全球長期抗失業(yè)等

媒體

中國何處去?

時至今日，中國的政策制定者仍然對經(jīng)濟危機給中國可能造成的沖擊準備不足。雖然官方估計城鎮(zhèn)失業(yè)率只有4％左右，但非官方的估計是這個數(shù)字的兩倍，而且?guī)缀趺總€人都相信，未來幾個月失業(yè)人數(shù)會大幅上升：即便中國在2009年實現(xiàn)了預(yù)計的經(jīng)濟增長，失業(yè)人數(shù)在年底也會達到目前的兩倍。

而且，中國存在著嚴重的生產(chǎn)過剩的問題，總生產(chǎn)能力大大超過總消費能力，超過的部分占GDP10％左右。過去，中國可以通過出口來消化這部分過剩，但現(xiàn)在，美國、歐洲等主要出口市場都嚴重收縮，內(nèi)需一時之間又難以提升，而企業(yè)利潤的下降會影響投資水平，過去，中國企業(yè)把大約2/3的利潤都投入了再生產(chǎn)。一直以來，出口和投資是中國經(jīng)濟增長的兩個重要引擎，現(xiàn)在，它們的前景黯淡。

因此，中國經(jīng)濟有兩個重要目標：在國內(nèi)降低失業(yè)率，對外部降低產(chǎn)能，但在短期，這兩個目標都很難實現(xiàn)。比如，為提高就業(yè)率，中國政府強迫銀行為企業(yè)借款，這會造成產(chǎn)能的進一步擴大，并又產(chǎn)生大量的銀行壞賬。

但中國的政策制定者對中國在全球經(jīng)濟不平衡中的角色視而不見，一些決策者把此次危機視為一種向消費推動的經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)化的必要調(diào)整，另一些則堅持通過對現(xiàn)有的、漏洞百出的經(jīng)濟增長模式的修補來提高就業(yè)，現(xiàn)在看來，后一種看法似乎占了上風，他們希望人為壓低人民幣匯率和工資增長幅度來“保增長”，這會進一步提高產(chǎn)能，抑制消費。

如果中國還繼續(xù)出口大量產(chǎn)品，就不可避免會遭遇貿(mào)易戰(zhàn)，這對中國會是災(zāi)難性的，這就意味著國內(nèi)市場要吸納大部分的產(chǎn)能，而這在實際上又是做不到的。這樣一來，企業(yè)會大量關(guān)閉，工人大量失業(yè)，這在社會和政治層面都是不可接受的。

目前，和許多人的設(shè)想不同，中國反而應(yīng)該提高人民幣匯率，停止資助企業(yè)以降低產(chǎn)能，提高最低工資，加大對社會保障體系的投入，把經(jīng)濟增長模式從出口導向轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主，這些調(diào)整無疑非常困難，但對中國經(jīng)濟的長遠而言，絕對是非常必要的。

東歐之困

匯率下挫、外債居高不下，經(jīng)濟衰退空前嚴重，這聽起來就像是上世紀八九十年代在遙遠的第三世界爆發(fā)的一場債務(wù)危機。然而，這些都將成為東歐國家集體面臨的困難。由于大部分東歐國家已經(jīng)是歐盟成員國，西歐國家恐怕不得不為東歐的困境買單。對同樣身處危機的“老歐洲”來說，這看起來非常不公平，因為一些東歐國家在加入歐盟之前根本沒有做好準備；所實施的改革措施不是一團糟就是有意避重就輕；他們將借來的幾十億歐元浪費在基礎(chǔ)設(shè)施和刺激消費上。但是，如果東歐的情況進步惡化，西歐就是首當其沖的受害者。奧地利、意大利、瑞典等國家的銀行，會因為向東歐大量放貸而損失慘重，再加上過時的貿(mào)易保護主義，極容易地破壞歐洲統(tǒng)一市場，而這曾是歐盟最值得驕傲的成就。

