大學文化視角下的工會工作實證分析

張　焰

一、對大學文化的理解

大學文化作為大學在長期的教育實踐和建設發(fā)展過程中，逐步形成并為社會、學校師生所認可的具有本校特

色的價值取向、行為方式、校園風氣、道德規(guī)范、發(fā)展目標和思想意識等文化元素凝結(jié)而成的一種大學精神，是一所大學健康成長和持續(xù)發(fā)展的動力和源泉，也是一所大學生存、發(fā)展的根基，更是一所大學歷史傳統(tǒng)中最寶貴的精神財富。

大學文化是組織文化的一種特殊表現(xiàn)形式，是學校經(jīng)過其內(nèi)在系統(tǒng)（管理、教育、教學、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、生活）的維持與外在環(huán)境變化的互動，共同創(chuàng)造、繼承和不斷更新的假設、信念、價值觀念、規(guī)范、道德準則等意識形態(tài)的有機統(tǒng)一。

從層次上看，大學文化可以分為：物質(zhì)文化、制度文化和精神文化。

大學物質(zhì)文化是指大學文化在物質(zhì)層次上的體現(xiàn)，是群體價值觀的物質(zhì)載體，是制度文化和精神文化的外在表現(xiàn)形式。校園校貌、建筑及其風格、紀念日或紀念性標志、校名、?；铡⑿Ｆ斓染谴髮W文化的物質(zhì)載體。

大學制度文化是以大學師生的行為為形態(tài)的中層組織文化。其內(nèi)容主要包括大學目標、規(guī)章制度、各種文化活動、組織作風、辦事風格等。制度文化以動態(tài)的形式存在：一方面不斷將人的意識內(nèi)化，并影響精神文化的形成；另一方面又不斷地向物質(zhì)文化的創(chuàng)造活動轉(zhuǎn)化，并最終物化為文化創(chuàng)造物。

大學精神文化是大學在教學、科研和管理中逐漸形成的組織意識和文化觀念，是大學文化的一種群體意識。其內(nèi)容包括學校的辦學理念、發(fā)展戰(zhàn)略、培養(yǎng)目標、大學精神等。其中，大學精神是最重要的方面，是群體價值觀的主要部分。大學精神文化主導著物質(zhì)文化和制度文化的變化和發(fā)展方向，是大學文化的核心和靈魂。大學文化具有群體認同與導向功能、規(guī)范約束功能、聚合與輻射功能、傳承與創(chuàng)新功能、適應與應變功能等自身獨特的功能。不難看出，大學文化一旦形成就將滲透到大學的各個層面，對大學的形成、發(fā)展、變革有著極其重要的作用。

云南財經(jīng)大學高度重視大學文化建設，不斷增強大學文化建設的自覺性、責任感和使命感。通過對以精神文化、制度文化、物質(zhì)文化為核心內(nèi)容的大學文化建設，大力弘揚科學精神與人文精神，創(chuàng)造優(yōu)美的校園環(huán)境、濃厚的學術氛圍、優(yōu)良的校風、教風、學風，提煉、形成催人奮進的“云南財大精神”，為全面提升云南財大的核心競爭力、建設優(yōu)秀財經(jīng)大學奠定了良好的文化基礎。

二、高校工會在大學文化建設中的地位

大學文化建設是一個系統(tǒng)工程，是學校各組織各單位和全體師生的共同任務。工會在大學文化建設中的地位和作用是由工會的性質(zhì)、任務所決定的。工會作為黨領導的教職工自愿結(jié)合的群眾組織和政治團體，其根本任務就是在履行工會“維護、建設、參與、教育”職能過程中，團結(jié)和動員教職工投身學校建設，在娛教娛樂的活動中強調(diào)人的價值和精神，在更高層次上挖掘人的潛力和潛能，而這正是學校大學文化建設的目的所在。因此，工會要根據(jù)學校大學文化建設規(guī)劃，堅持以人為本，圍繞學校大學文化建設的目標和要求，通過組織開展主題鮮明突出、現(xiàn)代氣息濃厚的豐富多彩、形式多樣的教職工職業(yè)道德教育、崗位創(chuàng)優(yōu)競賽和“教職工之家”創(chuàng)建等大學文化建設活動，深入挖掘思想教育和文體活動的資源，積極拓展校園文化的活動空間，大力弘揚現(xiàn)代大學精神，充分發(fā)揮勞動模范、先進人物的帶動作用，積極創(chuàng)新教職工思想政治工作、師德建設的方法和載體，提高廣大教職工的綜合素質(zhì)，營造一個優(yōu)良的校園育人氛圍，促進和加快建設高水平大學的進程。

高校工會在大學文化建設中的作用如表1所示：

三、云南財經(jīng)大學工會在大學文化建設中工作實踐

云南財經(jīng)學院2006年2月被教育部批準更名為云南財經(jīng)大學，2006年教育部本科教學工作水平評估獲得優(yōu)秀。

歷經(jīng)半個多世紀的建設，學校已從單科性的財經(jīng)院校發(fā)展成為以經(jīng)濟學、管理學為主，哲學、法學、文學、理學、工學等學科協(xié)同發(fā)展的多科性省屬重點大學，形成了以本科培養(yǎng)為主，兼有碩士研究生、留學生培養(yǎng)和繼續(xù)教育的多層次人才培養(yǎng)體系。

