發(fā)展報(bào)道的新課題

陳國權(quán)

自科學(xué)發(fā)展觀理論提出后，發(fā)展報(bào)道這一新聞理念獲得迅速發(fā)展。發(fā)展報(bào)道深深植根于建設(shè)中國特色社會主義的理論與實(shí)踐，每一次發(fā)展理論的創(chuàng)新與突破都豐富了發(fā)展報(bào)道的題材，更推動了發(fā)展報(bào)道理念的前進(jìn)。

把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，是胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上再次強(qiáng)調(diào)的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀下一階段的著力點(diǎn)。這給發(fā)展報(bào)道提出了新課題。

把握發(fā)展規(guī)律：實(shí)踐原則

發(fā)展規(guī)律體現(xiàn)在改革開放30年來我們所取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)中，概括起來，就是黨的十七大闡明的“十個結(jié)合”。這給發(fā)展報(bào)道提供了豐富的新聞報(bào)道題材。新華社在進(jìn)行紀(jì)念改革開放30周年報(bào)道研討時(shí)，關(guān)注到改革開放以來歷屆三中全會討論的都是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的議題，如果把“從十一屆三中全會到十七屆三中全會”當(dāng)成一條主線串起來，那么就能總結(jié)出深刻的道理。在這樣的思路下，新華社特稿《探索·實(shí)踐·突破一從黨的十一屆三中全會到十七屆三中全會》播發(fā)，通過對多次三中全會的梳理，總結(jié)出“回眸30年，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革之路，無不銘刻著‘解放思想、實(shí)事求是的時(shí)代烙印”的結(jié)論，這種對發(fā)展規(guī)律的把握歷史縱深感很強(qiáng)，又對今后發(fā)展不無啟發(fā)。從而成為新華社紀(jì)念改革開放特稿中采用很好的一篇。把握發(fā)展規(guī)律就是要總結(jié)改革開放以來我們所取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展應(yīng)因地制宜、因時(shí)制宜。胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上說：“世界上沒有放之四海皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。我們既不能把書本上的個別論斷當(dāng)作束縛自己思想和手腳的教條，也不能把實(shí)踐中已見成效的東西看成完美無缺的模式?！边@其中包含兩層含義，一是實(shí)踐中見成效的東西不是完美無缺的，仍然有這樣那樣的缺陷；二是一段時(shí)期內(nèi)在實(shí)踐中能取得成效的東西，隨著形勢的變化，也依然會暴露出問題，成為阻礙我們發(fā)展的障礙。這也是發(fā)展報(bào)道的重要原則。

把握發(fā)展規(guī)律還要明確我們所取得的發(fā)展成就是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，不是某一單方面的作用。要使發(fā)展報(bào)道全面真實(shí)可信，在讀者中贏得共鳴，就要從實(shí)踐出發(fā)，多角度、多側(cè)面地展現(xiàn)發(fā)展取得的多方面因素。新華社的重點(diǎn)報(bào)道策劃《改革開放的洗禮民族精神的贊歌——從抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)到神七發(fā)射》就是這樣一篇全面展現(xiàn)發(fā)展成就與多方面因素的佳作。報(bào)道指出2008年我們?nèi)〉昧丝拐鹁葹?zāi)的勝利、北京奧運(yùn)會的巨大成功、神舟七號載人飛船突破。而我們之所以能夠戰(zhàn)勝前所未有的困難與挑戰(zhàn)，正是得益于改革開放30年來積累的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神動力?？梢哉f，在這些重大事件中，30年來政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化成果，得到了全方位的考驗(yàn)和檢閱。展現(xiàn)在這場新的偉大革命中的是國家實(shí)力不斷增強(qiáng)、民族精神不斷升華、國際地位不斷提升。與此同時(shí)，這三大歷史事件，進(jìn)一步增強(qiáng)了民族自信心、自豪感和凝聚力，改革開放再一次汲取巨大精神動力，邁向新境界。

改革開放取得的每項(xiàng)發(fā)展成果都不是孤立的，都是全黨全國各族人民在黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下努力奮斗的結(jié)果。在報(bào)道這些成果時(shí)，應(yīng)該把眼光放遠(yuǎn)放大，歷史全面看待發(fā)展成果，準(zhǔn)確報(bào)道，才能把握發(fā)展規(guī)律，推動發(fā)展進(jìn)程。