伊拉克民族主義復(fù)興

1月31日，伊拉克全國18個省中的14個省舉行了地方議會選舉，選舉結(jié)果顯示，總理馬利基領(lǐng)導的競選聯(lián)盟在包括首都巴格達在內(nèi)的9個省取得勝利，而反美宗教人士薩德爾領(lǐng)導的政黨和伊拉克最大的什葉派政黨伊斯蘭最高委員會都遭到了挫敗。大部分選民拒絕了什葉派和遜尼派宗教政黨和庫爾德分離主義者的主張，甚至在宗教勢力強大的南方，宗教政黨也失去了影響力，而一些親薩達姆的民間人士則贏得了選舉。這標志著伊拉克民族主義開始復(fù)興，也意味著伊拉克自2003年以來實行的按宗教派別劃分政治權(quán)力的做法已經(jīng)到了必須改革的時候。在伊美關(guān)系方面，伊拉克人將很難容忍美軍的長期存在和伊拉克政府對美國的低三下四，這就要求奧巴馬政府與時俱進，尊重伊拉克政府和人民的選擇。

動蕩軸心

忘掉布什政府“邪惡軸心”中的伊朗、伊拉克及朝鮮吧!當經(jīng)濟災(zāi)難與社會及政治混亂狹路相逢時，全球最大的問題可能來自于索馬里、俄羅斯及墨西哥這樣的國家：索馬里無盡的混亂和海盜的猖獗、俄羅斯對周邊國家的野心、墨西哥的毒品戰(zhàn)爭，這是一個影響更大，勢力更強的新軸心——“動蕩軸心”，該軸心至少包含9個成員，甚至可能更多。將他們聯(lián)合起來的動力并非其邪惡野心，而是持續(xù)泛濫的國際經(jīng)濟危機。除了以上3個國家外，巴勒斯坦和以色列、伊朗、阿富汗的動蕩更是眾所周知，而印度尼西亞、土耳其及泰國也是這個“軸心”的潛在成員，因為經(jīng)濟危機已讓這些國家的局勢不斷惡化。而且，美國是這場危機的源頭。經(jīng)濟危機加上帝國衰落因素，這一切都預(yù)示著動蕩的開始。

全球長期抗失業(yè)

臺灣地區(qū)主計處公布了今年經(jīng)濟成長數(shù)字，是-2.97％。臺灣經(jīng)濟成長動力太過依賴制造業(yè)對大陸的出口，其余產(chǎn)業(yè)少有貢獻，惡果近逼到?jīng)Q策者眼前。就業(yè)市場快速緊縮，政府為了救失業(yè)，試圖透過擴大公共支出，把今年的失業(yè)率壓到4.5％。不只臺灣，世界各地都面臨抗失業(yè)的挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟危機時代上臺的奧巴馬，也提出了方向明確的綠色新政“阿波羅計劃”，用強有力的政策導引產(chǎn)業(yè)與人才轉(zhuǎn)型未來10年投資1500億美元在綠能研發(fā)與制造上，預(yù)計可增加500萬個“綠色”就業(yè)機會。反觀臺灣地區(qū)“行政院”推出的1300億新臺幣的擴大公共建設(shè)投資計劃，盡管內(nèi)容包含興建鐵公路工程、新興水區(qū)開發(fā)等大型公共工程等，卻較少與未來產(chǎn)業(yè)、臺灣發(fā)展方向有明確連結(jié)，顯然只停留在搶短線的層級。

政研室

瘦肉精還會存在多少年?趙義

就在《食品安全法》通過前夕，瘦肉精中毒事件再次爆發(fā)。圍繞瘦肉精，公眾什么都見識過了，屬于專項整治手段高頻率使用的領(lǐng)域。早在1997年3月，農(nóng)業(yè)部就下文，嚴令禁止瘦肉精在畜牧業(yè)上應(yīng)用。2D02年，農(nóng)業(yè)部再次下文，將瘦肉精定為嚴禁使用的化合物之一。無奈，這樣的中毒事件卻不能斷絕。

