油田企業(yè)高技能人才多元化評價的實踐

王志國　萬留法

摘 要：探索高技能人才多元化的評價和激勵機制，全面推進高技能人才隊伍建設(shè)，對于提升技能操作人員隊伍素質(zhì)、促進企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展，具有重要意義。文章以中原油田采油四廠為例，從崗位激勵、培訓激勵、薪酬激勵、榮譽激勵四個方面，論述了油田企業(yè)開展高技能人才多元化評價的探討與實踐。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè) 高技能人才 培養(yǎng)與實踐

中圖分類號：C962 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2009）02-191-02

技能人才、尤其是高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。隨著國家加快高技能人才隊伍建設(shè)，各行各業(yè)越來越重視高技能人才的選拔、培養(yǎng)、考核與待遇。探索高技能人才多元化的評價和激勵機制，全面推進高技能人才隊伍建設(shè)，對于提升技能操作人員隊伍素質(zhì)、促進企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展，具有重要的意義和現(xiàn)實影響。文章以中原油田采油四廠為例，論述了油田企業(yè)開展高技能人才多元化評價的探討與實踐。

一、以崗位激勵為重點，引導高技能人才立足崗位成才

1.以職業(yè)技能鑒定為載體，增強技能員工崗位競爭意識。油田從規(guī)范鑒定流程入手，制定了《職業(yè)技能鑒定實施辦法》、《實行崗位資格證書制度暫行辦法》等管理辦法，嚴格考務(wù)程序和考核標準，加強鑒定質(zhì)量督導，提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時，將職業(yè)資格證書作為主要技術(shù)工種技能員工競爭上崗的必備條件之一，建立了將職業(yè)資格證書與待遇掛鉤的激勵機制。上崗人員應持有職業(yè)資格證書，技能等級越高待遇越高。從事特種作業(yè)的人員，須按照國家就業(yè)準入和中國石化安全十大禁令的規(guī)定，取得相應作業(yè)證書。持證競爭上崗機制的建立，增強了技能員工參與鑒定取證的積極性和緊迫感。2002年以來，油田連續(xù)7年每年鑒定上萬人次，鑒定范圍覆蓋了25個專業(yè)、186個工種；2007年中原油田作為集團公司首批試點單位，率先通過原國家勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定管理體系認證。通過組織技能鑒定等活動，形成了一支15100人的高技能人才隊伍，占技能人才總量的43％，技師和高級技師占技能人才總量的6.2％，員工持證率達98%，持雙證率達60%。

2.設(shè)置高技能崗位，突出高技能人才的地位和作用。編制了新的《中原油田工種目錄》，修訂完善試題庫，使參評高級技師、技師的工種達到94個。將在生產(chǎn)中起關(guān)鍵作用、具有高技術(shù)含量或使用高精尖設(shè)備的崗位確定為高技能崗位，明確崗位職責，制定考核標準，確定崗位待遇，并實行公開競爭，擇優(yōu)上崗。油田分配制度改革后，技能要素參與分配在高技能崗位體現(xiàn)尤為充分，技術(shù)工種帶頭人、高級技師等除享受特殊津貼外，崗位工資和生活福利待遇工資都比照高級技術(shù)人員標準，進一步拉開了具有高超技藝、做出突出貢獻的高技能人才與一般技能員工的收入差距，激發(fā)了高技能人才的積極性和創(chuàng)造性。

3.開展崗位能力評定，將職業(yè)能力評價與使用待遇有機結(jié)合起來。在高技能人才的考核評價上，油田堅持以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平相結(jié)合。建立了技能員工“三達標一評定”的培訓和考核評價模式，即崗前職業(yè)資格取證培訓達標、工藝理論培訓達標、崗位適應性培訓取證達標、崗上培訓及崗位能力評定。在崗位能力評定中，將職業(yè)資格作為能力評價的基礎(chǔ)要素，將崗位技能作為能力評價的關(guān)鍵要素，通過將技術(shù)工人的崗位能力評定為不同檔次不同系數(shù)的四個等級，與工資待遇和崗位掛鉤，并固化在班組現(xiàn)代化管理的“目視板”中，使技能員工因為職業(yè)資格和崗位能力的不同而拉大了分配差距，通過實施崗位能力評定，進一步完善了評價好激勵工作體系，突出了高技能人才的地位，促使員工不斷追求更高的崗位技能，增強了技能員工的榮譽感、危機感和責任意識。

