民用建筑施工設計存在的問題與對策分析

簡華晉

摘要：建設部2000年批準實行施工圖審查制度，對杜絕建筑工程的事故隱患起到了很好的作用。本文對施工圖審查制度實施以來發(fā)現(xiàn)的建筑專業(yè)設計通病進行了分析、歸納，對存在的問題進行了剖析，介紹了解決問題的一些經(jīng)驗、做法。

關鍵詞：建設施工圖建筑

0引言

建設部2000年批準實行施工圖審查制度，同時強制實施《工程建設標準強制性條文》，為規(guī)范建筑市場行為，提高工程設計質量，從源頭上杜絕建筑工程的事故隱患，起到了很好的作用。本文就施工圖審查工作中許多工程設計及建筑專業(yè)存在著不同程度的問題提出了一些看法。

1建筑專業(yè)施工圖普遍存在的問題

1.1總平面圖缺項問題在施工圖審查的過程中，發(fā)現(xiàn)總平面圖存在的問題占總數(shù)的90％以上，集中表現(xiàn)在中小型設計單位。一般是缺少總平面圖或總平面圖的設計深度嚴重不符合建設部批準發(fā)布的《建筑工程設計文件編制深度的規(guī)定》。大部分設計的總平面圖中只有建筑單體的平面定位，缺少建筑間距、廣場(含停車場)、道路布置及道路的轉彎半徑、寬度、交叉點、變坡點標高、坡度、坡向等豎向設計內容。

1.2民用建筑的節(jié)能設計問題此類問題占審查項目的64％。在民用建筑節(jié)能設計方面，有的設計人員對節(jié)能設計及規(guī)范沒有足夠的重視，也不夠熟悉。時常出現(xiàn)類似窗墻比不符合要求，且未調整外墻、屋頂?shù)葒o結構傳熱系數(shù)的問題：在不少設計中對不同的墻體、不同的熱工要求，不做熱工計算且節(jié)能材料選擇不當；《節(jié)能備案表)中填寫的內容與施工圖中的內容不一致的情況也時有發(fā)生。

1.3建筑防火設計問題①地下室、半地下室與上層共用樓梯時，按(建筑設計防火規(guī)范》第5.3.6條和《高層建筑防火規(guī)范》第6.2.8條強制性條文的要求“應在首層與地下室或半地下室的出入口處作防火分隔”，但目前在帶有地下室的多層住宅設計中，卻普遍忽略了地上、地下部分的防火分隔。②汽車庫貼鄰其他建筑時(含地下車庫內貼鄰的其他設備用房)，按《汽車庫、修車庫、停車場設計規(guī)范》第5.1.6條和<建筑設計防火規(guī)范》第7.1.4條強制性條文規(guī)定，必須采用防火墻隔開，而審查中發(fā)現(xiàn)未采用防火墻隔開的項目仍然很多。③高層建筑變形縫一般留得比較寬，縫內自然形成一個上、下貫通的豎井，有很強的拔火作用。而在工程設計中通常忽略這一特點，將高層建筑室內的變形縫采用易燃材料木板條蓋縫，如此違反強制性條文的構造節(jié)點設計還時常出現(xiàn)。上述問題占審查項目的33％。

1.4關于安全疏散的問題①對商業(yè)建筑疏散寬度的計算問題，應按《商業(yè)建筑設計規(guī)范》第3.1.2條和第4.2.5條計算出營業(yè)面積和營業(yè)部分的疏散人數(shù)，再根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》表5.3.12查出疏散寬度(高層建筑底層裙房為商業(yè)建筑時，應以《高層建筑防火規(guī)范》第6.2.9條為準)。但在工程設計中，許多設計人員對此計算概念不清，造成所設計的商業(yè)建筑的疏散寬度不符合規(guī)范中強制性條文的規(guī)定，這類問題占審查項目的34.5％。②在商住樓建筑中，商店與住宅部分共用一個樓梯，且兩種不同使用功能的出入口沒有分開設置，違反了《住宅設計規(guī)范》第4.5.4條和《高層建筑防火規(guī)范》強制性條文的規(guī)定，占審查項目的10％。③在多層建筑中，大于60m的房間僅設一個安全出口、房間內最遠一點距安全出口的直線距離大于14m、在室外疏散樓梯周圍2m內的墻上開設其他門窗洞口的現(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)，這類問題占審查項目的6％。④在多層住宅設計中，為控制建筑面積，地下室層高降低到2.20m，致使地下室樓梯平臺下凈高不足2m或樓梯段處凈高不足2.20m，違反《民用建筑設計通則》第4.2.1條第五款強制性條文規(guī)定，屬于設計中的常見多發(fā)病，占審查項目的36％。對此問題建筑專業(yè)應作取消平臺梁，改為板式樓梯的處理，否則，上述兩項凈高難以滿足規(guī)范的要求。