農(nóng)業(yè)部官員曾經(jīng)列舉了瘦肉精中毒事件時有發(fā)生的幾個重要原因。第一，由于我國現(xiàn)行法律法規(guī)并沒有要求肉品上市前強制性進行“瘦肉精”含量檢測，因此成了一些監(jiān)管部門不檢測的主要理由。其次，國家規(guī)定生豬養(yǎng)殖和屠宰這兩個階段的瘦肉精檢測，是通過抽檢方式進行的，由于抽檢經(jīng)費嚴重不足，因此抽檢率僅有1％。此外，食品安全的屬地化管理也給瘦肉精豬肉流入市場帶來了可乘之機。屬地化管理就是哪里產(chǎn)出的豬肉，就由哪里檢測，并負責出具檢測報告。由于分段管理，作為主銷地區(qū)并沒有檢測豬肉食品安全規(guī)定，就給瘦肉精豬肉監(jiān)管帶來難度。

今年6月開始施行的《食品安全法》有望解決這些問題。比如《食品安全法》明確規(guī)定，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。食品安全風險評估部門還要制定屠宰畜禽的檢驗規(guī)程等。

此次爆發(fā)的瘦肉精中毒事件發(fā)生后，與此前一樣，同樣又開展了對屠宰點的整治。有的地方曾經(jīng)為了打破屠宰壟斷帶來的肉價上漲，打破定點屠宰，放開屠宰市場。鎮(zhèn)級和外來屠宰廠在符合一定條件下可以進入城市。后來發(fā)現(xiàn)，屠宰場與批發(fā)商私下結(jié)盟，形成新的壟斷，不僅讓市場肉價維持高位，還讓私宰肉重新抬頭。

聯(lián)想到全國“兩會”上明星們紛紛為食品代言叫屈，不禁讓人產(chǎn)生疑惑圍繞“殺豬”的利益剛性到底有多強?

新增國防預(yù)算改善官兵生活

2月27日，中美國防部在北京舉行為期兩天的工作會晤，會晤中，雙方同意在亞丁灣、索馬里海域護航問題上開展信息共享等合作。中國對美國即將發(fā)表2009年《中國軍力報告》表示嚴重關(guān)注，認為對兩軍關(guān)系產(chǎn)生負面影響。

根據(jù)全國“兩會”信息，2009年，中國的國防預(yù)算為4806.86億元人民幣，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增加624.82億元人民幣，增長率1.49％，國防費預(yù)算占當年全國財政支出預(yù)算的63％，與前幾年相比比重略有下降。新增的國防預(yù)算主要用于提高軍隊官兵的生活待遇。

中國從2007年開始正式參加聯(lián)合國軍費透明制度，每年向聯(lián)合國提交軍費開支報告。

環(huán)境稅已開始運作

新華社消息，針對4萬億項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，環(huán)保部將會按照中央的要求嚴禁“兩高一資”項目上馬，因此將不會影響5年節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。

關(guān)于學界擔心在保增長的大背景下，環(huán)境稅和《規(guī)劃環(huán)評法》的出臺將會遙遙無期的問題，環(huán)保部副部長潘岳在接受記者訪問時否認了這一猜測，他表示目前環(huán)境經(jīng)濟政策的綠色信貸、綠色保險、綠色貿(mào)易均進展順利，作為綠色稅收的環(huán)境稅也已開始運作。但他強調(diào)，這一方面并非環(huán)保部可以單獨決定的問題，另外一方面還有諸多操作問題難以解決，“比如污染收費的問題，這個費怎樣調(diào)整為稅?”

