目標(biāo)管理:推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作新發(fā)展的有效途徑

張 健

上海大寧資產(chǎn)經(jīng)營有限公司系統(tǒng)下屬上海新藝交通設(shè)施工程有限公司是一家主要從事公路、道路交通安全設(shè)施施工工程建設(shè)的非公有制企業(yè)。自閘北區(qū)推行黨員責(zé)任區(qū)工作制度以來,公司黨支部堅(jiān)持“解放思想、科學(xué)定位、開拓創(chuàng)新”的黨建工作思路,積極探索以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為載體,運(yùn)用目標(biāo)管理的辦法,有效落實(shí)黨員責(zé)任區(qū)工作制度,從而推進(jìn)企業(yè)黨建工作新發(fā)展,并取得了良好成效。公司黨支部連續(xù)三屆(2003-2008)被評為上海市非公有制企業(yè)“五好黨組織”。

一、以符合企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),對黨員責(zé)任區(qū)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)定位

非公企業(yè)的運(yùn)作與發(fā)展有其自身的規(guī)律。在這種背景下定位黨員責(zé)任區(qū)總體目標(biāo)和任務(wù),必須要從企業(yè)發(fā)展規(guī)律來考慮問題。作為經(jīng)濟(jì)組織,追求的是利益最大化。黨組織的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)企業(yè)的整體利益,有利于企業(yè)朝著健康、可持續(xù)的方向發(fā)展,從而有利于為社會主義現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。通過調(diào)研和分析,結(jié)合公司特點(diǎn),黨支部決定以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組”為主要載體,以“利益聚合、價(jià)值引導(dǎo)”為黨員責(zé)任區(qū)的目標(biāo)定位,把黨員責(zé)任區(qū)的總體目標(biāo)歸納為“四個(gè)貼近”,即貼近公司生產(chǎn)經(jīng)營、貼近公司科技攻關(guān)、貼近員工職能培訓(xùn)、貼近員工自學(xué)成才;“三個(gè)不動(dòng)搖”,即堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新理念不動(dòng)搖,堅(jiān)持深化改革制度不動(dòng)搖,堅(jiān)持構(gòu)建和諧企業(yè)不動(dòng)搖。對黨員責(zé)任區(qū)目標(biāo)的這一定位,既符合我黨提出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的要求,又符合企業(yè)主做大做強(qiáng)企業(yè)的愿望,更符合企業(yè)職工提高自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求。

二、以實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值為著眼點(diǎn),對黨員責(zé)任區(qū)目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置分解

對黨員的責(zé)任區(qū)目標(biāo)分解不僅要強(qiáng)調(diào)黨員的先進(jìn)性,同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)其成功性。在以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組”為主要載體的黨員責(zé)任區(qū)目標(biāo)的分解過程中,黨支部提倡“從學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值中體現(xiàn)先進(jìn)性”。要求黨員責(zé)任區(qū)必須具備“四個(gè)力”,即黨員自身素質(zhì)建設(shè)具有戰(zhàn)斗力、開展組織學(xué)習(xí)活動(dòng)具有感召力、參與企業(yè)科技攻關(guān)具有創(chuàng)新力、關(guān)心普通員工具有凝聚力。同時(shí)具備“三個(gè)員”,即能積極主動(dòng)當(dāng)好本班組政治、技能學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)員;能體現(xiàn)誠信服務(wù)承諾,爭創(chuàng)同崗位先進(jìn)水平的技能員;能積極主動(dòng)為員工排憂解難,爭做員工的貼心員。在這樣的總體要求下,黨支部結(jié)合每個(gè)黨員的各自崗位和所在的班組,確定每個(gè)黨員責(zé)任區(qū)的范圍、責(zé)任內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)等。當(dāng)然,在分解目標(biāo)的過程中,黨支部進(jìn)行了大量的上下溝通協(xié)商,充分認(rèn)真聽取黨員及其班組的想法和意見,使組織目標(biāo)與各級管理目標(biāo)、個(gè)人目標(biāo)緊密結(jié)合,實(shí)行目標(biāo)連鎖以利于實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。

