淺析廉政文化在促進企業(yè)黨風廉政建設中的作用

王子榮

摘要：廉政文化在促進企業(yè)黨風廉政建設中起著舉足輕重的作用。本文從解析企業(yè)黨風廉政建設中目前存在問題入手，歸納廉政文化在其過程中的作用，并進一步闡述如何深入開展企業(yè)廉政文化建設。

關鍵詞：企業(yè)文化廉政文化黨風廉政建設

0引言

從源頭上引導企業(yè)領導干部樹立起廉潔自律、自我約束的思想意識，成為企業(yè)黨風廉政建設面臨的一個重要課題。而解決這一問題的最佳途徑，就是在企業(yè)中開展廉政文化建設。在黨風廉政建設中引入廉政文化建設機制，既能豐富黨風廉政建設的內涵，又能促進領導干部樹立正確的人生觀、權利觀和政績觀，解決在黨風廉政建設工作中目前存在的問題，從而更好的促進企業(yè)長足發(fā)展。

1目前企業(yè)黨風廉政建設中存在的問題

黨風廉政建設作為我黨長期堅持的一項重要制度，為保證黨的先進性起到了舉足輕重的作用。但是，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，在開展黨風廉政建設工作中，也逐步暴露出了一些問題，主要表現(xiàn)在

1.1缺乏持久性和一貫性企業(yè)黨風廉政建設工作缺乏持久性和一貫性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：企業(yè)內制訂各項制度不能長期堅持貫徹執(zhí)行，往往出現(xiàn)頭重腳輕、前緊后松的現(xiàn)象；規(guī)章制度老化，沒能根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況和干部員工的思想變化及時調整和修訂，導致黨風廉政建設工作無法持久有效的開展；在執(zhí)行規(guī)章制度時，不能完全做到制度面前人人平等，還存在因人而異、時緊時松的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的產生主要是因為企業(yè)干部員工的廉潔自律的約束和參與監(jiān)督的意識不強，對廉政制度的重要性認識不足而產生的。

1.2監(jiān)督體系不夠完善企業(yè)的管理需要一個完善的監(jiān)督體系。目前，企業(yè)的監(jiān)督體系還不夠完善，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督制度不健全，對領導干部和許多重大事項的監(jiān)督制度還沒有到位；沒有形成有效的監(jiān)督網(wǎng)絡，導致“上級監(jiān)督精力不夠、同級監(jiān)督相互寬容、下級監(jiān)督流于形式”的現(xiàn)象；對違規(guī)人員的懲處力度有待進一步加強。一些企業(yè)的監(jiān)督懲處力度很弱，不足以產生威懾力，使違規(guī)違紀的成本不斷縮小，最終勢必會對企業(yè)的發(fā)展造成負面的影響。

2廉政文化在黨風廉政建設中的作用

所謂廉政文化，是指人們關干廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應的生活方式、社會評價。它具有三個層面的內涵：一是精神層面，包括對廉政的認知程度、思想意識和價值取向等；二是制度層面，包括廉潔從政的規(guī)章制度等：三是物質層面，包括廉政文化景觀和各種廉政文化成果等。在企業(yè)中開展廉政文化建設，可以發(fā)揮廉政文化的導向作用、教育作用、自律作用和監(jiān)督作用，營造一種廉潔自律的氛圍，引導企業(yè)的管理層將勤政廉政的意識內化為一種道德標準，成為個人發(fā)展的行為準則，從而促進黨風廉政建設的深入開展，實現(xiàn)領導干部廉潔自律的目標。

2.1廉政文化的導向作用一個完善的廉政文化體系是由一個核心廉政價值觀和與之相對應的一系列的規(guī)范標準所組成，它旗幟鮮明的表述出企業(yè)在廉潔自律方面贊揚什么、批評什么和反對什么，從而引導干部員工塑造符合企業(yè)利益的廉政思想和行為。在企業(yè)廉政文化建設中，發(fā)揮廉政文化的導向作用就應當從貼近企業(yè)干部員工的工作實際出發(fā)，通過宣傳解釋“什么是廉潔自律”、“為什么要廉潔自律”和“怎樣廉潔自律”的問題，獲得干部員工對廉政文化的認可，成為所有員工可以接受的核心廉政價值觀和規(guī)范標準，成為指導和判斷企業(yè)干部員工行為的標尺，在潛移默化中引導企業(yè)員工的心理與行為。

2.2廉政文化的教育作用企業(yè)開展黨風廉政建設工作要從思想源頭抓起，利用各種宣傳手段，營造出廉政文化的氛圍，充分發(fā)揮廉政文化的教育作用。通過樹立先進模范典型，積極倡導社會主義社會文化層面中發(fā)人向上、有進步意義的部分，引導企業(yè)領導干部加強文化修養(yǎng)，升華自己的人格，樹立干部員工對是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱等正確的判斷標準，培養(yǎng)積極向上的世界觀、人生觀和價值觀，從而筑牢思想道德防線，防止在腐朽文化面前迷失方向和失去自主性。

