麻生幕府的倒計時

趙博淵

2008年歲末，日本漢字能力鑒定協(xié)會在千年古剎清水寺宣布，“變”字被選為2008年“最能反映世相的漢字”。2007年當(dāng)選的是“偽”字，因為那年日本政壇丑聞頻傳，公眾痛感政客們的虛偽。這個“變”字是否在拾奧巴馬之牙慧不得而知，但可以預(yù)見的是，2008年還只是小變，積累到2009年已漸成大變，只等著最終爆發(fā)的時刻。

促小變成大變的是2008年9月發(fā)端的全球金融危機。危機一來，日本最后季度比第三季度GDP下滑3.3％，工業(yè)產(chǎn)出和商品出口降幅環(huán)比均在兩位數(shù)。所有跡象都表明日本正遭受戰(zhàn)后最嚴(yán)重的衰退。在這種背景下，去年9月末上臺的首相麻生太郎的日子也是越來越難過。見過他的人都說他比上任前憔悴蒼老了許多。

在信息通暢的社會里，民調(diào)數(shù)據(jù)最能說明問題。麻生上任時支持率只有48％，低于安倍、福田的63％和53％，而且是一路走低，中途全無回彈。安倍、福田在支持率跌至26％和19％時各自選擇了“切腹”，堅強的麻生卻在支持率9.7％，不支持率71％的懸殊差距下兀自苦撐?？墒牵€能撐多久呢?

以外貼內(nèi)的狗皮膏藥

麻生上臺伊始，曾自詡要做“經(jīng)濟麻生”；危機惡化時，又成了“救火麻生”；當(dāng)日歷翻到2009年，麻生首相似乎又操起了他外交官的老本行。自2月以來，麻生的外訪突然頻繁起來。

2月18日，麻生在薩哈林島與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫會晤，并共同出席了俄首家液化天然氣加工廠的落成儀式。雙方就北方四島問題達成共識，聲稱“在領(lǐng)土問題上加速具體工作，以富有創(chuàng)造性、跳出舊框框的方法在我們這一代解決問題”。類似的表態(tài)自蘇聯(lián)解體起就屢見不鮮，如此漂亮又虛頭八腦的外交辭令大可付之一笑，否則北方四島早就回歸日本了。真正能為日本“提氣”的倒是這個年產(chǎn)能980萬噸的薩哈林2號項目——該項目產(chǎn)出的液化氣中65％輸往日本，占整個日本液化天然氣進口額的7.2％。

麻生對俄羅斯的外交動作來得突然，卻并非病急亂投醫(yī)。聯(lián)系早前中俄250億美元規(guī)模的能源合作項目來看，麻生顯然摸準(zhǔn)了俄國佬在橫遭經(jīng)濟危機和能源降價重大打擊后急于牟利扳本的心態(tài)。就在過去5個月內(nèi)，原本外匯儲備世界第三的俄已經(jīng)消耗了外儲的35％，損失不可謂不慘。說白了，現(xiàn)在俄多的是油氣，缺的是鈔票。否則，以其一貫吃肉不吐骨頭的外交性格，又怎會對中日兩國大搞讓利酬賓的促銷活動呢?對麻生而言，雞腿吃不到，撈著根雞翅也比一無所獲強。此外，屢屢推遲行程的普京預(yù)計會在5月來訪，提前各上天然氣大禮自不必說。

對俄是把酒言歡，在對華關(guān)系上麻生卻出格了一回。2月26日，他在國會接受民主黨質(zhì)詢“釣魚島受到第三國侵犯時如何應(yīng)對”時稱，釣魚島乃日本固有領(lǐng)土，適用于日美安保條約。此言一出，臺海兩岸嘩然，但麻生算是過了關(guān)。如果僅憑這句話就判斷麻生蓄意挑釁有失武斷，以他目前的艱難處境，更應(yīng)廣結(jié)善緣，而不是妄生枝節(jié)。中日關(guān)系在安倍、福田任內(nèi)初見曙光，對于這筆外交遺產(chǎn)，麻生即使不去添磚加瓦，也完全沒必要，更沒有動機去加以破壞。更何況，在朝鮮問題上他也少不了中國的幫助。2月28日，麻生派出外相中曾根弘文訪華，并聲稱自己希望早日來華。

