企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一、安徽省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總體情況

近年來，安徽省抓住中央實(shí)施中部崛起的戰(zhàn)略決策和國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，狠抓工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使得一批企業(yè)技術(shù)中心迅速成長、一批重大項(xiàng)目相繼建成，壯大了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁明顯增強(qiáng)。主要做法是：

（一）研究制定政策措施，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造良好的環(huán)境

修訂了《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，已按照行政規(guī)范性文件的審查程序和要求，報(bào)省政府法制辦備案。起草了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)的意見（送審稿）》、《安徽省新產(chǎn)品和創(chuàng)新品牌產(chǎn)品管理辦法（送審稿）》和《安徽省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰辦法（送審稿）》等一系列的文件，為抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作打下了良好基礎(chǔ)。

（二）推進(jìn)大中型骨干企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)，逐步形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系

目前全省已建有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心234家，其中國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心14家。2007年234家技術(shù)中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3784.2億元、利潤121.６億元，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、利潤總額的47.6%和47.9％，成為帶動(dòng)全省工業(yè)增長的主要?jiǎng)恿Α＜夹g(shù)中心企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入連續(xù)多年大幅增加，2007年已達(dá)到151.5億元，占產(chǎn)品銷售收入的比例達(dá)到4％。通過不斷推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化配置了經(jīng)濟(jì)技術(shù)資源，提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，成為企業(yè)培養(yǎng)和造就高層次人才的基地，成為引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的核心。

（三）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化

近年來，配合國家發(fā)展改革委開展了“安徽汽車工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新院士行”、“安徽煤礦安全技術(shù)創(chuàng)新院士行”、“安徽銅陵有色技術(shù)創(chuàng)新院士行”等3次院士行活動(dòng)，共邀請(qǐng)了53位代表我國行業(yè)最高水平的院士和專家參加，共作學(xué)術(shù)報(bào)告30場(chǎng)，達(dá)成項(xiàng)目合作協(xié)議37個(gè)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。在武漢、馬鞍山市等省內(nèi)外開展了4次規(guī)模較大的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。

（四）圍繞加強(qiáng)創(chuàng)新品牌產(chǎn)品建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“重大新產(chǎn)品百億元工程”

為進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)，加快主導(dǎo)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)新產(chǎn)品做強(qiáng)做大，形成一批億元銷售收入的重大新產(chǎn)品，帶動(dòng)我省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，安徽省經(jīng)委按照“加強(qiáng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、扶持重點(diǎn)，培育品牌”的原則，加大扶持力度。今年啟動(dòng)實(shí)施了“重大新產(chǎn)品百億元工程”。編制了《2008年安徽省重大新產(chǎn)品百億元工程項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃》，共269個(gè)項(xiàng)目，總投資181億元。項(xiàng)目支持的重點(diǎn)是重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、中試產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新品牌產(chǎn)品培育項(xiàng)目和重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目。通過這批項(xiàng)目的實(shí)施，“十一五”期間預(yù)計(jì)可開發(fā)100項(xiàng)以上重大新產(chǎn)品，新增新產(chǎn)品銷售收入500億元以上。

（五）以抓好企業(yè)信息化為突破口，推動(dòng)信息化帶動(dòng)工業(yè)化

完成了《安徽省企業(yè)信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》編制和專家論證工作，完成了50戶骨干企業(yè)信息化建設(shè)任務(wù)，實(shí)施了制造業(yè)信息化工程，運(yùn)用信息技術(shù)提升企業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理水平。目前規(guī)模以上企業(yè)普遍建立了信息化工作體系，產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等應(yīng)用的企業(yè)由62％上升到83％，開展財(cái)務(wù)、采購、銷售、物資管理信息化應(yīng)用的企業(yè)，由65％上升到90％。

經(jīng)過努力，安徽省企業(yè)已初步成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、投入的主體和成果應(yīng)用的主體。目前我省65％的研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)，67％的科研人員集中在企業(yè)，68％的研發(fā)經(jīng)費(fèi)源于企業(yè)，66％的省級(jí)科技成果出自于企業(yè)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作的思路