2.3廉政文化的凝聚作用企業(yè)開展廉政文化建設，可以規(guī)范領導干部的行為，促進干部的廉潔自律，協(xié)調和理順企業(yè)內部關系，將領導干部與企業(yè)員工之間的利益關系緊密的聯(lián)系在一起，形成一個有利于企業(yè)和干部員工共同發(fā)展的奮斗目標，從而創(chuàng)造出一個公正清明的企業(yè)環(huán)境，充分調動起干部員工的主人翁意識，促使他們凝心聚力，在崗位上發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。因此，從這個方面來說，健康向上的廉政文化也是推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生產力。

2.4廉政文化的自律作用在腐敗案件中，每一位腐敗分子并不是從一開始就大肆貪污受賄的，他們的失足往往就在于沒有一個廉政的道德標準，不知不覺中在腐敗的泥潭里越陷越深，不能自拔。廉政文化就是要為干部員工事先提供一個明確的判斷是非曲直的廉政道德標準，并通過教育、宣傳、警示等多種手段讓這些標準內化在干部員工的心里。當這些標準被認同和接受后，就會成為干部員工的行為準則。這樣，在大是大非面前，干部員工就可以進行自我約束、自我管理，自覺抵制糖衣炮彈的襲擊。作為市場經(jīng)濟的主體之一，企業(yè)的廉政文化不光要求領導干部和熱門崗位的員工能做到自覺抵制腐敗，更應當做到在參與市場競爭過程中，嚴格自律，不發(fā)生向他人行賄的情形。

2.5廉政文化的監(jiān)督作用監(jiān)督是保障權力不被私用的有效途徑，企業(yè)發(fā)揮廉政文化的監(jiān)督作用主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是能樹立監(jiān)督意識。在一個提倡廉政的文化氛圍里，人人都是廉潔自律的監(jiān)督員，被監(jiān)督者只有真正做到拒腐防變才能被干部員工認可：二是能完善監(jiān)督體制。監(jiān)督體制是廉政文化的重要組成部分，沒有監(jiān)督體制的廉政文化是零散的、片面的，不可能具有威懾力和說服力，因此，開展廉政文化建設就可以完善監(jiān)督體制：三是能發(fā)揮懲戒作用。廉政文化既有道德方面的軟監(jiān)督，又有制度方面的硬監(jiān)督，任何腐敗行為不僅會受到制度的嚴懲還會在道德上受到道義的懲處。

3如何深入開展企業(yè)廉政文化建設

加強企業(yè)廉政文化建設，既要隨著社會和企業(yè)的發(fā)展，在內容和形式上不斷創(chuàng)新，使之保持旺盛的生命力，又要把它作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，全面規(guī)劃，合理布局，堅持跟進，強化執(zhí)行。必須重點在以下幾個方面做好工作。

一要確立核心理念。加強企業(yè)廉政文化建設要貫徹落實中央紀委總體工作部署，把“廉潔誠信”確立為企業(yè)核心經(jīng)營管理理念的第一要素，加強理論學習和法紀教育，加強職業(yè)道德教育，使企業(yè)經(jīng)營管理者不斷增強思想政治素質和廉政意識，老老實實做人，清清白白做事。二要制定行為準則。明確企業(yè)制度設計理念，圍繞教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，切實落實好廉政談話制度和黨風廉政建設責任制，細化“三重一大”的科學決策制度、責任追究制度，規(guī)范決策程序，把廉政文化工作滲透到人、財、物、事各項具體的經(jīng)營管理工作中去。確保企業(yè)政令暢通、執(zhí)行到位。三要樹立良好形象。一方面，各級經(jīng)營管理者特別是黨政主要負責人要成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，做到學與用、知與行的高度統(tǒng)一，以自身的人格魅力帶動整個班子的黨風廉政建設，以班子的優(yōu)良作風取信于職工，取信于社會。另一方面，要大力宣傳廉潔勤政優(yōu)秀領導干部的先進事跡，弘揚“廉潔為榮，誠信是美”的價值觀念，引導企業(yè)經(jīng)營管理者爭做廉政的表率，形成“人人思廉，人人保廉，人人促廉”的企業(yè)風氣，從而強化企業(yè)社會形象，提高企業(yè)的信譽度，為拓展市場、鞏固市場創(chuàng)造有利條件。四要體現(xiàn)“以人為本”。把廉政文化的內涵與企業(yè)崗位規(guī)章制度有機融合，激發(fā)各級經(jīng)營管理者和廣大職工增強主人翁意識和責任意識，把企業(yè)的發(fā)展需求轉化為個體的自覺行動，不斷進行自我學習，自我建設，自我完善，以強烈的團隊精神投身生產經(jīng)營，用規(guī)范的市場行為服務客戶，確保企業(yè)在激烈的市場競爭中處于有利地位。