二、以培訓激勵為導向，促進高技能人才技能水平提升

1.更新培訓觀念，實施系統(tǒng)計劃。長期以來，油田把高技能人才培訓作為提高效益和核心競爭力的一項重要手段，強化培訓制度建設(shè)，制定了《員工培訓管理暫行規(guī)定》、《高級技師、技師管理辦法》、《關(guān)于進一步加強技能操作隊伍建設(shè)的實施意見》等24個員工培訓管理的辦法。引進了ISO10015培訓質(zhì)量管理國際標準，制定出11個程序、26個控制程序文件和支持性文件，使員工培訓需求調(diào)查、培訓計劃制定與實施、培訓效果評估更具針對性和廣泛性，分年度、分對象、分等級制定出培訓計劃，突出高技能人才培養(yǎng)。強化培訓經(jīng)費投入力度，按照國家和集團公司有關(guān)規(guī)定，及時調(diào)整培訓經(jīng)費提取比例，堅持按職工工資總額的2.5％提取培訓經(jīng)費，其中不少于30％的培訓經(jīng)費用于高技能人才培訓，專款專用。

2.優(yōu)化培訓內(nèi)容，增強針對性和實效性。油田堅持對高技能人才進行新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的培訓, 使員工不斷更新知識結(jié)構(gòu)，練就一身過硬的技術(shù)本領(lǐng)。培訓中采取CBE教學模式，堅持以提高技能為核心，重視實際操作技能的訓練，課堂教學與實踐教學并重，取得明顯效果。推行培訓證書登記制度，將員工培訓信息內(nèi)容按統(tǒng)一模式填入個人證書并錄入人力資源開發(fā)管理軟件，培用結(jié)合，為個人職業(yè)生涯設(shè)計等提供科學依據(jù)。近年來，油田統(tǒng)一組織采油工、井下作業(yè)工等高技能人才培訓班120期，培訓3850人次，為油田開拓中東、南非、南美、中亞等國際市場儲備了人才。

3.創(chuàng)新培訓方式，多渠道培養(yǎng)人才。堅持內(nèi)部培訓和外部培訓相結(jié)合，以油田內(nèi)部培訓為主，外部培訓為輔，充分挖掘現(xiàn)有培訓資源的潛力，大力提高培訓運行效率；堅持“送出去”和“請進來”相結(jié)合，把急需培養(yǎng)的專門人才“送出去”深造，把國內(nèi)外有一定知名度的學者“請進來”，積極實施“借腦引智”；堅持脫產(chǎn)培訓與在崗學習相結(jié)合，充分發(fā)揮油田員工培訓網(wǎng)的功能，開辦網(wǎng)絡(luò)培訓班，緩解工學矛盾，提高廣大員工的參培率和培訓實效；堅持理論培訓與現(xiàn)場實踐相結(jié)合，加強技能培訓，進一步提高員工的崗位適應能力和操作技能；堅持計劃培訓與應急培訓相結(jié)合，充分利用施工淡季、歇工期、倒班輪休等生產(chǎn)間隙開展培訓，探索具有油田特色的人才培訓方式，最大限度地滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。結(jié)合實際，采取名師帶徒、觀摩考察、校企合作、訂單培養(yǎng)等多種靈活有效方式，拓寬培養(yǎng)渠道。充分發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用，堅持并不斷完善“師帶徒”制度，簽訂師帶徒協(xié)議，高級技師、技師在聘期內(nèi)至少帶兩名徒弟，每年給員工授課分別不少于120和80學時。

三、以薪酬激勵為手段，營造高技能人才成長環(huán)境

1.科學設(shè)計薪酬體系，提高高技能人才崗位待遇。在設(shè)計薪酬體系時，將高技能人才定位于與技術(shù)人員同等的地位，技師、高級技師的崗位工資與工程師、高級工程師持平，鼓勵高技能人才立足崗位做貢獻。對技師、高級技師普遍實行了200元~800元不等的津貼，有的還將技師、高級技師的崗位工資在本崗位檔級的基礎(chǔ)上上調(diào)了2~4級，從體系上營造了有利于高技能人才成長的良好氛圍。通過調(diào)整內(nèi)部收入分配關(guān)系等措施，加快高級技師、技師等高技能人才薪酬待遇與市場價位接軌，穩(wěn)定高級技能人才隊伍。

