十一屆全國人大二次會議在京開幕

胡錦濤賈慶林李長春習近平李克強賀國強周永康等在主席臺就座

吳邦國主持溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告

第十一屆全國人民代表大會第二次會議５日上午在人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告時指出，綜觀國際國內(nèi)形勢，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。只要我們緊緊依靠黨的領(lǐng)導和全國各族人民，就沒有克服不了的困難，就一定能夠把國際金融危機的不利影響降到最低程度，就一定能夠推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

雄偉的人民大會堂氣氛莊嚴熱烈。萬人大禮堂里燈火輝煌，主席臺帷幕中央國徽高懸，１０面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。近３０００名全國人大代表，肩負人民重托，出席今天的盛會。

會議由大會主席團常務主席、執(zhí)行主席吳邦國主持。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛(wèi)在主席臺執(zhí)行主席席就座。

胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等和大會主席團成員在主席臺就座。

上午９時，吳邦國宣布：中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會第二次會議開幕。隨后，全體起立，高唱國歌。

溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、２００８年工作回顧；二、２００９年工作總體部署；三、２００９年主要任務。

溫家寶在回顧一年來的工作時說，２００８年是極不平凡的一年。我國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受住了歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，全國各族人民迎難而上，奮力拼搏，戰(zhàn)勝各種艱難險阻，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。溫家寶從三個方面總結(jié)了一年來的主要工作：及時果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，全面加強以改善民生為重點的社會建設(shè)；積極推進改革開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力和動力。

溫家寶在報告２００９年工作總體部署時說，今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長８％左右，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；城鎮(zhèn)新增就業(yè)９００萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．６％以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長；居民消費價格總水平漲幅４％左右；國際收支狀況繼續(xù)改善。做好今年政府工作，必須把握好以下原則：擴內(nèi)需、保增長；調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平；抓改革、增活力；重民生、促和諧。

溫家寶說，２００９年的政府工作，要以應對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全面實施促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。要著力抓好七方面工作：加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；積極擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用；鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收；加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；繼續(xù)深化改革開放，進一步完善有利于科學發(fā)展的體制機制；大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生；推進政府自身建設(shè)，提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力。

溫家寶還就國防和軍隊建設(shè)，香港、澳門和臺灣問題以及我國的外交政策作了闡述。

溫家寶報告過程中，會場多次響起熱烈掌聲。

根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了國務院關(guān)于２００８年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２００９年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、關(guān)于２００８年中央和地方預算執(zhí)行情況與２００９年中央和地方預算草案的報告，提請審查批準。

今天在主席臺就座的還有：王剛、王樂泉、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、薄熙來、何勇、令計劃、王滬寧、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、王勝俊、曹建明、廖暉、杜青林、白立忱、陳奎元、阿不來提·阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬通、鄧樸方、萬鋼、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍和徐匡迪，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬全、靖志遠、吳勝利、許其亮等。

香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)、澳門特別行政區(qū)行政長官何厚鏵列席會議并在主席臺就座。

出席全國政協(xié)十一屆二次會議的政協(xié)委員列席大會。

中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、解放軍及武警部隊、各人民團體的有關(guān)負責人列席或旁聽了大會。

各國駐華使節(jié)旁聽了大會。