創(chuàng)新發(fā)展理念：全球眼光

把握發(fā)展規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的目的是創(chuàng)新發(fā)展理念，更好地推進(jìn)改革開放與現(xiàn)代化進(jìn)程，鞏固和發(fā)展社會主義。我們的發(fā)展不是關(guān)起門來搞建設(shè)，而是堅(jiān)持獨(dú)立自主原則與積極參與經(jīng)濟(jì)全球化相結(jié)合，我們的發(fā)展也受國際環(huán)境的影響和制約，比如這次由美國次貸問題所引發(fā)的全球金融危機(jī)。在這種背景下，創(chuàng)新發(fā)展理念更需要有全球眼光。

應(yīng)從全球的高度看待我國的發(fā)展，這其中首先包含的是對我國國情的正確認(rèn)識與已取得發(fā)展成就以及將面臨形勢的正確認(rèn)識。胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上指出：“30年來，我們?nèi)〉昧藗ゴ蟪删?，但同我們的遠(yuǎn)大目標(biāo)相比，同人民群眾對美好生活的期待相比，我們沒有任何理由驕傲自滿、固步自封。我們必須清醒地看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，當(dāng)前我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征?！边@是新聞媒體進(jìn)行發(fā)展報(bào)道需要把握的主基調(diào)，在報(bào)道發(fā)展成就上，必須考慮到中國的國情。

用全球眼光看待中國發(fā)展，我們所堅(jiān)持的原則是以自己的和平發(fā)展促進(jìn)世界各國共同發(fā)展。既利用和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又通過自己的發(fā)展維護(hù)世界和平。2008年11月，在金融危機(jī)影響下，一些西方勢力別有用心地提出“中國救世論”，11月中旬，中國政府出臺了著眼于擴(kuò)大國內(nèi)需求的10項(xiàng)措施，提出實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，投資規(guī)模達(dá)4萬億元人民幣。新華社及時(shí)播發(fā)報(bào)道《為全球經(jīng)濟(jì)增長提供重要動力——世界視野下的中國經(jīng)濟(jì)促進(jìn)計(jì)劃》，報(bào)道通過中國的國情和經(jīng)濟(jì)促進(jìn)計(jì)劃提出后各國經(jīng)濟(jì)的快速反應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“對中國而言，最重要的是把自己的事情辦好。一個有13億人口的大國長期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快展，就是對世界的最大貢獻(xiàn)。

用全球眼光看待中國發(fā)展，并不是指要從西方角度看待中國發(fā)展；相反，要有獨(dú)立的發(fā)展報(bào)道觀念，避免受西方傳媒報(bào)道立場影響。西方傳媒往往根據(jù)自己的需要夸大或縮小中國發(fā)展成就，中國崩潰論、中國威脅論、中國救世論一…-都是西方傳媒在各個不同階段根據(jù)他們的傳播需要而臆造出來的東西。其動機(jī)既有宏觀的西方國家戰(zhàn)略或意圖，也有微觀的媒體報(bào)道主題需要。對此，應(yīng)有清醒認(rèn)識，不能人云亦云。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式：統(tǒng)籌意識

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？梢钥隙?，今后全國各地各行各業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的努力與成果將是發(fā)展報(bào)道的主要題材，用統(tǒng)籌兼顧的方法來統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期的發(fā)展報(bào)道具有特別重要的意義和作用。

應(yīng)統(tǒng)籌兼顧地看待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的成果。社會是個有機(jī)體，發(fā)展成果不應(yīng)是單向的，而是多維的發(fā)散。發(fā)展報(bào)道不能為了突出某一主題，只見其一，不及其余。而要從社會整體來把握發(fā)展，應(yīng)既有重點(diǎn)又有全面。如有條消息說內(nèi)蒙古草原上牧民騎摩托車放牧，馬背上的民族告別馬。其實(shí)，在各個牧區(qū)，騎摩托車放牧的原因也不盡相同，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，也有草場被破壞，“養(yǎng)不起”馬的問題。發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們在進(jìn)行發(fā)展報(bào)道中，同樣要注意對發(fā)展認(rèn)識的整體性、動態(tài)性、綜合性的把握，而不是停留在個體水平上。事物發(fā)展是相對的，必須統(tǒng)籌兼顧地看待事物發(fā)展。所以，不能在絕對意義上評價(jià)發(fā)展成就，

