寶雞市農(nóng)科所創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與做法

呂金倉(cāng)　馬衛(wèi)東　呂紅梅

摘要分析和總結(jié)了寶雞市農(nóng)科所積極轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓進(jìn)取,通過(guò)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,推行“三大機(jī)制”,加快科技創(chuàng)新,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,旨在為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)下,地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科研院所;科技創(chuàng)新;科學(xué)發(fā)展;陜西寶雞

中圖分類號(hào) F324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2009)19-0364-01

近年來(lái),寶雞市農(nóng)科所堅(jiān)持“科研立所,開(kāi)發(fā)強(qiáng)所,服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)”的指導(dǎo)思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,大力實(shí)施“項(xiàng)目、人才、聯(lián)合”三大戰(zhàn)略,推行“競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)勵(lì)、約束”三大機(jī)制,加快科技創(chuàng)新,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,全所在農(nóng)業(yè)科研、示范推廣、科技開(kāi)發(fā)等方面取得了顯著成效。

1強(qiáng)化科研工作,加快科技創(chuàng)新

1.1依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展課題研究

“國(guó)以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先”,新品種作為農(nóng)業(yè)科技含量最高的生產(chǎn)要素,是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要因素,也是最有效的科技成果。長(zhǎng)期以來(lái),寶雞市農(nóng)科所一直把新品種選育作為科研工作的主攻目標(biāo),并取得了突破性進(jìn)展,獲得了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平科研成果。選育的小麥新品種秦農(nóng)142,具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、早熟、適應(yīng)性廣的特點(diǎn),較對(duì)照增產(chǎn)8.5%,現(xiàn)在陜西及黃淮冬麥區(qū)5省大范圍推廣種植,是寶雞市第1個(gè)通過(guò)國(guó)省雙審的品種,受到市政府嘉獎(jiǎng)。通過(guò)鑒定的秦薯5號(hào)、秦薯6號(hào)、秦紫薯1號(hào)3個(gè)甘薯新品種,綜合性狀優(yōu)良,填補(bǔ)了陜西省優(yōu)質(zhì)專用彩色甘薯品種的空白,已在省內(nèi)外推廣種植4.5萬(wàn)公頃,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益1.1億元,研究總體達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,在甘薯誘導(dǎo)開(kāi)花研究利用方面達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,獲寶雞市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、第十四屆中國(guó)楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)、陜西省科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)。開(kāi)展的小麥雜種優(yōu)勢(shì)研究與利用項(xiàng)目獲寶雞市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),與西農(nóng)大聯(lián)合選育的西雜一號(hào)成為我國(guó)黃淮麥區(qū)第1個(gè)正式審定的雜交小麥新品種,獲陜西省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng),并被評(píng)為全省“十五”期間十大農(nóng)業(yè)科技成果之一。

1.2加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,全面提升科研推廣能力

為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,積極為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),寶雞市農(nóng)科所不斷加強(qiáng)與省內(nèi)外科研院所的廣泛合作,先后與西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合建立了科研教學(xué)示范推廣基地。與西農(nóng)大合作開(kāi)展的雜交小麥系列技術(shù)研究項(xiàng)目,制種面積不斷擴(kuò)大,年雜交制種逾200t;開(kāi)展的“秦薯4號(hào)新品種推廣”項(xiàng)目,累計(jì)推廣20萬(wàn)公頃,新增經(jīng)濟(jì)效益4.23億元,獲國(guó)家農(nóng)牧漁業(yè)三等獎(jiǎng)。與楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作開(kāi)展的“小麥新品種武農(nóng)148選育與推廣”項(xiàng)目,累計(jì)推廣小麥100萬(wàn)公頃,新增產(chǎn)值8.3億元,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著,獲陜西省科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)。與安徽省農(nóng)科院合作開(kāi)展的大豆三系雜交制種技術(shù)研究達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。通過(guò)合作交流,拓展了研究領(lǐng)域,顯著提高了科研水平和自主創(chuàng)新能力。

1.3穩(wěn)步推進(jìn)科技開(kāi)發(fā),科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速

科研是立所之本,開(kāi)發(fā)是強(qiáng)所之路。搞好科研與開(kāi)發(fā)的關(guān)系,不僅是發(fā)展的需要,更是生存的需要。根據(jù)“上一個(gè)項(xiàng)目,出一個(gè)成果,興一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,結(jié)合地區(qū)生產(chǎn)實(shí)際,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,篩選論證,整合資源,集中優(yōu)勢(shì)力量成立了小麥、薯類、辣椒、油料、秋糧五大科技產(chǎn)業(yè)中心,配備了一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂營(yíng)銷、會(huì)管理的科技干部,組建了科技開(kāi)發(fā)部,申請(qǐng)注冊(cè)了“寶研”商標(biāo),實(shí)施產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。繁育的寶研牌系列良種寶椒1號(hào)、寶椒2號(hào)等銷往山西、甘肅、新疆等10多個(gè)省市,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20多萬(wàn)元;每年向生產(chǎn)者提供優(yōu)質(zhì)良種逾400t,薯類優(yōu)質(zhì)種苗500多萬(wàn)株,研發(fā)的紅橙紫黃白彩色保健禮品甘薯科技含量高,促進(jìn)了全省甘薯生產(chǎn)逐步向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)。目前,各產(chǎn)業(yè)中心已初步建立了自己的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò),“寶研”牌良種育繁推一體化模式基本形成。

