬噸，這些垃圾基本沒有得到處理。隨著人們生活質(zhì)量的普遍提高，垃圾的成分也有所變化，呈如下趨勢(shì)：垃圾熱量不斷上升，垃圾容重繼續(xù)下降，有機(jī)物所占比例增加，垃圾中可回收利用物增加。

1.3城市生活垃圾的危害對(duì)大氣造成污染。大量露天堆放的垃圾產(chǎn)生氨、硫化物等有害氣體，嚴(yán)重污染了大氣。對(duì)水體造成污染。露天堆放的垃圾在腐敗過程中好會(huì)產(chǎn)生一定量的酸性和堿性物質(zhì)，將垃圾中的重金屬溶解出來，隨著水淋入產(chǎn)生的滲濾液造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染。生物性污染。垃圾中有許多致病微生物，同時(shí)垃圾往往是蚊、蠅、蟑螂和老鼠的滋生地，可能造成疾病的傳播而危害廣大市民的身體健康。侵占大量土地。據(jù)調(diào)查，全國(guó)垃圾占地面積高達(dá)5億平方米。垃圾爆炸事故不斷發(fā)生。隨著垃圾中有機(jī)物含量的提高和由露天分散堆放變?yōu)榧卸汛妫徊捎煤?jiǎn)單覆蓋易造成產(chǎn)生甲烷氣體的厭氧環(huán)境，易燃易爆。

2我國(guó)城市生活垃圾處理措施

城市生活垃圾的處理應(yīng)遵循減量化、資源化、無害化的原則，目前主要有填埋、堆肥及焚燒三種處理方法。

2.1填埋處理法填埋法是指利用天然地形或人工構(gòu)造，形成一定空間，將垃圾填充、壓實(shí)、覆蓋達(dá)到儲(chǔ)存的目的。垃圾填埋處理具有投資小、運(yùn)行費(fèi)用低、操作設(shè)備簡(jiǎn)單、可以處理多種類型的垃圾等特點(diǎn)。目前垃圾填埋處理的比例超過85％。單由于目前的城市垃圾仍然未實(shí)行分類分揀，填埋處理的對(duì)象多為混合垃圾，因此填埋法存在以下問題：混合垃圾中的大部分可回收物、可焚燒祖墳或可堆肥組分等被一并填埋，不能再生利用，資源利用率低；混合垃圾滲出液會(huì)污染地下水及土壤，處理成本高；垃圾堆放產(chǎn)生的臭氣嚴(yán)重影響周邊環(huán)境的空氣質(zhì)量，大多數(shù)垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生的填埋氣體直接排入大氣，即污染環(huán)境、浪費(fèi)資源又造成安全隱患，目前能夠?qū)μ盥駳怏w進(jìn)行資源化利用的填埋場(chǎng)不足3％，如廣州李坑垃圾填埋場(chǎng)和杭州天子嶺垃圾填埋場(chǎng)對(duì)填埋氣體進(jìn)行了回收發(fā)電利用：混合垃圾大量占用填埋場(chǎng)的空間資源，導(dǎo)致填埋場(chǎng)占地面積大，消耗大量土地資源；填埋場(chǎng)處理能力有限，服務(wù)期滿后仍需投資建設(shè)新的填埋場(chǎng)，以北京為例，采用現(xiàn)在的技術(shù)將北京市12000t/d的垃圾進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理，僅建設(shè)投資就高達(dá)7.2億元人民幣(不含征地費(fèi)用)，而且填埋場(chǎng)的壽命也只有12年。

