危機(jī)治理中的心理策略研究

馬　飛

摘 要：現(xiàn)時代是一個日益變化，危機(jī)不斷出現(xiàn)的時代。面對諸多自然以及人為的危機(jī)，政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起解決危機(jī)的領(lǐng)航者，正因為如此，現(xiàn)代政府所遇到的困難與挑戰(zhàn)也是前所未有。危機(jī)的治理過程又離不開人，需要政府人員、社會團(tuán)體以及廣大人民群眾的共同參與。所以在面對危機(jī)時尤其需要重視“以人為本”，不僅要重視物質(zhì)上的滿足，而且要特別重視心理上的滿足。

關(guān)鍵詞：危機(jī)；治理；心理；心理策略

中圖分類號：R395.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2009）03-0125-02

1 危機(jī)中的心理問題分析

1.1 認(rèn)知不合理，安全感缺失

“所謂認(rèn)知，就是指個體帶有自己主觀心理特點對于社會的和物質(zhì)的環(huán)境的最簡單、最初的理解。” 對環(huán)境的認(rèn)知過程是通過感覺、知覺、注意、暗示等心理活動實現(xiàn)的，當(dāng)這些因素當(dāng)中的一個或幾個出現(xiàn)錯誤時，就會影響到正確認(rèn)知。處于危機(jī)中的人們很難做到冷靜、客觀地認(rèn)識周圍的人和事，往往夸大環(huán)境的威脅、過度關(guān)注一些細(xì)節(jié)，這是造成心理或生理問題的根本原因。震區(qū)的群眾發(fā)現(xiàn)地震強(qiáng)度超出他們的估計，就會因為無法在經(jīng)驗之內(nèi)判斷震情而產(chǎn)生恐慌。因此，在危機(jī)出現(xiàn)時由于不合理認(rèn)知，最直接的會導(dǎo)致安全感的缺失。

美國心理學(xué)家馬斯洛在他的需要層次理論中將人的心理需求劃分為五個層次，由低到高依次為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要以及自我實現(xiàn)需要。他認(rèn)為只有在低層次需求得到滿足的基礎(chǔ)上才會有高層次的需求，越是低層次的需求，人們越迫切希望得到滿足。危機(jī)伴隨著對生命構(gòu)成的威脅，這也是人們產(chǎn)生恐懼的根源。在危機(jī)之中，很多群眾失去理性，他們有的抱怨，有的憤怒甚至有的通過暴力手段進(jìn)行發(fā)泄。不管出于何種原因，其根源只有一個，那就是安全感的缺失。

1.2 角色意識偏頗，依賴性增強(qiáng)

角色是與某一特殊位置相聯(lián)系的，體現(xiàn)了身份、地位，不同的社會成員扮演著不同的社會角色。危機(jī)的到來使得當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣h(huán)境發(fā)生了變化，原來社會中各個成員所扮演的角色亦隨之改變。面對危機(jī)，有些人選擇了與之適應(yīng)的角色，承擔(dān)起應(yīng)對危機(jī)、重建家園的社會責(zé)任；有些人在危機(jī)中變得麻木，失去了正常的角色意識，或者形成了偏頗的角色意識。

地震災(zāi)區(qū)的部分群眾在別人為他們搭建的帳篷里聚眾賭博，吃著現(xiàn)成的飯卻不能體諒工作者的辛苦。在一些收留災(zāi)民的醫(yī)院里，還會看到醫(yī)務(wù)人員不辭辛苦，為他們端湯送藥、噓寒問暖，而他們卻滿不在乎，認(rèn)為這是理所當(dāng)然。地震災(zāi)區(qū)的群眾安全的需求得不到滿足，面對危機(jī)他們無法實現(xiàn)自身的完全獨立，生活的很多方面需要依靠政府和一些社會團(tuán)體。因此，在不確定性危機(jī)面前，他們的依賴性增強(qiáng)。

1.3 差異性凸現(xiàn)，心理需求歪曲

危機(jī)之中，人們之間會表現(xiàn)出很大的差異。這一方面與受災(zāi)的程度以及所處的層次緊密聯(lián)系，另一方面與各地的習(xí)俗文化相互關(guān)聯(lián)。重災(zāi)區(qū)的群眾所遭受的財產(chǎn)和人身損失相對更嚴(yán)重些，很多人飽嘗失去親人的痛苦，他們不得不背井離鄉(xiāng)。相比于其它地區(qū)的同齡人或同層次的人，他們所感受到的不公平更為強(qiáng)烈。原本他們可以有很好的工作、家庭，過著一家團(tuán)聚的幸福生活，可是在危機(jī)面前，這些都突然間成為泡影。他們需要被尊重，需要通過努力獲得失去的財富，需要得到社會的關(guān)愛。

