單聯(lián)香 李 堪
摘要:中國(guó)鐵路運(yùn)輸是由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的,在考慮西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上,我們也應(yīng)當(dāng)結(jié)合中國(guó)的國(guó)情來考慮這個(gè)問題。在結(jié)合西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中壟斷市場(chǎng)上的差別定價(jià)策略的基礎(chǔ)上,說明了春運(yùn)不漲價(jià)的理論上的合理性,又結(jié)合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情,指出了不漲價(jià)的政治意義。最后得出結(jié)論:在需求剛性、鐵路壟斷的情況下,市場(chǎng)規(guī)律根本難以發(fā)揮作用。春運(yùn)火車票價(jià)不漲價(jià)不違反市場(chǎng)規(guī)律。
關(guān)鍵詞:春運(yùn);火車票價(jià);高峰負(fù)荷價(jià);勒納指數(shù);排隊(duì)成本
中圖分類號(hào):F532.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)02-0246-02
2008年3月4日,在全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界小組討論上,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉委員認(rèn)為,春運(yùn)火車票價(jià)不上浮政策不僅沒有取得預(yù)期的效果,還造成了三個(gè)有害結(jié)果:許多人連夜排隊(duì)買不著票,排隊(duì)成本增高;“黃牛黨”橫行,票價(jià)高漲,更多人難以負(fù)擔(dān);權(quán)力凸顯,“批條子”的現(xiàn)象嚴(yán)重。他坦言:“從一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的角度分析,春運(yùn)價(jià)格的浮動(dòng)是必要的。如果打工者在過年回家的問題上確有困難,我們可以采取其他方法,例如對(duì)全體打工者補(bǔ)貼,更加實(shí)際?!保?008年3月5日《京華時(shí)報(bào)》)
一、市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制
吳敬璉先生是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理質(zhì)疑火車票漲價(jià)的問題。我們?cè)谶@個(gè)問題上也不用更多的爭(zhēng)議,因?yàn)閺氖袌?chǎng)資源配置,求得經(jīng)濟(jì)效益的最佳,漲價(jià)是一個(gè)基本辦法。
在完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,價(jià)格漲跌的確能夠引起供給和需求的變化,最終達(dá)到一個(gè)均衡點(diǎn),這個(gè)均衡點(diǎn)對(duì)于供需雙方是最為合理、公平的均衡價(jià)格,即市場(chǎng)出清。在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),買方和賣方都是價(jià)格的接受者(price taker),商品的市場(chǎng)價(jià)格是由眾多個(gè)買主所形成的需求和眾多個(gè)賣者所形成的供給所決定的。單個(gè)廠商和消費(fèi)者只能接受現(xiàn)行價(jià)格。價(jià)格的變動(dòng)是由市場(chǎng)供求變動(dòng)決定的(如圖1)。
與完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)不同,完全壟斷市場(chǎng)上只有一個(gè)賣主,一次壟斷者所面臨的需求曲線是向右下方傾斜的,不同于完全競(jìng)爭(zhēng)的廠商所面臨的水平的需求曲線。壟斷者是價(jià)格的制定者,而不像完全競(jìng)爭(zhēng)的廠商是價(jià)格的接受者。但是,壟斷者也不能盲目定價(jià),在定價(jià)時(shí)必須考慮市場(chǎng)需求狀況。在完全壟斷市場(chǎng)下,廠商為了追求利潤(rùn)的最大化,其必要條件是邊際成本等于邊際收益。
然而,完全壟斷市場(chǎng)下,壟斷廠商為了獲得更多的超額利潤(rùn),在定價(jià)時(shí)會(huì)用若干定價(jià)策略,如價(jià)格歧視策略、高峰與非高峰期差別定價(jià)、二重價(jià)等。我們來重點(diǎn)看一下高峰與非高峰期差別定價(jià)。