中俄在日本外交中的地位只能算第二梯隊，日本最在意的還是美國。年關(guān)前后，恰逢美國總統(tǒng)換屆，民主黨人重掌政權(quán)，又遇朝鮮局勢異變。無論是應(yīng)對經(jīng)濟危機，還是阻擊朝鮮發(fā)射遠程彈道導(dǎo)彈，日本都迫切想了解美國新政府的政策方針，并取得美國的支持。就在這時，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓展開了她的首場外交秀，舞臺選在了東亞，而非傳統(tǒng)首訪地西歐。希拉里直到3月上旬才出訪中東西歐5國和土耳其，雖說一個月前，副總統(tǒng)拜登已經(jīng)去過德國，但國務(wù)卿這樣先亞后歐的出訪安排，還是令持有美國國債額居世界前兩位的中日兩國感到備受重視。

2月17日希拉里首站訪問日本，以及宣布麻生首相為奧巴馬首個邀訪的外國首腦，部分打消了自民黨對白宮疏遠日本的擔(dān)心。盡管希拉里在東京罕見地“求見”在野黨民主黨的黨魁、“影子內(nèi)閣首相”小澤一郎，為此不惜配合小澤的時間調(diào)整訪日日程，讓麻生感到背后的颼颼涼意，但他不以為忤，一周后火速飛往華盛頓會晤奧巴馬，試圖扭轉(zhuǎn)日媒關(guān)于“美國的寵兒變成了一郎，不是太郎”的說法，但他還是失算了。

由于當(dāng)晚奧巴馬要做首次國會演講，美方對麻生的態(tài)度有些冷淡，不僅接待規(guī)格低，竟連頓午宴都沒安排。這恐怕還是日美首腦會談史上的頭一遭。對于冷遇，麻生以“一切從簡”作答，并且還是答應(yīng)了美方提出的幾項要求：日本4月在東京發(fā)起“巴基斯坦援助國會議”；在阿富汗問題上繼續(xù)為美國分擔(dān)壓力；出兵打擊索馬里海盜。其中第二點要求，可是連英國都沒有輕易答應(yīng)的，難怪布朗首相落后麻生一周時間才在白宮見到奧巴馬。不過，麻奧這次會面無論怎么看都太過草草，用美媒的話說就是“跑了1萬公里只為了1小時”，這連一些美國官員都看不下去，但麻生卻裝出一副滿不在乎的樣子。

日本外交近年流行的顧影自憐、敝帚自珍的心態(tài)，實際上是內(nèi)政混亂疲軟的頹勢在外交上的延伸，僅從時間來看大致與“平成蕭條”吻合，積累至今已積重難返。內(nèi)政愈亂，此態(tài)愈盛。問題是，自小泉離任后，后任首相們似乎沒有勇氣再去觸碰內(nèi)政沉疴，而是避重就輕，挑容易上手且見效快的外交事務(wù)做。從安倍、福田到麻生，無不把這劑狗皮膏藥當(dāng)寶貝使喚?？梢哉f，這3位首相都在逃避現(xiàn)實，出國外訪更像是囚犯放風(fēng)?？上?，內(nèi)政不舉，外事不修。外交或許能救得一時的場面，卻救不了一世。

以下剋上，1993年再現(xiàn)

將麻生比作囚犯雖然不雅，倒也貼切。如果說他是囚犯，那么由民主黨控制的參議院就是監(jiān)獄，民主黨議員則扮演了獄警的角色。他們在過去兩年的任務(wù)似乎只有一個：利用一切可能的機會和自民黨死磕，拖滯議案通過。從汽油稅問題到反恐特別法，眾參兩院就鮮有一致的時候。