心理需求對每個人來說都是正當(dāng)而且必要的。盡管災(zāi)區(qū)群眾低層次的需求尚不能滿足，但是他們同樣對尊重和自我實現(xiàn)等方面的高層次需求有強(qiáng)烈的渴求，他們迫切希望能夠得到更多社會群體的尊重，同時渴望自己在事業(yè)上有所成就，實現(xiàn)自身的目標(biāo)與價值。但是，由于危機(jī)所造成的差異超出了他們的想象，他們寄希望于短期的結(jié)果，不愿意為之付出艱辛的努力，或者他們覺得單純依靠自身的努力可能無法在一定的期限內(nèi)達(dá)到自己所要追求的目標(biāo)。因此，在這種情況下，他們的情緒要求與理性認(rèn)識間存在激烈的沖突，對自我意識控制方面出現(xiàn)了偏差，原本合理的心理需求變成了不健康的歪曲的心理需求。本質(zhì)淳樸善良的人有可能成為搶劫、殺人的人，廉潔的領(lǐng)導(dǎo)也有可能因此淪落為貪官。

2 危機(jī)治理中的心理策略

相對于管理而言，治理這個詞更準(zhǔn)確地表達(dá)出解決危機(jī)的方式。我國學(xué)者俞可平在《治理與善治》中詳細(xì)地闡述了治理理論。簡言之，“治理”就是講求政府、個人與團(tuán)體之間的互動，協(xié)調(diào)各方利益的過程。在處理危機(jī)時，有必要依靠三個行為主體共同作用才能有效應(yīng)對危機(jī)。

2.1 信息公開，提高認(rèn)知水平

信息越公開、透明，認(rèn)知不合理以及安全感缺失的程度就會越低。人們在不知道具體情況的條件下要比知道具體情況更加恐懼。因為，對信息進(jìn)行封鎖，不及時準(zhǔn)確地發(fā)布信息，勢必造成群眾對危機(jī)的認(rèn)知與實際情況產(chǎn)生偏差，加劇公眾的恐慌和對政府的不信任。危機(jī)的處理就顯得困難、被動。同時，及時公開信息還可以增加公眾的參與，匯聚民智、集思廣益，促進(jìn)科學(xué)決策。

一個認(rèn)知水平低的人，很容易產(chǎn)生不合理認(rèn)知，易于接受不良社會意識的影響，也易于產(chǎn)生偏頗的角色意識，難以自發(fā)地產(chǎn)生自律行為。因而，想要解決不合理認(rèn)知和偏頗的角色意識首先必須提高其認(rèn)知水平。如果說信息公開是一個外在的必備條件，那么提高認(rèn)知水平則是內(nèi)在的必要準(zhǔn)備，使對事物的判斷更為理性、準(zhǔn)確。提高認(rèn)知水平需要不斷學(xué)習(xí)各方面知識，加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，提高自我素質(zhì)；需要培養(yǎng)人們的個人品格，培養(yǎng)處亂不驚、明辨是非等能力。

2.2 “身先士卒”，樹立正確的社會角色

古語“身先士卒”是指行軍打仗的將軍在戰(zhàn)斗時沖在最前面，以鼓舞戰(zhàn)士們的士氣。這對于應(yīng)對危機(jī)以及激勵大眾是非常有效的，有助于幫助人們樹立正確的社會角色意識。溫家寶總理在得知災(zāi)情的第一時間就乘飛機(jī)趕赴汶川，指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐目拐鹁仍牼o急實施救援?？偫淼摹吧硐仁孔洹苯o予當(dāng)?shù)氐娜罕姾透骷夘I(lǐng)導(dǎo)莫大的激勵，這使人們對政府和社會形成一個良好的“第一印象”，為危機(jī)的治理奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

危機(jī)中，人們的角色意識不是很明顯，很多人表現(xiàn)出沮喪、抑郁，對任何事都漠不關(guān)心。他們需要榜樣站出來激勵他們，使他們從依賴中走出，用自己的雙手繪制出更加美好的未來。樹立正確的社會角色必須要使“身先士卒”的內(nèi)容得到遭受危機(jī)人群以及廣大群眾的認(rèn)同，并轉(zhuǎn)化為情感和信念時，才能充分發(fā)揮指導(dǎo)和調(diào)節(jié)行為的作用。

2.3 公平優(yōu)先，培養(yǎng)良好的社會意識

制度層面的保障是最根本的，只有讓人們在危機(jī)中確信可以依靠政府和社會，通過自身的努力走出危機(jī)，確信可以獲得某種公平。不公平是危機(jī)產(chǎn)生的一個最大威脅，所以公平優(yōu)先是危機(jī)下制度保障的一個重要方面。

社會意識是個人對社會關(guān)系和社會行為的意識。它主要是通過價值觀、人生觀、道德觀以及社會亞文化等對個體行為產(chǎn)生影響。制度的實現(xiàn)離不開社會意識，不良社會意識會對制度會產(chǎn)生一種阻礙，破壞了共同的價值認(rèn)同。因此，良好的社會意識是社會文化的很好體現(xiàn)，為制度的公平提供有利條件，是公平的保障。只有在良好社會意識的引導(dǎo)下，才能很好地實現(xiàn)一定的公平，才有利于歪曲的心理需求得到糾正，實現(xiàn)社會和人的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］@林秉賢.社會心理學(xué)［M］.北京：群眾出版社，1985.

［2］@丁茂生.管理心理學(xué)［M］.合肥：中國科學(xué)技術(shù)出版社，2004.

［3］@林秉賢.社會心理學(xué)［M］.北京：群眾出版社，1985.