最近，環(huán)保部部長周生賢也在雜志上撰文強調(diào)地方政府要落實環(huán)保問責制。

三鹿奶粉事件賠償基本完成

新華網(wǎng)消息，衛(wèi)生部副部長陳嘯宏3月2日在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上說，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件應(yīng)急處置階段已經(jīng)結(jié)束，賠償工作已基本完成，各地將繼續(xù)加強對患兒的隨訪和復(fù)診等工作。

3月2日，最高人民法院常務(wù)副院長沈德詠，在作客人民網(wǎng)強國論壇與網(wǎng)友交流時公開表示：“受到嬰幼兒奶粉不同程度損害的30萬嬰幼兒95％以上都已經(jīng)接受了企業(yè)的賠償。少數(shù)患兒的家長沒有接受賠償，準備向法院提起賠償?shù)脑V訟。人民法院已經(jīng)做好了這方面的工作準備，隨時會依法受理賠償?shù)脑V訟案件?！?/p>

市縣政府機構(gòu)改革鼓勵地方特色

中央政府行政管理體制改革至今已滿周年。根據(jù)最新消息，目前已有27個省(區(qū)、市)上報了省級政府機構(gòu)改革方案，上海、重慶、陜西、河南等21個省(區(qū)、市)政府機構(gòu)的改革方案已經(jīng)獲批，目前正在組織實施。

中央機構(gòu)編制委員會辦公室副主任吳知論目前表示，將確保市縣政府機構(gòu)改革在2009年底基本完成。而相關(guān)專家認為，市縣以及政府機構(gòu)在進行改革時應(yīng)當保持自己的地方特色，而“抽人帶編”則是政府機構(gòu)改革中的一個創(chuàng)舉。

所謂“抽人帶編”，就是人員和編制可以隨著任務(wù)的調(diào)整而調(diào)整。

寰球眼

東盟一體化與南海主權(quán)之爭謝奕秋

3月1日在泰國閉幕的第14屆東盟峰會，是《東盟憲章》生效后東盟10國領(lǐng)導人首次聚會。作為3天會議的成果，《差安華欣宣言》為2015年建成東盟共同體勾畫出經(jīng)濟、政治安全和社會文化三方面的完整行動方案。峰會期間，英國政府派出的特使還同意泰國作為東盟的代表參加4月2日在倫敦舉行的G20峰會。

作為人口5.6億的地區(qū)一體化組織，東盟10國的GDP總量只有中國的35％，大中華區(qū)或日本的30％左右。如果不是10國通力合作，東盟在東亞舞臺上不會有現(xiàn)在這么大的影響，譬如其輪值主席國得以輪流主辦東亞16國峰會。

而作為率先加入《東南亞友好合作條約》、承諾擯棄武力方式解決國家間糾紛的區(qū)外大國，中國自2003年起即與東盟建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，將日本、印度、巴基斯坦、俄羅斯、韓國等拋在了身后。這一姿態(tài)除了將中國帶人將于明年建成的中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)，也保障了中國南方海運通道的順暢，以至有了馬來西亞海軍在索馬里海域搭救中國落難船只的佳話。從這點看，東盟無疑是中國的好鄰居好伙伴。

但隨著東盟一體化建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?，以及中國臺海和平氣氛漸濃，橫亙在中國與東盟國家之間的南海主權(quán)爭議問題，又不可避免地被重新提出來。一方面是少數(shù)國家自恃有東盟大家庭的后盾，將南海爭議不斷向北擴大；另一方面是中國海防重點逐漸南移，將南海當作藍水戰(zhàn)略的試兵場。雙方的沖突似有一觸即發(fā)之勢。

南海大部分海域在歷史上是中國領(lǐng)海，但近30年來逐步被越、菲、馬、文萊、印尼等國侵占，中國實際控制的水域已不到一半，可謂喧賓奪主。不僅如此，從今年初起，越南向南沙群島增派海軍陸戰(zhàn)隊，2月17日，菲律賓國會提出對黃巖島的主權(quán)要求：中國則在去年成立了海監(jiān)南海維權(quán)執(zhí)法支隊，海軍也經(jīng)過馬六甲海峽遠赴亞丁灣為民船護航。這些都使問題變得微妙和復(fù)雜化，“小鹿”與“大象”共舞愈發(fā)生出一些摩擦，盡管由于對話機制的存在，這些摩擦暫不會上升到大動干戈的程度。