麻生接手時，曾雄心勃勃地拋出包括2009年財政預(yù)算案在內(nèi)的一系列經(jīng)濟草案，每每只能在自家掌握的眾議院順利通過，可一放到參議院就開始扯皮。這其中，除了最早提交的2008年第一次補充預(yù)算案因內(nèi)容多與民生相關(guān)，加之經(jīng)濟危機剛爆發(fā)不久救火情急才得以通過外，余者統(tǒng)統(tǒng)被駁回。

根據(jù)日本憲法，預(yù)算案在眾議院通過后，參議院有30天時間進行審議，一般性提案則有60天。盡管以眾議院最終意見為準(zhǔn)，但在程序上必須到參議院走一遭。所以，民主黨的戰(zhàn)術(shù)就是一個字——拖!拖得你氣喘吁吁，拖到你腦眼昏花。這期間，自民黨保不齊出現(xiàn)這樣那樣的丑聞，再通過輿論放大處理，逐步蠶食自民黨的政治聲譽。每折騰一回，麻生的支持率就得下跌幾個百分點。拖到民望殆盡時，再以大選給予致命一擊。

麻生外有強敵本就很麻頭了，偏偏還家

賊難防。以原行政改革相渡邊喜美1月13日退黨為契機，自民黨內(nèi)逐漸涌起一股反對麻生的暗流，隨著麻生支持率的下跌，暗流也越發(fā)表面化，以至出現(xiàn)黨內(nèi)分離主義的苗頭。

關(guān)于渡邊的變節(jié)，有傳聞?wù)f是民主黨勸誘的結(jié)果，涉嫌人員還包括山崎拓和加藤紘一。但從后繼的倒麻風(fēng)潮的規(guī)模來看，恐非民主黨的公關(guān)能力可至，而是黨內(nèi)自發(fā)的議員運動。之所以說是自發(fā)，是因為這一風(fēng)潮的推動力量是廣大中青年中堅議員，派閥在其中所發(fā)揮的作用很是有限。這樣做除了把麻生趕下臺，對于維持自民黨執(zhí)政地位沒有任何幫助，派閥首領(lǐng)們決不會允許。倒麻派的出現(xiàn)，也說明派閥的控制力在下降。自民黨的年輕政治家似乎越來越不甘于老人政治的束縛，這種情緒在1993年前后就發(fā)作過一次，在小泉時代再次被調(diào)動起來，現(xiàn)在終于在麻生任內(nèi)爆發(fā)。

3月1日，身居自民黨要職的選舉對策委員長古賀誠呼吁麻生今年7月前解散眾議院。他的理由是屆時國會將在此前宣布的75萬億日元(約合7664億美元)經(jīng)濟刺激計劃基礎(chǔ)上，通過總額約20萬億日元(約合2044億美元)的2010財政年度補充預(yù)算案，該補充預(yù)算案一旦通過，自民黨能打的牌都已打完，應(yīng)該考慮解散眾議院，讓民意來檢驗。此前一天，現(xiàn)任農(nóng)林水產(chǎn)大臣石破茂呼吁麻生盡早決定解散國會的時機。更早前，自民黨前干事長武部勤則公開質(zhì)疑在麻生領(lǐng)導(dǎo)下贏得大選的可能性，敦促他提前讓賢。

除了在媒體上彼此唱和，“倒麻派”還紛紛組建研究小組，商討自民黨何去何從。這些研究會大致分成三類：第一類是以危機過渡短期目標(biāo)為宗旨的救急型，譬如前干事長中川秀直、前官房長官鹽崎恭久為首的“安心生活保障研究會”，以鹽崎、前首相輔佐官世耕弘成為首的“快速實現(xiàn)政策有志議員會”，這類研究會人數(shù)眾多；第二類權(quán)宣色彩淡薄，是以推進改革為宗旨的技術(shù)型，譬如前首相小泉、安倍為首的“郵政民營化推進會”和以原科技相棚橋泰文為首的“道路特別財源一般化推進會”；第三類則是一些名頭漂亮卻不知所云的概念型，譬如“國民本位政治實現(xiàn)會”。真正站在麻生一邊的只有去年底組建的“強力日本再生會”。