（一）加強(qiáng)政策研究和落實(shí)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

做好《關(guān)于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見》、《關(guān)于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的若干政策措施（試行）》和《關(guān)于工業(yè)強(qiáng)省的決定》等配套政策措施的研究與制定工作。

（二）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新的主體

我們始終把培育企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體擺在各項(xiàng)工作的核心位置，充分發(fā)揮國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心骨干企業(yè)在自主創(chuàng)新方面的示范帶動(dòng)作用，加快省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。在資金上，對(duì)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立博士后工作站，引導(dǎo)全社會(huì)科技資源向企業(yè)積聚，逐步形成定位明確、機(jī)制靈活的企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制。下一步，重點(diǎn)在汽車、機(jī)械、建材、化工、輕工等我省優(yōu)勢(shì)行業(yè)中，再努力培育發(fā)展一批優(yōu)秀省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心成為國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

（三）實(shí)施創(chuàng)新品牌戰(zhàn)略，努力打造一批名牌產(chǎn)品

以項(xiàng)目為抓手，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，重點(diǎn)抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目和重大新產(chǎn)品百億元工程計(jì)劃的實(shí)施，支持開發(fā)生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較高技術(shù)水平的自主品牌產(chǎn)品，培育一批銷售收入上億元的重大新產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)打造一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的世界名牌，以增強(qiáng)安徽工業(yè)的實(shí)力。2009年，我們將按新近出臺(tái)的《安徽省新產(chǎn)品和創(chuàng)新品牌產(chǎn)品管理辦法》，會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開展“安徽省新產(chǎn)品和創(chuàng)新品牌產(chǎn)品”認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)我省新產(chǎn)品和創(chuàng)新品牌產(chǎn)品工作。

（四）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化

安徽省經(jīng)委將組織省有關(guān)部門和各市經(jīng)委一起研究制定《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的意見》；打造“安徽產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和影響力，通過吸引全國乃至國際上的著名高校和科研院所與我省企業(yè)加強(qiáng)合作，努力將其打造成全國性的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)，加速高水平科技成果在我省的產(chǎn)業(yè)化；實(shí)施省級(jí)技術(shù)中心企業(yè)“1＋2”計(jì)劃，引導(dǎo)每戶省級(jí)技術(shù)中心企業(yè)與2所以上高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域與方式；大力推廣應(yīng)用安徽省產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上洽談和交易平臺(tái)，在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研供需與成果交易，并逐步建立和完善以企業(yè)為主體、權(quán)責(zé)利益關(guān)系明晰的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。

（五）加大技術(shù)改造投資力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

突出安徽省經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性大的重要骨干企業(yè)和 “專精特新”中小企業(yè)群體兩個(gè)重點(diǎn)，不間斷地推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。在項(xiàng)目資金安排上，加大對(duì)“試驗(yàn)區(qū)”的支持力度，實(shí)現(xiàn)全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化。繼續(xù)提升汽車產(chǎn)業(yè)，把安徽省建設(shè)成為自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)大省；大力發(fā)展裝備制造業(yè)，培育一批具有優(yōu)勢(shì)特色的裝備制造業(yè)基地和重大成套技術(shù)裝備；不斷改造提升優(yōu)質(zhì)金屬材料工業(yè)、水泥及非金屬優(yōu)質(zhì)材料工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)；發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)生物、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)，培育一批貿(mào)科工農(nóng)相結(jié)合的企業(yè)集團(tuán)。

（六）堅(jiān)持信息技術(shù)與現(xiàn)代管理技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)相結(jié)合，大力推進(jìn)企業(yè)信息化

以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以重要骨干企業(yè)為突破口，通過規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，以及實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)戰(zhàn)略，推動(dòng)安徽省企業(yè)信息化整體水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。2009年，將開展安徽省企業(yè)信息化50強(qiáng)評(píng)選工作，舉辦企業(yè)信息化高層論壇，搞好中小企業(yè)信息化培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)信息化示范項(xiàng)目。下一步，我們將以省屬企業(yè)和重要骨干工業(yè)企業(yè)為依托，向“專精特新”中小企業(yè)延伸，重點(diǎn)組織一批信息化建設(shè)示范項(xiàng)目的實(shí)施，通過示范引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)企業(yè)信息化向縱深發(fā)展。