但無疑，“中方擱置、他國開發(fā)”的狀況已經(jīng)不能被北京忍受了，下一步可能是加速海洋立法和南海油氣資源開發(fā)，也可能是海軍巡航，外交折沖。不管是文是武，是禮是兵，在東盟長成政治巨人之前，留給中國的時間不多了。

幾內(nèi)亞比紹總統(tǒng)被殺

3月1日晚，幾內(nèi)亞比紹武裝部隊總參謀長瓦伊在部隊總部大樓遭遇炸彈襲擊身亡。次日清晨，親總參謀長瓦伊的士兵攻打了總統(tǒng)官邸，總統(tǒng)維埃拉試圖逃出官邸時被士兵打死。盡管軍隊發(fā)言人否認維埃拉遇刺系軍方針對瓦伊遇害實施的報復(fù)行為，但由于瓦伊10年前曾參與旨在推翻維埃拉統(tǒng)治的“武裝叛亂”，而近4個月來雙方各自遭到的襲擊和暗殺事件又加深了彼此的猜忌和仇恨，因此軍方事實上站在瓦伊一邊，稱維埃拉“需要為瓦伊遇刺承擔主要責任”。位于非洲西部的小國幾內(nèi)亞比紹人均壽命不足46歲，獨立后曾多次發(fā)生政變。

緬甸特赦逾6000囚犯

2月21日，緬甸政府開始釋放6313名政治犯，以便讓他們能參與2010年的選舉。與去年9月緬甸一次性釋放9002名囚犯不同，本次釋放過程將持續(xù)幾個月。2月20日，聯(lián)合國秘書長緬甸事務(wù)特別顧問甘巴里向安理會匯報了他三周前訪問緬甸的情況，當時甘巴里繼去年3月之后再次和被軟禁在家的在野黨領(lǐng)袖昂山素季在仰光會面，而緬甸總理登盛則請他協(xié)助解除外界對緬甸的制裁。緬甸去年全民公決通過了新憲法，規(guī)定2010年將舉行多黨制的大選。去年12月，世界112位前領(lǐng)導人曾致信潘基文，呼吁他前往緬甸幫助釋放政治犯。

孟加拉國步槍隊嘩變

2月25日，孟加拉國“步槍隊”位于首都達卡的總部發(fā)

生嘩變，100多軍官及家屬被扣為人質(zhì)。政府隨即派兵包圍事發(fā)區(qū)域，雙方發(fā)生交火。在政府許諾特赦后，暴動士兵于26日晨開始繳械。這一過程中再度發(fā)生交火，但在接到總理哈西娜嚴厲警告后，暴動士兵最終放下武器。至28日，嘩變死亡人數(shù)已達到76人。兵變原因初步查明，主要是步槍隊成員要求提高薪金、伙食、參加執(zhí)行聯(lián)合國維和任務(wù)等待遇，在缺乏與政府溝通管道的情況下，以暴力方式向軍方委任的步槍隊高官叫板。目前，1000多名步槍隊士兵受到警方謀殺罪指控。

財經(jīng)線

經(jīng)濟危機的“止血”與“造血”許圣如

本次“兩會”釋放的信號表明政府已經(jīng)深刻意識到“保增長”形勢的嚴峻。事實上，現(xiàn)在決策層就是拼命“打氣”，但實際情況有可能更糟糕。重慶市常務(wù)副市長黃奇帆3月3日在接受中央電視臺采訪時，認為經(jīng)濟恢復(fù)最起碼需要三四年。

