辛 華
任何一個國家都存在由誰統(tǒng)治的問題,今天這個世界的霸主美國也不例外。為了實現(xiàn)人人平等,美國在建國后的200多年中不斷完善改進(jìn),形成了一套民主選舉制度,除了美國總統(tǒng)之外,從國會議員到州長縣長,甚至小到社區(qū)居民委員會的成員,都是通過民主選舉的辦法產(chǎn)生的。唯一例外的美國總統(tǒng)選舉,也是出于技術(shù)上的考慮,采取了兩級選舉的制度,歸根到底也是選民投票選舉產(chǎn)生的。
美國建國以后,在政治上并非風(fēng)調(diào)雨順,各種政見和區(qū)域性的矛盾層出不窮,甚至出現(xiàn)了分裂。但即便在南北雙方各自為政的內(nèi)戰(zhàn)時期,南方政府也幾乎照搬了美國聯(lián)邦政府的政治體制,這說明在美國歷代政治人物的心目中,由開國先賢們創(chuàng)立的政治體制是最符合美國建國原則和具體情況的。在美國從孤立到強(qiáng)大,然后到巨無霸的過程中,美國朝野的政治人物和媒體始終極力向外輸出這套政治體制,讓其他國家自愿或者被迫效仿。
但是,從美國建國到今天,在美國國內(nèi),有關(guān)“誰在統(tǒng)治美國”的疑問從來就沒有平息過。從華爾街金融家到石油寡頭、加上共濟(jì)會和猶太社團(tuán)等等,人們不斷地發(fā)現(xiàn)所謂的真相和幕后黑手。雖然在表面上每一個美國人都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),但真正融入美國社會的人會發(fā)現(xiàn),每個人享受到的憲法授予的人人平等的權(quán)利的比例是不一樣的,而且其差距比美國的貧富差距還懸殊。無數(shù)的事實告訴人們,美國絕對不是通過真正的民主來進(jìn)行統(tǒng)治的,它的民主是一種特殊的“美國式”民主。
將近半個世紀(jì)以來,改革政治體制的呼聲在美國一直很響亮,但美國的政治體制依舊像一頭蹣跚的巨獸,沿著固有的軌道爬行。世界上效仿或者全套照搬美國的政治體制的國家,則基本上沒有成功的例子,甚至往往比他們原有的政治體制還要糟糕。
在《從華盛頓到奧巴馬》一書中,我們可以研究一下美國式的民主的核心是什么。談這個問題,首先要從美國政治的金字塔的最頂端,也就是美國總統(tǒng)談起。
美國總統(tǒng)候選人的條件非常寬松,選舉規(guī)則既透明也貌似很公正。但是迄今為止的43位總統(tǒng)居然有兩對父子、一對祖孫、一對堂兄弟。既然是民主選舉制度,卻為什么會反復(fù)出現(xiàn)這種情況?
進(jìn)一步統(tǒng)計的結(jié)果更讓人驚訝:其中有24位總統(tǒng)起碼和另外一名總統(tǒng)是親戚關(guān)系,占總數(shù)的51%。有30位(70%)有政治背景,其中20位是政治人物的兒子,2位是政治人物的侄子或?qū)O子。只有不到三分之一的總統(tǒng)沒有家族政治背景。也就是說,大多數(shù)美國總統(tǒng)是靠著家族的背景起家的。這些數(shù)字告訴我們,統(tǒng)治美國的是大大小小的政治家族,借用中文的定義,就是門閥。美國從建國以來,出現(xiàn)過300多個門閥。美國的政治是這些門閥的興旺和衰落,美國的民主是為了門閥們“合縱連橫”而制定的游戲規(guī)則,普通大眾只不過是看客。
這本書就是教你如何看這場已經(jīng)演了200多年的“政治秀”的。
書名:《從華盛頓到奧巴馬》
作者:京虎子
出版社:新華出版社
出版日期:2009年1月
定價:35元