高峰負(fù)荷價(jià)(peak-load pricing)是時(shí)間差價(jià)的一種形式。在高峰期需求量大,需求曲線價(jià)格彈性較小。非高峰期需求量小,需求曲線價(jià)格彈性較大。在高峰期與非高峰期收取不同的價(jià)格對(duì)壟斷者是有利的。圖2 顯示了高峰期與非高峰期價(jià)格的差別。我們用D1表示高峰期的需求曲線,MR1表示了非高峰期的邊際收益曲線;用D2表示高峰期的需求曲線,用MR2表示高峰期的邊際收益曲線;MC表示壟斷者的邊際成本曲線。顯然壟斷者在高峰期收取P2的價(jià)格、銷售Q2的數(shù)量,在非高峰期收取P1的價(jià)格、出售Q1的數(shù)量能夠是壟斷者獲得最大化的利潤(rùn)。實(shí)行高峰負(fù)荷價(jià)也可以改進(jìn)整個(gè)社會(huì)資源配置的效率,因?yàn)楦叻遑?fù)荷價(jià)使價(jià)格接近于邊際成本,這將使得消費(fèi)者剩余與生產(chǎn)者剩余的加總額最大。春運(yùn)火車票提價(jià)就是高峰負(fù)荷價(jià)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的例子,還有航空公司的機(jī)票在旅游旺季賣較高的價(jià)格,公交汽車、地鐵在上下班的高峰期收取較高的價(jià)格也是現(xiàn)實(shí)的例子。這樣可以減少擁擠的狀況,改進(jìn)資源配置的效率。
二、壟斷程度——勒納指數(shù)
在壟斷市場(chǎng)下,壟斷者對(duì)市場(chǎng)的壟斷程度我們用勒納指數(shù)L(Lerner index of monopoly power)來表示。勒納指數(shù)L表示為:L=(p-MC)/p。勒納指數(shù)值介于0與1之間(包括0和1)。在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下,價(jià)格p等于邊際成本MC,市場(chǎng)的壟斷程度為0。當(dāng)價(jià)格高出邊際成本很多時(shí),以致勒納指數(shù)接近于1時(shí),市場(chǎng)近乎完全壟斷。
勒納指數(shù)還可以表示為:L=1/Ed,對(duì)于任意廠商而言,需求價(jià)格彈性不可能小于1,因此,廠商對(duì)于市場(chǎng)的壟斷程度與自己產(chǎn)品需求價(jià)格彈性成反比方向變化,廠商產(chǎn)品需求價(jià)格彈性越大,它對(duì)于市場(chǎng)的壟斷程度越小,反之就越大。
三、春運(yùn)不漲價(jià)的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋
眾所周知,在我國(guó),鐵路運(yùn)輸是由國(guó)家政府壟斷運(yùn)營(yíng)的。前幾年,鐵道部在春運(yùn)期間都會(huì)提高票價(jià),其目的是作為壟斷廠商可以獲得更多的超額利潤(rùn),另外,通過漲價(jià)可以提高資源配置。可是,我們也要注意到這么一個(gè)現(xiàn)實(shí),那就是前幾年春運(yùn)漲價(jià)并沒有收到明顯的調(diào)控需求,提高資源配置的效果,反而使得“黃牛黨”、“批條子”、“走后門”的尋租現(xiàn)象更加頻繁。
我國(guó)鐵路客運(yùn)長(zhǎng)期處于壟斷經(jīng)營(yíng)狀態(tài),價(jià)格對(duì)需求幾乎沒有彈性。由勒納指數(shù)我們知道,廠商產(chǎn)品需求價(jià)格彈性越小,廠商對(duì)市場(chǎng)的壟斷程度就越大。鐵路價(jià)格浮動(dòng)與不浮動(dòng),對(duì)供給與需求基本上沒有什么影響。鐵路票價(jià)漲得再高,運(yùn)力供給也不可能馬上提高,有事必須乘火車出門的人也不可能就不出門。實(shí)際上,火車票漲價(jià)25%對(duì)減少市場(chǎng)的需求并不敏感,該回家的人總還是要回家,即便再漲價(jià)10%,或者更多,這種敏感程度還是不高,人們還是要乘車回家過年。用更直白的話就是說:火車票漲價(jià)是明知道老百姓要回家過年,于是就漲價(jià)了,漲價(jià)了該回家的還要回家。這種漲價(jià)就如看到別人自行車的氣門皮壞了,立即把氣門皮的價(jià)格漲到一個(gè)1元一樣。
漲價(jià)是為了調(diào)控需求是根本說不通的,因?yàn)榛疖嚻眱r(jià)與其替代品的價(jià)格相差太大,比如說,飛機(jī)票、長(zhǎng)途汽車票價(jià)。即使火車票票價(jià)翻一倍也還是比替代品的價(jià)格低很多,人們還是會(huì)選擇乘坐火車。只有火車票價(jià)漲到與飛機(jī)票價(jià)一樣時(shí),才會(huì)真正的起到調(diào)控需求,起到分流的作用。而火車票價(jià)的上浮,又必然帶動(dòng)汽車客運(yùn)以及飛機(jī)等票價(jià)上浮,導(dǎo)致既起不到分流旅客的作用,又加重農(nóng)民工等乘客的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
因此,在需求剛性、鐵路壟斷的情況下,市場(chǎng)規(guī)律根本難以發(fā)揮作用。
我們?cè)賮砜匆幌聟蔷喘I先生提出的那三個(gè)有害的后果。