經(jīng)濟形勢越來越嚴峻，也同樣體現(xiàn)在目前國內(nèi)制造業(yè)的低迷和失業(yè)問題的逐漸顯化。在席卷全球的經(jīng)濟危機面前，外需下降、成本提高以及利潤下滑等因素已將中國制造業(yè)推人寒冬，珠三角、長三角、環(huán)渤海灣的中國三大世界級制造基地無一幸免。制造業(yè)低迷帶來的直接后果是失業(yè)問題的顯化。由于失業(yè)狀況往往滯后于企業(yè)經(jīng)營策略的調(diào)整，預(yù)計今后的失業(yè)狀況將會變得越來越嚴峻，并進一步引發(fā)消費下降、社會不穩(wěn)定等諸多問題。在經(jīng)濟出現(xiàn)如此大幅下滑的情況下，經(jīng)濟工作排在第一位的目標應(yīng)該是“保就業(yè)”而不是“保增長”，只有這樣才能實現(xiàn)社會穩(wěn)定。試想，一個存在巨大社會不穩(wěn)定的經(jīng)濟，能夠持續(xù)保持高速增長嗎?

這實際上是一個政府如何著力的問題。然而，目前國內(nèi)總是把結(jié)構(gòu)調(diào)整與應(yīng)對經(jīng)濟危機對立起來，政策焦點集中在短期“救市”上面，對結(jié)構(gòu)調(diào)整問題明顯考慮不足。從短短40多天就出臺完的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃來看，盡管發(fā)展、轉(zhuǎn)型、升級這幾個詞的確成為了這些規(guī)劃中的關(guān)鍵詞，政府也試圖將應(yīng)對眼前的經(jīng)濟衰退和長遠經(jīng)濟發(fā)展目標結(jié)合在一起，然而實際方案卻顯得有點無力。很多規(guī)劃都是沿襲了之前的一些中長期規(guī)劃綱要，其中存在著不少的方向和定位問題，多是以解困、扶植為主要目的，而缺乏改革的實質(zhì)內(nèi)容。

在外憂內(nèi)患的情況下，政府不應(yīng)該因為經(jīng)濟的急劇下降就只著眼于眼前的問題，而忽略了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。“止血”的方式只能取得短暫的效果，長久的發(fā)展必須要依賴于“造血”才行。事實上，政府應(yīng)該通過掌握巨大資源的優(yōu)勢來推動就業(yè)、教育、衛(wèi)生、社保等公共領(lǐng)域，同時注重體制的創(chuàng)新，放開市場管制，完善法治環(huán)境。因為緩解全社會的后顧之憂，才能從本質(zhì)上保障經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

中國當前的經(jīng)濟危機并不是完全來自于全球金融風暴，而是和多年GDP崇拜下在國際分工領(lǐng)域被鎖定的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性困局疊加共振所形成雙軌式?jīng)_擊波，中國內(nèi)生的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是根本內(nèi)因，單純靠“凱恩斯主義”療法加大投資，解不開中國經(jīng)濟的死結(jié)。因此，政府出臺的不應(yīng)是簡單的應(yīng)對危機的措施，而要把眼光放長遠一些，把應(yīng)對經(jīng)濟危機和推進結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，這才是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本之路。

地產(chǎn)老大不盼地產(chǎn)振興計劃

房價走勢，依然是百姓高度關(guān)注的熱點問題。有媒體問起房地產(chǎn)業(yè)落選國家十大振興計劃的看法，全國政協(xié)委員、星河灣老板黃文仔的態(tài)度是：房地產(chǎn)業(yè)無須列入振興計劃，“4萬億元投資拉動內(nèi)需，房地產(chǎn)要不要分杯羹呢々我認為不需要專門留一個振興規(guī)劃給房地產(chǎn)，(這)才對房地產(chǎn)有好處。”這話其實是很多房地產(chǎn)大公司的共同心愿。因為經(jīng)濟周期中繁榮衰退對于龍頭企業(yè)來說都是機會，目前衰退期越長，小公司死得越多，下一輪繁榮期到來，龍頭企業(yè)活得越滋潤。譬如萬科的降價措施本身就是為了自身更好地發(fā)展。死得不多，既可以說明衰退期沒有過去，也可以說明地產(chǎn)業(yè)其實沒有經(jīng)歷完整的衰退周期。