2實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,提高自主創(chuàng)新能力

2.1實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,奠實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)

項(xiàng)目是科技創(chuàng)新的抓手,是科研院所生存和發(fā)展的根本。寶雞市農(nóng)科所不斷轉(zhuǎn)變觀念,在國(guó)家文件中找項(xiàng)目,從字里行間抓機(jī)遇,經(jīng)多方努力,已成功爭(zhēng)取并順利完成了國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)科所建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)、農(nóng)發(fā)節(jié)水灌溉、科技部成果轉(zhuǎn)化資金及省市重大科技計(jì)劃與推廣項(xiàng)目20多個(gè)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,顯著提高了全所的科研水平,也為科技創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。

2.2實(shí)施人才戰(zhàn)略,培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才

人才是科技創(chuàng)新的根本因素,也是創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。為了加快科技人才的培養(yǎng),一是注重引進(jìn)急需人才。每年從農(nóng)業(yè)大專院校招聘新生充實(shí)科研一線隊(duì)伍。二是注重所內(nèi)現(xiàn)有人才培養(yǎng)。為不斷提高在職科技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),邀請(qǐng)楊凌專家培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,鼓勵(lì)在職人員通過(guò)多種形式深造,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)參加業(yè)務(wù)深造的人員每人報(bào)銷學(xué)費(fèi)5 000～10 000元,全所已有20多人(次)進(jìn)行了業(yè)務(wù)深造。三是營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的氛圍。在工作、職稱評(píng)定中,不論資排輩,為青年科技骨干創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件,讓其主持重點(diǎn)科研項(xiàng)目,使其在實(shí)踐中迅速成長(zhǎng),成為學(xué)科帶頭人。

2.3實(shí)施科教聯(lián)合戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新能力

聘請(qǐng)西農(nóng)大雜交小麥專家張改生教授、薯類專家朱俊光研究員和楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院趙瑜研究員來(lái)所指導(dǎo)工作,在新品種選育研究領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān),開(kāi)展的“新型殺雄劑SQ-1誘導(dǎo)小麥雄性不育研究”通過(guò)省科技廳技術(shù)鑒定,認(rèn)為達(dá)到了國(guó)際同類研究的先進(jìn)水平。開(kāi)展的甘薯研究項(xiàng)目選育新品種3個(gè),通過(guò)省科技廳鑒定,認(rèn)為達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,被科技部授予“農(nóng)村區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化中心”稱號(hào),應(yīng)邀參加了中國(guó)—東盟博覽會(huì),獲優(yōu)秀參展項(xiàng)目。

3推行“三大機(jī)制”,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

3.1推行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

在全所范圍內(nèi)打破干部工人身份界限,推行全員招聘,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,3年大招聘,1年小招聘,完不成崗位目標(biāo)任務(wù)的人員,隨時(shí)予以解聘。

3.2推行激勵(lì)機(jī)制

全所把成果、業(yè)績(jī)等與研究室和個(gè)人收入掛鉤,具體稱為“六獎(jiǎng)一掛鉤”:一是對(duì)科研課題經(jīng)費(fèi)改撥為獎(jiǎng),即把課題經(jīng)費(fèi)由過(guò)去平均撥付改為現(xiàn)行的考核獎(jiǎng)勵(lì);二是科研成果一有苗頭即獎(jiǎng);三是科研項(xiàng)目獲市以上成果進(jìn)行重獎(jiǎng),即科技成果除享受規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)外,所里分層次給予再獎(jiǎng)勵(lì);四是對(duì)科技帶頭人予以重獎(jiǎng),真正體現(xiàn)了知識(shí)、成果、人才的價(jià)值;五是科技人員發(fā)表或獲獎(jiǎng)的學(xué)術(shù)論文,按級(jí)別、等次分別給予獎(jiǎng)勵(lì);六是科技人員學(xué)習(xí)優(yōu)秀者考核時(shí)予以加分或嘉獎(jiǎng)。一掛鉤,就是對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生效益或有收入的科技開(kāi)發(fā)崗位,實(shí)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和年終獎(jiǎng)掛鉤,科技開(kāi)發(fā)人員年終超額完成創(chuàng)收任務(wù),考核時(shí)優(yōu)先評(píng)為先進(jìn),并從純收入中提取30%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.3推行約束機(jī)制

對(duì)科研、開(kāi)發(fā)人員實(shí)行崗位、合同、指標(biāo)三位一體管理,明確責(zé)權(quán)利,認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰政策。把課題長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與年度目標(biāo)相結(jié)合,制定具體的年度考核指標(biāo)進(jìn)行考核,對(duì)長(zhǎng)期不出成果又無(wú)自身效益的課題,經(jīng)學(xué)委會(huì)論證后,堅(jiān)決“下課”,且主持人不得再主持課題,保證了目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

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