2.2堆肥處理法堆肥法是利用自然界廣泛分布的細(xì)菌、真菌和放射菌等微生物的新陳代謝作用，在適宜的水分、通氣條件下，進(jìn)行微生物的自身繁殖，從而將可生物降解的有機(jī)物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化。目前堆肥處理主要采用靜態(tài)通風(fēng)好氧發(fā)酵技術(shù)。堆肥技術(shù)適合于易腐爛、有機(jī)物質(zhì)含量較高的垃圾處理，具有工藝簡(jiǎn)單，使用機(jī)械設(shè)備少，投資少，運(yùn)行費(fèi)用低，操作簡(jiǎn)單等特點(diǎn)。利用生活垃圾堆肥在我國(guó)已有較長(zhǎng)時(shí)期，但存在如下問題：不能處理不可腐爛的有機(jī)物和無機(jī)物，垃圾中石塊、金屬、玻璃、塑料等不可降解部分必須分揀出來，另行處理，分選工藝復(fù)雜，費(fèi)用高，因此減容、減量及無害化程度低；堆肥周期長(zhǎng)，衛(wèi)生條件差：堆肥處理后產(chǎn)生的肥料肥效低、成本高，與化肥比，銷售困難、經(jīng)濟(jì)效益差：許多有毒、有害物質(zhì)會(huì)進(jìn)入堆肥，農(nóng)田長(zhǎng)期大量使用堆肥，可能會(huì)造成潛在污染。

2.3焚燒處理法焚燒法是一種高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)，即以一定的過?？諝饬颗c被處理的有機(jī)廢物在焚燒爐內(nèi)進(jìn)行氧化燃燒反應(yīng)，廢物中的有毒物質(zhì)在高溫下氧化、熱解而被破壞，是一種可同時(shí)實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化、資源化的處理技術(shù)。焚燒法具有廠址選擇靈活，占地面積小，處理量大，處理速度快。減容減量性好(減重一般達(dá)70％，減容一般達(dá)90％。)無害化徹底，可回收能源等特點(diǎn)，因此是世界各發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。近年來焚燒法在我國(guó)得到迅速發(fā)展，但應(yīng)用并不普遍，主要存在如下問題：建設(shè)焚燒廠投資大，建成后運(yùn)行成本高；混合生活垃圾成分復(fù)雜，燃燒的效率低，焚燒尾氣污染嚴(yán)重；混合垃圾中餐廚類垃圾含鹽量較高，煙氣中的氯化氫會(huì)腐蝕焚燒爐，增加煙氣處理的難度和污染控制成本。

3我國(guó)城市生活垃圾處理對(duì)策建議

3.1實(shí)行城市生活垃圾的綜合處理目前我國(guó)絕大部分城市處理的都是混合原生垃圾，垃圾成分復(fù)雜，有機(jī)物、人工合成材料較多。這不僅加大了處理的難度，而且造成了大量資源和能源的浪費(fèi)。目前我國(guó)采用的垃圾處理技術(shù)，沒有一種方法能夠獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、無害化、減量化的總目標(biāo)。這就要求垃圾處理技術(shù)應(yīng)由單一銷毀方法向多種方法、互相配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。

3.2建立完善的城市垃圾管理體系相關(guān)部門應(yīng)制定合理穩(wěn)定的廢品回收價(jià)格和獎(jiǎng)懲制度，保證垃圾分類收集和廢品回收的持續(xù)發(fā)展：通過減免增值稅等經(jīng)濟(jì)手段扶持再生利用企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)參加與廢品的回收利用、垃圾的資源化等工作；建立危險(xiǎn)廢物單獨(dú)收集和處理系統(tǒng)；逐步建立獨(dú)立系統(tǒng)，收集、運(yùn)輸共和處理廢電池、日光燈管、農(nóng)藥容器和廢油等。

3.3加強(qiáng)宣傳，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)通過報(bào)紙、電視等各種媒介進(jìn)行環(huán)保基礎(chǔ)知識(shí)普及教育，提高公民環(huán)保意識(shí)，讓每一位公民了解保護(hù)環(huán)境的重大意義及環(huán)境與自身的密切關(guān)系，引導(dǎo)公民合理消費(fèi)，鼓勵(lì)公民自主自愿地參與廢物減量及垃圾分類回收活動(dòng)。