巨額政府存款沉淀暴露多重問題

央行日前公布的2008年“貨幣當局資產(chǎn)負債表”顯示，到2008年12月底，央行的資產(chǎn)負債表上“政府存款”項目下的資金數(shù)額為16963.84億元。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1997～2008年，中國的財政收支都出現(xiàn)了赤字，而與此同時，“政府存款”項目下的資金額卻從1999年的1785億元一路上升到了2008年底的近1.7萬億元。巨額政府存款沉淀折射出財政資金的多重問題。快速增長的政府存款意味著政府在與民爭利，過去20年來，中國居民的儲蓄率不增反降，而政府儲蓄率卻在節(jié)節(jié)攀升，這說明居民消費能力在受到傷害；財政收入在接連幾月負增長、政府在年底突擊花錢的前提下，政府存款仍高達1.7萬億，說明政府財政資金的使用多多少少缺乏效率。

政協(xié)一號提案關(guān)注就業(yè)

《證券時報》報道，致公黨中央《關(guān)于解決國際金融危機影響下我國就業(yè)問題的提案》目前暫被列為今年政協(xié)一號提案，該提案認為，通過刺激經(jīng)濟增長解決失業(yè)問題的思路需要謹慎。國際經(jīng)驗表明，經(jīng)濟增長未必會帶來就業(yè)增長。建議發(fā)改委及相關(guān)部門在擴大內(nèi)需、拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長的過程中，注重各產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的整體布局，妥善處理好發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè)問的關(guān)系，以及近期經(jīng)濟增長速度和長期經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量之間的關(guān)系，以便在保證經(jīng)濟增長速度的前提下實現(xiàn)就業(yè)的增長。

人·聲

我也只是盡了自己的責任。但我要強調(diào)的是，這個款不能付。

——在巴黎佳士得拍賣會上拍得圓明園鼠首和兔首的中華搶救海外文物專項基金會國寶工程收藏顧問蔡銘超說，每一位中國人在那個時刻都會站出來的。

其實根本沒有這個人，大家不要再猜了，如果還想猜，那我就是“集郵女”啰。

——傳聞和香港三大天王有一腿的“集郵女星”事件越鬧越大，抖露此事的吳君如急于滅火，不惜自認。

這幾天我天天警惕自己，千萬不要讓媒體把這個“質(zhì)疑文懷沙”做成一個娛樂性的事件。

——對于有些網(wǎng)絡(luò)重點突出國學大師以前奸污過婦女，做了20多年文化老人傳記的李輝立，他的本意在于揭穿文懷沙所謂魯迅研究專家、楚辭泰斗、史學泰斗的身份，以免他通過履歷造假再牟利。