在學校黨委的領導下，學校工會圍繞中心，服務大局，積極動員、組織廣大教職工和工會會員，為學校的改革與發(fā)展建功立業(yè)，認真履行工會的基本職能和職責，不斷擴大工會工作覆蓋面，增強工會組織凝聚力，積極維護教職工合法權益，突出重點，扎實推進，取得了一定的成績。

（一） 積極推進教代會建設和校務公開工作

2006年，學校召開了第七屆教職工代表大會第一次會議，會議認真討論了學校的“十一五”規(guī)劃，與會代表建言獻策，對進一步提高教學質(zhì)量和科研水平、搞好教師隊伍建設、學科建設、碩士點建設、教風學風建設，增強院系辦學自主權，做好學校投資的成本效益分析，提高教職工薪酬福利待遇，轉(zhuǎn)變機關工作作風，做好教師和學生的思想工作，探索現(xiàn)代大學制度，加強對外合作交流等方面的工作都提出了意見和建議。

二級教代會制度進一步健全。2006年，19個二級單位都召開了教代會，并按規(guī)定向教代會報告行政工作和財務收支情況。凡涉及教職工福利和院（系）的重大改革發(fā)展方案、規(guī)劃、制度都提交教代會審議通過，受到了廣大教師和職工的歡迎。

校務公開工作已經(jīng)制度化、規(guī)范化。校、院兩級和機關職能部門，都能把校務公開工作自覺納入管理的職責，使其成為學校民主管理的重要組成部分。在去年6月省總工會、省教育廳、衛(wèi)生廳進行的每三年一次的民主管理和校務公開檢查、考核、評比中，我校的民主管理和校務公開工作受到了上級部門和兄弟院校的高度評價。

（二）“評建創(chuàng)優(yōu)”促進了工會工作的制度建設

“評建創(chuàng)優(yōu)”的高標準、嚴要求，不僅提升了學校的本科教學水平，也全面推進了工會管理工作上水平。校工會在評建中，一方面積極完成學?！霸u建辦”布置的各項任務，并協(xié)助有關部門提供相應材料。另一方面，對工會的文檔進行了全面的整理和規(guī)范，重新修改制定了崗位責任制等一系列規(guī)章制度，編印了20余萬字的《云南財經(jīng)大學工會工作手冊》。有效地促進了工會工作的規(guī)范化、制度化。

（三）建立健全工會工作機構

第七屆工會委員會和經(jīng)費審查委員會產(chǎn)生以后，選舉產(chǎn)生了工會委員會下屬的女工委員會、人民調(diào)解委員會、勞動爭議調(diào)解委員會、勞動保護監(jiān)督檢查委員會、法律援助委員會等五個專門委員會，并討論制定了各個專門委員會的工作條例，及時完成了工會委員會換屆后的組織建設工作。

（四）繼續(xù)推行工會工作目標責任制，不斷加強和改進工會工作

實施目標責任制是加強和改進工會工作的有效方法，用目標激勵、用責任約束、用考核檢查、用實績評比則是實現(xiàn)目標責任制的主要內(nèi)容。校院兩級堅持年年簽訂目標責任書，保證了工會工作的不斷加強和改進。

（五）堅持服務于教職工，積極為教職工辦實事

每年組織了40歲以上的教職工進行了例行體檢；繼續(xù)實行療休養(yǎng)制度；開展了第三期職工醫(yī)療互助活動，全校共有1,663名教職工參加了職工醫(yī)療互助活動，占全校職工總數(shù)的98.3%。解決了學校教職工子女的上學問題，解除了教職工的餓后顧之憂。送溫暖活動持續(xù)開展，堅持對住院教職工、軍烈屬、患絕癥職工、去世職工家屬、特困職工進行慰問和補助。

（六）協(xié)助黨政抓好師德建設

校黨委去年建成的形象塑造工程，加強了校園的精神文明建設，極大地促進了學校的校風、教風和學風建設，對推進師德建設和“三育人”活動起到了積極作用，各院、系堅持師德教育長抓不懈，教書育人取得了顯著成績，去年，學校工會被省教衛(wèi)科工會評為云南省師德建設先進集體。

（七）堅持開展群眾性體育活動，增進教職工的身心健康

學校工會每年均組織開展職工排球或籃球比賽、田徑運動會等，“每天鍛煉一小時，幸福生活一輩子”已成為廣大教職工的健康理念。各分工會利用業(yè)余時間，積極組織教職工開展多種形式的群眾性體育鍛煉，離退休處還定期舉辦老年運動會，極大地豐富了教職工的業(yè)余文化生活，提高了教職工的生活質(zhì)量和健康情趣。

優(yōu)秀的大學文化已經(jīng)越來越成為現(xiàn)代大學建設發(fā)展的主要目標之一，這是時代的需要，也是建設高水平一流大學的必然要求。云南財經(jīng)大學工會正積極主動地利用工會組織優(yōu)勢條件，通過各種積極有效的途徑，有計劃、有步驟、有目標地參與學校大學文化建設，在履行工會“維護、建設、參與、教育”職能的過程中，發(fā)揮促進學校大學文化建設的重要作用?！?/p>

參考文獻：

[1]葛長敏《共建共享、促進和諧，為推進學校的改革與發(fā)展作貢獻》（在云南財經(jīng)大學第七屆教（工）代會第二次會議上的報告），2007年5月

[2] 彭嘉《論高校工會在構建和諧校園文化中的作用》，湖北經(jīng)濟學院學報，2006（8）