三、以發(fā)揮優(yōu)勢資源為著力點(diǎn),對黨員責(zé)任區(qū)目標(biāo)實(shí)施過程管理

這是決定性階段,主要是按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,根據(jù)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)的需要,授予目標(biāo)執(zhí)行者必要的權(quán)利,以充分發(fā)揮其主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造精神,促成目標(biāo)完成。黨支部在此過程中,努力整合各項(xiàng)優(yōu)勢資源,及時(shí)組織協(xié)調(diào)和提供各類服務(wù),大力支持黨員實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。兩年來,由黨支部出面邀請各部門的主管與技監(jiān)部同志給公司員工進(jìn)行知識技能培訓(xùn)23次;聯(lián)系民工夜校,組織員工參加外來務(wù)工者“三學(xué)”培訓(xùn)活動(dòng);推薦企業(yè)經(jīng)營管理人才和技術(shù)攻關(guān)成員參加全國全市科技交流、交流創(chuàng)新輔導(dǎo)培訓(xùn);出資鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育;組織350人次參加黨支部組織開展的各類技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目等。與此同時(shí),黨支部開展了“互幫互學(xué)、一幫一、比學(xué)趕超”技術(shù)大比武活動(dòng),技能高的黨員幫助技能較差的員工,先進(jìn)班組幫助后進(jìn)班組,真正將“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的要求落到實(shí)處。公司通信網(wǎng)絡(luò)工程部主管黨員侯青運(yùn)不僅自己被評為上海市第六屆“三學(xué)”狀元,成為“沒有大學(xué)文憑的高級工程師”,而且?guī)ьI(lǐng)班組成員提高學(xué)習(xí)能力,提升綜合素質(zhì),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作。2008年,該班組共完成重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè),建立學(xué)院科教網(wǎng)37個(gè),為公司創(chuàng)收780萬元。在奧運(yùn)會期間,該班組在接到上海奧運(yùn)場館的信息網(wǎng)絡(luò)安裝任務(wù)后,日夜奮戰(zhàn),不斷攻克技術(shù)難關(guān),在不到3天的時(shí)間里就出色完成了包括上海體育場在內(nèi)的各項(xiàng)奧運(yùn)會場館信號網(wǎng)絡(luò)工程。為此,上海文廣新聞傳媒集團(tuán)技術(shù)運(yùn)行中心特地向公司贈(zèng)送了一面“弘奧運(yùn)精神,創(chuàng)新藝品牌”的錦旗。在歷次評選中,該班組獲得了“上海市素質(zhì)工程學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建獎(jiǎng)”、“上海市500強(qiáng)智能型班組”等稱號,2008年更是被授予“全國學(xué)習(xí)型先進(jìn)班組”光榮稱號。公司常州分公司負(fù)責(zé)人黨員鄭國華,不僅加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,2004年被區(qū)總工會授予“學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵”稱號,2009年被列入?yún)^(qū)“五好職工”候選人之一,而且?guī)ьI(lǐng)員工開展技能培訓(xùn)與崗位練兵,打造出了一支綜合型和多技能的施工隊(duì)伍,創(chuàng)出公司在常州施工的品牌,每年為企業(yè)創(chuàng)收1200萬元—1500萬元產(chǎn)值。該班組被命名為“2009年度閘北區(qū)工人先鋒號”。

四、以推動(dòng)和諧發(fā)展為落腳點(diǎn),對黨員責(zé)任區(qū)目標(biāo)實(shí)行評估總結(jié)

成果評價(jià)的目的,一是掌握各級目標(biāo)完成情況,為正確獎(jiǎng)勵(lì)和批評提供依據(jù);二是為了認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),進(jìn)一步提高目標(biāo)管理水平。黨支部以“推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展”為基本原則和考評標(biāo)準(zhǔn),每年12月上旬向在冊黨員發(fā)放考評表,黨員根據(jù)五個(gè)方面十六條考評內(nèi)容進(jìn)行自評,再邀請所在班組l—2名職工參加民意考評,黨支部根據(jù)自評分、考評分結(jié)合平時(shí)工作的考評內(nèi)容和增扣分情況,得出總評分。之后,黨支部針對該黨員的總體情況,作出本年度考評結(jié)論,提出今后希望和努力方向;對年內(nèi)考評不合格黨員發(fā)出《黨員整改通知單》,勒令寫出書面檢查并在三個(gè)月內(nèi)完成整改,整改結(jié)果以得到本班組員工90%的滿意率為通過。2008年,黨支部共評出黨員模范崗7人、黨員優(yōu)秀崗10人、合格黨員崗2人。在考評黨員個(gè)人同時(shí),黨支部還開展了年度黨支部民主評議征詢意見活動(dòng),黨員和群眾從八個(gè)方面對黨支部進(jìn)行了民主評議。共收到20張?jiān)u議表,其中表示“滿意”的13張,“基本滿意”7張,“不滿意”沒有。在開展年度黨員民主評議征詢意見活動(dòng)中,職工群眾從九個(gè)方面對黨員進(jìn)行民主評議,共收到評議表18張,其中“滿意”16張,“基本滿意”2張,“不滿意”沒有。