即便與中央政府看法不一致，我仍然要去與他們對話。這關(guān)乎雙方的共同利益，我們必須和平相處。

——十四世達賴喇嘛流亡50周年前夕，年逾80歲的達賴二哥嘉樂頓珠在接受《華爾街日報》采訪時表示。

有錢人不買房也不會將錢分給窮人，如果有錢人多買幾套房，至少拉動內(nèi)需進而提供更多的就業(yè)機會。

——祈福集團董事長彭磷基說，現(xiàn)在的政策仍然是限制買得起的人買房，老是鼓勵買不起的人購房，最后結(jié)果是大家都不買房。

我想讓他從“為天皇服務(wù)”中解脫出來。

——日本老兵家屬、82的古川芳子向大阪地方法院起訴，要求將其弟弟的靈位從靖國神社移出。美國稅務(wù)部門完全無視瑞士法律和主權(quán)的存在。

——端銀集團發(fā)言人塞爾日·施泰納指出，根據(jù)瑞銀與美國政府先前簽訂的相關(guān)協(xié)議，關(guān)稅務(wù)當局要求瑞銀集團提

供的資料為美才要保密的信息，美方的做法等同自己違約。

無論是導彈還是衛(wèi)星，它們的技術(shù)是相似的。我們認為這兩者都是對我們的威脅。

——韓國國防部長李相熹針對朝鮮即將發(fā)射“先明星2號”試驗通信衛(wèi)星的聲明表示。

正像一個家庭必須做出艱難的選擇，以決定在哪些方面花錢，在哪些方面省錢一樣，我們作為一個政府也必須這樣做。

——奧巴馬在公布總金額超過3.55萬億美元的2010財年預(yù)算時稱，白宮已經(jīng)確認了在今后10年中將從哪些項目上可能節(jié)省2萬億美元，其中包括在伊拉克駐軍的開支。

你們是伴侶，男人和女人接受了同等的教育，但一旦其中一人被選中，事情馬上就發(fā)生戲劇性的變化。

——英國前首相托尼·布萊爾的妻子切麗坦言，身為“第一夫人”，有時不得不被棄表達自己主張的權(quán)利。

大亨朱孟依陷黃光裕案陰影

3月2日，可能牽扯國美電器前主席黃光裕一案的香港合生創(chuàng)展董事局主席朱孟依，被證實作為特邀代表已至全國政協(xié)友誼賓館接待組報到，不過他同時提出請假申請，將缺席次日的大會開幕式。此前有報道稱，有“最為低調(diào)地產(chǎn)大佬”之稱的朱孟依被內(nèi)地公安部門限制出境。受此消息打擊，合生創(chuàng)展股價當日出現(xiàn)暴跌，最大跌幅一度達到50％。

朱孟依，1959年生，廣東豐順人，80年代中期開始進人建筑行業(yè)，之后又進人貿(mào)易和房地產(chǎn)，1992年成立合生創(chuàng)展，6年后公司在香港主板上市，朱持有其中63.7％股份。根據(jù)中國藍籌地產(chǎn)評選，合生創(chuàng)展連續(xù)多年綜合排名第三，僅次于中海和萬科。有報道說，因與政府的良好關(guān)系，朱得以在當年尚屬偏僻的廣州天河區(qū)購買到大批農(nóng)田。

據(jù)稱，相關(guān)機構(gòu)是在今年1月調(diào)查公安部部長助理鄭少東協(xié)助黃光?！跋村X”的金融大案時掌握朱孟依涉案線索的。朱孟依和黃、鄭二人是同鄉(xiāng)，其長兄朱拉依曾參與競購黃光?！俺醋鳌钡娜?lián)商社部分股權(quán)，不過后來退出，而專心于發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

華裔駱家輝候任美商務(wù)部長

2月25日，前華盛頓州州長駱家輝被提名為商務(wù)部長，成為繼能源部長朱棣文之后加人奧巴馬政府的第二位華裔部長。相對于“學而優(yōu)則仕”的朱棣文，擁有兩度在州長選舉中戰(zhàn)勝對手輝煌從政經(jīng)驗的駱家輝，更能給在美華裔參政帶來新氣象。

駱家輝現(xiàn)年59歲，祖籍廣東臺山，是第三代中國移民。100多年前，其祖父剛到西雅圖時曾給一白人家庭幫傭；其父曾參加二戰(zhàn)，后經(jīng)營一家雜貨店。駱耶魯和波士頓大學畢業(yè)后，始任華盛頓州金縣副檢察官，后當選該州眾議員，其間曾任州眾議院撥款委員會主席。1994年，駱選上金縣縣長，兩年后當選華盛頓州州長，4年后連任。

作為波音、微軟、星巴克等知名公司所在州的州長，駱家輝曾多次率團訪華，會見中國領(lǐng)導人，簽訂各種協(xié)議。為了有更多時間陪伴第二任妻子李檬及3個孩子，他果斷放棄三度競選州長，之后改任一家律所的顧問，主責與中國有關(guān)的業(yè)務(wù)。去年夏季，他曾在四川傳遞奧運火炬；11月，曾與奧巴馬商討出任美國貿(mào)易談判代表的可能性。