2.加大獎勵力度，體現(xiàn)高技能人才價值回報。對各級技能競賽的獲獎選手，油田加大了表彰和獎勵力度。對全國技術(shù)能手、中央企業(yè)職業(yè)技能競賽金獎選手，給予2萬元的獎勵；對集團公司技術(shù)能手、中央企業(yè)職業(yè)技能競賽銀獎選手，給予1萬元的獎勵；對油田技術(shù)比賽獲獎選手分工種和名次給予1000~6000元的獎勵；對油田技術(shù)能手給予2000元的獎勵。對技術(shù)工種帶頭人分檔次給予每月200~500元的津貼；對承擔帶徒任務(wù)的師傅給予每月100~300元的帶徒津貼；對其他各類競賽或評選活動的獲獎人員，也給予相應獎勵，充分體現(xiàn)了高技能人才的價值回報。

3.實施寬帶激勵，實現(xiàn)高技能人才薪酬組合多元化。在提高崗位待遇和加大獎勵力度的前提下，還通過安排療養(yǎng)、健康體檢、帶薪休假等多種措施，實施寬帶激勵。油田所屬單位也結(jié)合實際，制定了相應的辦法并組織實施，積極支持高技能人才的工作，創(chuàng)造條件，鼓勵開展技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)活動，關(guān)心高技能人才個人和家庭的生活情況，為其排憂解難，解除后顧之憂。

四、以榮譽激勵為平臺，促進高技能人才實現(xiàn)自我價值

1.開展職業(yè)技能競賽，搭建高技能人才成長平臺。油田堅持兩年組織一次技術(shù)比賽，已成功舉辦了九屆工人技術(shù)比賽，指導二級單位一年組織一次技術(shù)比賽，以賽促培，不斷提高和挖掘員工技能，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀青年技能人才。積極選拔、推薦優(yōu)秀技能人才參加中央企業(yè)和地方各級技能競賽。2000年以來，油田多次組隊參加國家、集團公司和河南省職業(yè)技能大賽，共有51人次在各類競賽中獲獎，取得了7金、10銀、8銅的佳績。通過多層次、多形式的技能競賽活動，為高技能人才交流技藝、展示才華提供了平臺。

2.開展各種評選活動，暢通高技能人才成長渠道。高技能人才評選制度化，油田兩年組織一次技術(shù)能手、技術(shù)工種帶頭人評選表彰活動，還積極推薦優(yōu)秀高技能人才參加中華技能大獎、全國技術(shù)能手評選活動。幾年來，共涌現(xiàn)出“中華技能大獎”1名、全國技術(shù)能手7名、集團公司或河南省技術(shù)能手82人。名師帶徒活動長期化，在油田廣泛開展“拜師學藝”、“名師帶徒”活動，加快后備高技能人才的成長。全國技術(shù)能手田紀民所帶徒弟中，已有29人走向廠、基層隊領(lǐng)導崗位或成為油田高技能人才。通過這些評選活動，使高技能人才在成長過程中看到了自己的奮斗目標，促進了高技能人才自我價值的實現(xiàn)。

3.開展技能人才宣傳月活動，實施精神激勵。油田每兩年舉行一次技能人才主題宣傳月活動，組織開展知識競答、有獎?wù)魑?、技能人才?yōu)秀創(chuàng)新成果暨風采錄等系列宣傳活動，引導各單位認真做好優(yōu)秀技能人才推薦和技能創(chuàng)新成果的申報工作，集中表彰各類優(yōu)秀技能人才，舉辦典型事跡報告會，推廣技能創(chuàng)新成果。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，廣泛宣傳高技能人才在生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，進一步營造尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的氛圍。

（作者單位：中國石化集團公司中原油田采油四廠 河南濮陽 457001）（責編：若佳）