黨中央的混亂客觀上增加了地方黨組織的發(fā)言權(quán)。在日本，除了日共，多數(shù)政黨的組織都很松散。加上1993年以來政局混亂，黨派分合頻繁，各黨的基層組織都遭到破壞，更催生了一個龐大且沒有特定支持黨派的中間階層。小泉時代的結(jié)構(gòu)改革提倡市場競爭，眼光專注于城市，卻忽略了農(nóng)村和邊遠地區(qū)的傳統(tǒng)票田，結(jié)果2007年參議院改選時被民主黨鉆了空子。再加上1996年采取小選區(qū)制后，參選者與地方的聯(lián)系加強，越來越倚重地方組織的協(xié)助，這也是地方派話語權(quán)加大的制度性成因。在渡邊離黨后，各地分部普遍同情麻生，40名琦玉縣議員還特意到首相官邸激勵麻生。

總之，孩兒們靠不住，老頭子們也靠不住，目前可供麻生依靠的只有少數(shù)中央軍和廣大地方派?？墒牵x最遲9月10日的決戰(zhàn)日還有數(shù)月，誰又能保證地方派不變心呢?

平成版德川慶喜

到網(wǎng)上輸入“麻生”，搜出的中文新聞大多透著幸災(zāi)樂禍的味道，大有把麻生塑造成日版阿Q的架勢。想到他拼盡全力，卻仍可能成為迄今最后一位自民黨首相，筆者倒覺得他和德川幕府的末代將軍慶喜的命運頗為近似。

麻生上臺時，自民黨頹勢就很明顯：參議院易手，自民黨做什么都被拖后腿。往前追究，安倍和福田都有責(zé)任。雖說安福皆已“切腹”，但爛攤子不會因此消失。當(dāng)頹勢累積到爛無再爛的時候，正好輪到麻生上場。看看上臺時的支持率，就該明白麻生臨危受命是何等無奈了。反過來看，作為小派首領(lǐng)的麻生根基不穩(wěn)，選總裁時能取得各派支持，已屬不易，現(xiàn)在民意低迷到無以復(fù)加，混日子的心態(tài)就愈加明顯，希望能過把7月上旬去意大利參加八國峰會的癮，再看看7月12日東京都議會選舉的結(jié)果，然后決定什么時候解散國會，提前大選。

非理性的國民情緒是瓦解麻生政治基礎(chǔ)的社會因素。在筆者印象中，日本人對報紙和電視的熱愛甚于電腦，而權(quán)威的問卷調(diào)查為幾大報紙和電視臺壟斷；日本人愛上的門戶網(wǎng)站就只有一個雅虎日本，上面能看到的內(nèi)容大同小異。試想，一個日本人今天看到麻生的支持率10％，又想起幾天前的15％，很容易產(chǎn)生這家伙快完蛋的印象。一旦出現(xiàn)丑聞，例行公事地激動一番。至于政策如何，為何議案老被參議院駁回，這些太費腦筋，遠不如出席G8財長會的中川昭一醉酒的電視畫面有趣。

最后，麻生的性格不太適合從政。日本人提到麻生，總會說是個有性格的愛酷老頭。生活中的麻生愛看漫畫和打高爾夫，卻很少讀書看報，還做過射擊運動員?？墒?，聯(lián)系起留學(xué)英美卻沒取得學(xué)位，長年練習(xí)射擊水平仍業(yè)余的經(jīng)歷，可見麻生是個缺乏定性，偏又興趣廣泛的人。這樣的人看似瀟灑，卻容易情緒化，遇大事沉不住氣，流于優(yōu)柔。這一點完全不同于同樣愛?？?，本質(zhì)上卻是決斷主義者的小泉。最麻煩的還是麻生的思維方式，有日媒認(rèn)為他漫畫看太多，連腦子也漫畫化了。的確，連職業(yè)和愛好都拎不清的人，卻成為首相，于國于己皆非福音。

“我生之初尚無為，我生之后漢祚衰。天不仁兮降亂離，地不仁兮使我逢此時?！碑?dāng)這艘龐大卻老朽的“自民丸”號即將沉沒時，福田船長跑了，換上了麻生船長。結(jié)果，船沉了，那么這算誰的錯呢?