第一個(gè)是許多人連夜排隊(duì)買不著票,排隊(duì)成本提高。把“排隊(duì)成本”轉(zhuǎn)換成更為標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語,其實(shí)就是“機(jī)會(huì)成本”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上所謂的機(jī)會(huì)成本,就是指在既定的資源約束下,你一旦選擇了某種特定的投資方向,所失去的投資于其他方向的最大收益,這種失去就是一種成本,叫做機(jī)會(huì)成本。以排隊(duì)買票為例:你如果要花一天的時(shí)間來買票,那么你就不能用這一天時(shí)間去賺錢或者享受,你因?yàn)楸仨氁抨?duì)買票而少賺的錢或者失去的享受,就是你排隊(duì)買票的機(jī)會(huì)成本。所謂的“排隊(duì)成本”對(duì)窮人和富人來說,意義是完全不一樣的:窮人寧可多付出一些“排隊(duì)成本”,買比較便宜的車票;而富人則剛好相反,寧可買高價(jià)票,也不愿意付那一點(diǎn)點(diǎn)“排隊(duì)成本”。至于吳敬璉還提到:“可以采取其他方法,例如對(duì)全體打工者補(bǔ)貼,更加實(shí)際?!钡覀儜?yīng)該注意到,這個(gè)“點(diǎn)子”運(yùn)作成本更高,有可能使政府給予農(nóng)民工等非常容易操作的好政策變得更加復(fù)雜化。第二個(gè)是“黃牛黨”橫行,票價(jià)高漲,更多人難以負(fù)擔(dān)。第三個(gè)是權(quán)力凸顯,“批條子”的現(xiàn)象嚴(yán)重。其實(shí)這兩個(gè)是一致的。不上漲的票價(jià)的確給倒票的“黃牛黨”降低了成本,間接損害了這些連夜排隊(duì)而買不到票的群眾。而后門批條子的現(xiàn)象一直嚴(yán)重存在,“黃牛黨”的橫行與此有極大的關(guān)系。其實(shí)“黃?!钡蛊?,是政府管理上有問題。把“后門批條子”這一腐敗現(xiàn)象怪罪于春運(yùn)價(jià)格不上浮未免有點(diǎn)可笑。這兩點(diǎn)不從建立法律法規(guī)入手,反而來談所謂的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”?未免貽笑大方。春運(yùn)的實(shí)際情況告訴鐵路部門和政府的決策部門、行政執(zhí)法部門的并不是車票需要提高多少,而是我們?nèi)绾伟l(fā)揮政府的力量組織好春運(yùn),發(fā)揮行政執(zhí)法部門的力量嚴(yán)厲打擊票販子的猖獗活動(dòng),調(diào)動(dòng)鐵路職工的積極性積極投入春運(yùn)之中。這就是執(zhí)政為民。
排隊(duì)、“黃牛黨”、后門批條子等問題與漲價(jià)與否沒有內(nèi)在的必然聯(lián)系。這些問題只能通過提高服務(wù)水平、加強(qiáng)制度建設(shè)和反腐敗力度的辦法解決,而不是通過漲價(jià)的辦法去解決,更不是質(zhì)疑這些惠民政策的正確性。
2008年,鐵道部帶頭實(shí)行春運(yùn)火車票價(jià)不上浮,并由此帶動(dòng)公路票價(jià)也不再上浮,受到社會(huì)各界的好評(píng)。這一舉措,一方面在一定程度上減輕了農(nóng)民工等社會(huì)低收入階層的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),另一方面,也說明黨和政府的惠民政策越來越多,廣大群眾分享改革開放成果的內(nèi)容越來越豐富,其政治意義是顯而易見的。春運(yùn)不漲價(jià)是建設(shè)和諧社會(huì)的具體舉措,利大于弊,應(yīng)該堅(jiān)持。
這個(gè)世界上只有一個(gè)中國(guó),只有中國(guó)才有這種春運(yùn)現(xiàn)象,這就是中國(guó)特色,就需要用中國(guó)的方法來解決中國(guó)問題,在西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)的所有的范式中都沒有解決中國(guó)春運(yùn)的完整答案。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值在于適合中國(guó)國(guó)情,能切實(shí)有效地解決現(xiàn)階段特有的實(shí)際問題,如果生搬硬套一些脫離中國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,不能“對(duì)癥下藥”,那又有什么意義呢?
中國(guó)的春運(yùn)在世界上獨(dú)一無二,是回家流、學(xué)生流、民工流,三流合一,票價(jià)的提高并不能減少回家的人數(shù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看要解決春運(yùn),就必須解決鐵路運(yùn)輸運(yùn)力不足的問題。如果解決了運(yùn)力不足,那么人們的需求很容易就得到滿足,這樣像“連夜排隊(duì)”、“黃牛黨”、“批條子”等現(xiàn)象也就迎刃而解。
[責(zé)任編輯 姜 野]