而要從整體上把握，用符合事物發(fā)展規(guī)律和長遠(yuǎn)利益的眼光觀察問題。統(tǒng)籌意識還體現(xiàn)在發(fā)展報(bào)道不應(yīng)只有發(fā)展成果，還應(yīng)有過程。發(fā)展成果的取得不可能是一帆風(fēng)順的結(jié)果，必然經(jīng)歷過許多曲折。新華社播發(fā)的《小崗“三問”——追尋中國農(nóng)村改革起點(diǎn)的思考》回顧當(dāng)年18個農(nóng)民摁紅手印的傳奇故事，回顧在改革開放大潮中先行者卻逐漸落后于時(shí)代的事實(shí)，小崗村幾經(jīng)困惑與沉浮，終于確立“承包制+合作社+互助金+農(nóng)戶”的道路，受到村民歡迎。最后落在“農(nóng)村現(xiàn)代化路在何方”的追問上。不回避困惑和挫折，顯得真實(shí)而又有深度。還應(yīng)統(tǒng)籌兼顧地看待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程。新舊對比的發(fā)展報(bào)道可信服力強(qiáng)；但是一些媒體的報(bào)道并沒有領(lǐng)會發(fā)展的含義，缺乏過程論的思維，一些發(fā)展報(bào)道存在絕對化的問題。如果留意報(bào)紙，不時(shí)可以看到有的報(bào)道為了肯定今天的成績，就把昨天寫得很糟，過去這里如何，現(xiàn)在又如何。發(fā)展報(bào)道要?dú)v史、辯證地看待所取得的發(fā)展成就，發(fā)展報(bào)道的目的是要通過具體、鮮活的人和事的變化，展現(xiàn)取得的發(fā)展成就，以揭示某種變化的趨勢，振奮精神，鼓舞斗志，提供借鑒。

破解發(fā)展難題：前瞻視角

新聞媒體進(jìn)行發(fā)展報(bào)道的目的不僅僅是在紙面上展示發(fā)展，而是要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷程作為坐標(biāo)，站在新的歷史起點(diǎn)上，以推動改革的眼光放眼未來發(fā)展，針對改革中仍需大力解決的深層問題做出判斷，提出對策。這樣，就把發(fā)展報(bào)道最終落腳在破解發(fā)展難題上，發(fā)展報(bào)道需要有前瞻性的視角。2008年為應(yīng)對全球金融危機(jī)國家計(jì)劃實(shí)施4萬億的投資，新華社意識到這有可能在應(yīng)對危機(jī)中滑向單一投資擴(kuò)張的老路，影響可持續(xù)發(fā)展，使國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的努力難見成效。12月21日，播發(fā)《應(yīng)對危機(jī)不能妨礙轉(zhuǎn)變發(fā)展方式》，強(qiáng)調(diào)要汲取“短期波動沖擊發(fā)展戰(zhàn)略”的歷史教訓(xùn)，應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)，必須按科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)清短期波動和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，真正將“保增長”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”有機(jī)結(jié)合起來。這種前瞻超前的報(bào)道視角使報(bào)道具有了不同于一般發(fā)展報(bào)道的效果。

改革開放30年來，有多次跨越式的改革和突破都是由具有超前意識和前瞻性視角的新聞報(bào)道所推動?！秾?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)表推動了真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論，催生了改革的起步；《安徽日報(bào)》沖破強(qiáng)大阻力，大規(guī)模地報(bào)道鳳陽“大包干”的經(jīng)驗(yàn)，加快了中國農(nóng)村改革進(jìn)程；等等。發(fā)展報(bào)道的前瞻視角對于發(fā)展報(bào)道發(fā)揮推動作用有著至關(guān)重要的意義，新聞媒體的能動性正體現(xiàn)在此處。

前瞻性視角的關(guān)鍵在于報(bào)道者對發(fā)展規(guī)律的把握，有創(chuàng)新的發(fā)展理念，對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的努力和成果有充分了解。新華社播發(fā)的《探索·實(shí)踐·突破—從黨的十一屆三中全會到十七屆三中全會》是一篇融回顧與展望于一體的具有時(shí)空厚度的稿件。它在描繪1978年以來我國社會生產(chǎn)力得到空前解放和發(fā)展、開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展新局面的同時(shí)，著重報(bào)道了新時(shí)期黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，點(diǎn)出“實(shí)踐永無止境，改革未有窮期”的主題，從而引發(fā)讀者對未來發(fā)展的思考。

發(fā)展報(bào)道的核心價(jià)值也正在于此，在把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基礎(chǔ)上，從黨、國家和民族的根本利益和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，用前瞻的視角，破解發(fā)展難題。