昆明市中心改建:在爭議聲中推進

孟維東

以東方廣場為核心區(qū)域的昆明市中心，既是昆明的交通中心，也是經(jīng)濟商業(yè)中心，這里商鋪林立，人群集中，商業(yè)活動頻繁。然而，在現(xiàn)今打造新昆明建設(shè)的藍圖中，這里眾多低矮的建筑與四周環(huán)視的高樓又顯得那么格格不入。于是，從2008年6月起，一個打造中央綠地公園和中央商務(wù)區(qū)(CBD)的市政規(guī)劃最終落戶于此。按照這個規(guī)劃，區(qū)域內(nèi)的眾多建筑將面臨被拆除的命運。

支持者認為，昆明作為我國面向東南亞、南亞的橋頭堡，缺乏一個中央商務(wù)區(qū)，缺少一張現(xiàn)代化的名片，中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)顯得勢在必行，拆遷要毫不猶豫地進行；反對者認為，區(qū)域內(nèi)以工人文化宮為代表的建筑，承載了人們太多記憶，應(yīng)該給予保留，而且拆遷勢必會造成巨大浪費。

排上日程表

現(xiàn)年40歲的劉亞光為土生土長的昆明人，現(xiàn)為昆明一家公司的中層干部，白領(lǐng)階層。如同許多老昆明人一樣，矗立于東風廣場的工人文化宮給了他們太多的記憶：昆明第一棟19層高樓、5角錢乘一次電梯的觀光游等等。若要把它拆除，情感上難以割舍。

但拆除的風聲還是刮了起來。2004年8月，就有媒體刊發(fā)消息稱，“有關(guān)部門設(shè)想把市工人文化宮實行定向爆破?！彼J為這下樓可保不住了，但幾個月后還是風平浪靜，懸著的心又慢慢放下來。特別是在2006年5月后，市有關(guān)部門拆除了廣場及其附屬建筑，隨之進行了大面積綠化。在他看來，這無疑給他吃了一劑“定心丸”，工人文化宮是不會拆除的。

然而，事情的發(fā)展往往不依他的想象，拆除的風暴還是真正來臨了，一年之后的2007年11月底，昆明市規(guī)劃局面向全國公開征集城市中央公園和CBD核心區(qū)兩個地塊的概念規(guī)劃方案，這個方案就是以東風廣場為核心進行規(guī)劃。此后，由市規(guī)劃局規(guī)委辦、編審辦、總規(guī)辦等部門完成的《昆明市中央公園及CBD核心區(qū)規(guī)劃設(shè)計導則》(簡稱導則)于2008年6月通過評審。

該《導則》對CBD的用地區(qū)域做了明確規(guī)定，北至東風路，南至金碧路，西起盤龍江，東至白塔路，由尚義街及北京路劃分為四個片區(qū)。片區(qū)將以三道軸線為骨架，形成未來CBD的規(guī)劃框架，并沿軸線構(gòu)筑密集、舒朗的城市空間。其中，平行于金碧路的軸線，將形成一個由密集高樓組成的嚴謹有序的街道空間，軸線終點在盤龍江對岸。平行于東風路東西向橫軸形成對比的城市空間，四周商業(yè)裙樓將圍合成狹長的綠地廣場，通過大斜坡形成下沉廣場，延伸到北京路以西的中央公園；廣場設(shè)在北京路的入口處，高達50米的有限空間下聚集大量的商業(yè)人群。這里是舉辦街頭音樂及商業(yè)活動的最佳場所，也是步行交通聯(lián)系輕軌的換乘中心。此外，平行于北京路的縱軸是最主要的南北軸，它穿越CBD中央綠地公園，并在軸線上對應(yīng)CBD最高300多米建筑。形成該區(qū)域的制高點和標志性。

按照《導則》，工人文化宮以及周邊的眾多建筑都在拆除之列，工程進度排上了日程表。

2008年12月18日，昆明主城區(qū)CBD首個啟動項目——高達316米、72層的云南第一摩天大樓“南亞之門”項目正式啟動。2009年4月28日，昆明新工人文化宮奠基開建，待其建成后，老昆明工人文化宮將被拆除。