2存在問題的原因分析

2.1在日趨激烈的建筑市場競爭中，有些設計單位，特別是中小型設計單位，由于技術力量薄弱，專業(yè)人員配備不齊，質量保證體系不完善，面臨著強烈的生存危機。他們?yōu)榱顺袛埖饺蝿眨磺邪礃I(yè)主的意志行事，為投其所好，將規(guī)范、規(guī)程的要求棄置一邊，從建筑設計方案上一味地遷就業(yè)主。

2.2一些企業(yè)的經(jīng)營者為了追求經(jīng)濟效益，往往忽視質量，對建筑方案與整個工程設計相互影響和相互作用的重要性認識不足。缺少對建筑方案的評審、推敲、把關，在工程設計中給其它專業(yè)造成不可彌補的缺陷。

2.3建筑師不重視自身業(yè)務素質的提高，缺乏質量意識及責任心。缺少對規(guī)范及強制性條文的學習和理解，有的對國家現(xiàn)行規(guī)范不熟悉，甚至仍在采用作廢版本的規(guī)范及圖集。

3對設計單位的幾點建議

3.1經(jīng)營者要有質量意識。質量是企業(yè)生存之本、發(fā)展之源，要樹立“質量就是市場，質量就是效益”的觀念。抓設計質量與抓市場經(jīng)營是相互統(tǒng)一的，設計質量抓好了，就會有進一步拓寬市場經(jīng)營的渠道，相反設計質量沒有抓好，也就達不到市場經(jīng)營的目的。

3.2提高設計人員的業(yè)務素質和責任心。企業(yè)經(jīng)營者不要一味地抓“效益”，要定期組織對專業(yè)技術人員的技術及法規(guī)的培訓，技術人員要掌握國家現(xiàn)行有效版本的規(guī)范、法規(guī)、標準圖集，注重自身技術水平的提高。

3.3建立健全內部的技術管理體系，加強建筑方案的評審工作，建筑方案合理與否。直接影響其他專業(yè)方案的優(yōu)劣，應予以足夠的重視。建筑方案要做到符合國家現(xiàn)行規(guī)范及強制性條文規(guī)定的要求，使其技術先進、經(jīng)濟合理。

3.4遵守法規(guī)，排除干擾，科學合理的安排工作。目前，建筑市場的競爭越來越激烈，業(yè)主對專業(yè)知識掌握程度相差很大，面對這種情況，企業(yè)的經(jīng)營者更要保持清醒的頭腦，要堅持原。則，切不可再有“重經(jīng)營、輕質量”的思想。要根據(jù)工程的實際情況，制定出科學合理、切實可行的設計計劃。排除干擾，克服隨意性，如果一味遷就業(yè)主，盲目許諾，最終將會丟掉信譽，丟掉市場。

3.5加強勘察設計質量管理。針對勘察設計質量存在的問題，可采取以下措施一是全力推進勘察設計單位的體制革?？辈煸O計單位改企轉制，明晰產(chǎn)權關系，充分調動廣勘察設計人員的積極性，在行業(yè)內營造一個吸引人才、留住人才，政策寬松的社會環(huán)境，構筑一個能形成良性循環(huán)的用人機制。二是建立與市場經(jīng)濟接軌的監(jiān)督管理機制。通過資質復查換證工作，優(yōu)化結構、調整規(guī)模。加強勘察設計招投標管理，規(guī)范市場各方主體行為，為勘察設計行業(yè)創(chuàng)造統(tǒng)一、開放、競爭有序的市場環(huán)境。三是建立和完善企業(yè)自律、中介服務、政府監(jiān)督、設計保險質量保證體系。實現(xiàn)設計風險社會化，進一步完善了施工圖設計文件審查的管理和運行機制。四是開展繼續(xù)教育，加強標準規(guī)范培訓，努力提高注冊人員和勘察設計骨干的專業(yè)技術素質。推進施工圖審查制度是政府對勘察設計質量監(jiān)督的有效手段，目的是促進行業(yè)設計水平和質量責任意識的提高。因此，我們在下一步工作中要結合實際情況，進一步完善施工圖審查制度，在原有制度基礎上建立網(wǎng)上審查制度，設計人員執(zhí)業(yè)不良記錄檔案制度，實行審查人員資格考核和動態(tài)管理的淘汰制度。促進審查責任，審查質量與管理水平的提高。

總之，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，特別是在勘察設計單位改企建制后，勘察設計市場的競爭，將是質量和人才的競爭、品牌的競爭。因此，勘察設計單位，要在市場競爭中求生存、求發(fā)展，建筑設計就必須要有創(chuàng)新，我們只有樹立質量意識，強化質量意識，才能不斷地提高工程設計質量和設計水平，并充分發(fā)揮建筑專業(yè)在工程設計中的龍頭專業(yè)的作用。