在積極探索以創(chuàng)建學(xué)習(xí)組織為載體、運(yùn)用目標(biāo)管理的辦法、有效落實(shí)黨員責(zé)任區(qū)工作制度、推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作新發(fā)展的過程中,黨支部也進(jìn)行了總結(jié)和思考,主要體會有三:

一是“兩新”組織黨建工作必須解放思想,實(shí)事求是。目前要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在“兩新”組織黨建工作上進(jìn)一步解放思想,形成共識。要結(jié)合實(shí)際,制定一些切實(shí)可行的和有利于發(fā)揮基層主動(dòng)性、創(chuàng)造性的措施;要實(shí)事求是地轉(zhuǎn)變兩方面思想觀念:首先要調(diào)整工作思路,黨建工作不僅是落實(shí)“三會一課”制度等,而且要打破自我封閉的現(xiàn)狀,拓寬黨組織活動(dòng)的面,豐富黨組織活動(dòng)的內(nèi)容;其次“兩新”組織黨組織的教育不僅停留在先進(jìn)性上,而應(yīng)該同時(shí)滿足黨員在事業(yè)發(fā)展上需求。只有在個(gè)人的生存與事業(yè)上有所發(fā)展的同時(shí),才能更好地體現(xiàn)先進(jìn)性,起到服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

二是“兩新”組織黨建工作必須找準(zhǔn)定位,落實(shí)到位。目前“兩新”組織黨建工作思路,帶有明顯向傳統(tǒng)性體制內(nèi)黨建工作回歸的趨勢,而沒有把它作為改革傳統(tǒng)黨建工作單一模式的機(jī)遇和方向?！皟尚隆苯M織黨建工作必須要按照企業(yè)的運(yùn)作規(guī)律來思考、去定位。只有結(jié)合“兩新”組織的特點(diǎn)、運(yùn)作規(guī)律和發(fā)展趨勢,抓住機(jī)遇,積極探索“兩新”組織黨建工作的新規(guī)律、新模式,才能永葆黨的先進(jìn)性。同時(shí),一定要把黨建工作的新定位具體化,把它落實(shí)到活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),將目標(biāo)定位變成可以操作的制度、規(guī)則、措施和內(nèi)容,而不是僅僅停留在理論上。

三是“兩新”組織黨建工作必須聯(lián)系實(shí)際,有所創(chuàng)新。每個(gè)企業(yè)都有每個(gè)企業(yè)的特點(diǎn),“兩新”組織黨建工作必須要緊密聯(lián)系本單位實(shí)際情況。由于新藝公司是主要從事公路、道路交通安全設(shè)施施工工程建設(shè),具有一定的科技含量要求,需要經(jīng)常在新的科研課題上進(jìn)行不斷的攻關(guān)、探索,所以其黨支部努力構(gòu)建“上崗靠競爭、競爭靠技能、技能靠學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)在自身”的激勵(lì)機(jī)制,不斷激發(fā)黨員和員工的積極性、自覺性和潛能,并通過優(yōu)秀黨員的模范帶頭作用,使整個(gè)團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)能力、競爭能力、戰(zhàn)斗能力、創(chuàng)新能力得到持續(xù)發(fā)展,在向新興高科技工程行業(yè)的挑戰(zhàn)中得到升華。同時(shí),敢于大膽嘗試用目標(biāo)管理辦法,來落實(shí)黨員責(zé)任區(qū)制度,從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨建工作的新發(fā)展。

作者單位:上海大寧資產(chǎn)經(jīng)營有限公司黨群工作部

■ 責(zé)任編輯:周奕韻