隨著《導則》的面世，項目的啟動，一切都變得不可逆轉(zhuǎn)。

文化傳承與資源浪費

盡管如此，像劉亞光這樣的反對者還是不斷發(fā)出自己的聲音，他們通過互聯(lián)網(wǎng)或其他方式表達自己的強烈意愿。

比較具有代表性一種觀點是，昆明工人文化宮曾經(jīng)是昆明的地標建筑，是眾多老年人回憶逝去時光的精神寄托，是年輕人學習歷史的一部分，也是建筑史學的活教材，不應(yīng)該拆除，而是應(yīng)該保護，況且拆除還會造成巨大的資源浪費。

據(jù)媒體報道，在2007年10月，昆明工人文化宮還開工進行了裝修，總投資金近3000萬元，當時被稱為“工人文化宮‘新生記”。

昆明市工人文化宮始建于1953年，1969年被拆。1985年重建，共19層，成為昆明第一幢高層建筑，到如今也不過23年。它東面的建筑，如昆明會堂等都不超過20年。如今都在拆除之列，這些都成了反對者支撐自己的理由。

劉亞光認為，昆明只是一個擁有600多萬人口的城市，商業(yè)區(qū)已經(jīng)很多了，多建一個意義不大。

他甚至寫了一篇文章稱，“昆明不要像一個沒有文化內(nèi)涵的暴發(fā)戶，把古老的文化、歷史的結(jié)晶輕易的毀壞是一種犯罪行為?！?/p>

從事了多年房產(chǎn)經(jīng)紀的家文房地產(chǎn)公司的總經(jīng)理張家文說，昆明興建中央商務(wù)區(qū)對發(fā)展經(jīng)濟是有益的，但像工人文化宮這樣的建筑，只有20多年的歷史，不但承載了許多昆明人的感情，而且還有很好的使用價值，只要包裝一下就可，拆除搬遷都不好，它畢竟是段歷史的見證。如文廟，搬遷到別的地方就不叫文廟了，它的內(nèi)涵沒有了。

昆明市一名官員認為，以東風廣場為核心的區(qū)域，畢竟商鋪林業(yè)，高樓也不少，無論是拆遷還是重建，都花費巨大，不但會造成巨大的浪費，還會在拆遷的幾年里造成一定的環(huán)境污染。

昆明城市提速

隨著與《導則》相配套的工程逐步推進，像劉亞光這樣反對的聲音逐漸被主流輿論所淹沒。

其觀點認為，作為一個城市的功能核心，經(jīng)濟、科技、文化的密集區(qū)，中央商務(wù)區(qū)是城市現(xiàn)代化的象征與標志，是城市發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。而昆明作為云南的省會城市，作為我國面向東南亞、南亞的橋頭堡，中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)顯得勢在必行。

昆明市社科院院長龍東林表示，就盤龍區(qū)白塔路及東風廣場片區(qū)目前的情況，既是昆明的交通中心，也是經(jīng)濟商業(yè)中心，是中央商務(wù)區(qū)最理想的建設(shè)地，該片區(qū)及周邊已是諸多大企業(yè)總部的所在地，這為中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

他認為，中央商務(wù)區(qū)建成后對昆明的發(fā)展有諸多裨益，能大大提升昆明的服務(wù)能力、聚集能力、輻射能力，將引來更多企業(yè)總部的聚集，這將對云南乃至我國拓展東南亞、南亞市場，擴大對外貿(mào)易，提高對外開放水平產(chǎn)生重大意義。

云南大學經(jīng)濟學院副院長郭樹華說，在現(xiàn)今經(jīng)濟蕭條的情況下，昆明建中央商務(wù)區(qū)，既可促進就業(yè)，還可拉動內(nèi)需，對經(jīng)濟發(fā)展大有好處。昆明雖有大觀商業(yè)城、螺絲灣、南屏街這樣的商業(yè)中心，但塊狀分散，未形成連片規(guī)模，且在這些地方出售的往往是中低檔產(chǎn)品，對提升一個城市的商業(yè)品味意義不大。就拿昆明百貨大樓來說，雖有銷售高檔產(chǎn)品區(qū)，但比倒不大，更多的是中低檔產(chǎn)品。

“從某種意義上來說，昆明打造這樣一個高端商業(yè)區(qū)就很有必要，同時應(yīng)當兼顧休閑、娛樂、文化等多種功能。當然拆遷會造成一定的浪費，但將來實現(xiàn)的商業(yè)效益，會成5倍、10倍。甚至20倍的增長?！彼f。