“西方商業(yè)圣地”

高 潮

肯尼斯·斯圖爾特廳長坦言，在中國，普通百姓對美國佐治亞州的印象可能是模糊的，許多人可能并不清楚佐治亞的確切位置或者當(dāng)?shù)靥厣?。然而，如果你問這些人是否聽說過亞特蘭大、馬丁·路德·金、藍(lán)調(diào)音樂及經(jīng)典電影《亂世佳人》，或可口可樂、達(dá)美航空公司和聯(lián)邦快遞這些公司，他們的回答就會不同了。人們都對這些超越時空的文化和商業(yè)符號很熟悉，只是不了解孕育它們的那塊土地。

“事實上佐治亞州是非常具有獨特性的。佐治亞州擁有世界上最繁忙的機(jī)場以及美國發(fā)展速度最快的港口；佐治亞州25～34歲的專業(yè)人員的增長率居全美之首；佐治亞州位于美國南部中心地區(qū)，可以便利地通往全美市場。在佐治亞州和中國之間，每周都有31條國際海運(yùn)航線進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，與中國有著良好的貿(mào)易基礎(chǔ)。佐治亞州首府亞特蘭大市與北京市已建立起友好城市關(guān)系?！痹诮邮懿稍L時，美國佐治亞州商務(wù)廳廳長肯尼斯·斯圖爾特這樣告訴記者。

佐治亞州青睞中國投資者

去年金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國企業(yè)加快了“走出去”的步伐，包括美國在內(nèi)的不少發(fā)達(dá)國家都把招商引資的目光投向了中國。

8月17日至26日，斯圖爾特率領(lǐng)眾多企業(yè)家訪華，分別在北京、天津、上海、蘇州和香港等地向中國企業(yè)推介佐治亞州優(yōu)越的投資環(huán)境，尋求和發(fā)展雙方更多的投資合作機(jī)會，促進(jìn)中國和佐治亞經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步交流。斯圖爾特說：“現(xiàn)在正是來華招商的最好時機(jī)?！?/p>

8月19日，在北京出席“投資佐治亞經(jīng)貿(mào)研討會”時，斯圖爾特指出，多年來，佐治亞州一直與中國保持著良好的經(jīng)貿(mào)往來。在過去的8年里，佐治亞州對中國的出口增加了512％，2008年佐治亞州對華出口達(dá)到了20億美元。目前，中國已成為佐治亞州第二大出口市場，佐治亞州是出口中國紙產(chǎn)品最多的一個州，中國的三一重工等企業(yè)已經(jīng)在佐治亞開設(shè)工廠。2008年，達(dá)美航空開通了亞特蘭大直飛上海的航線，為中國與佐治亞州的聯(lián)系與合作提供了更加便利的條件。在佐治亞州和中國之間，每周有31條國際海運(yùn)航線往返。為了滿足佐治亞州和中國之間經(jīng)貿(mào)往來的需要，創(chuàng)造更多激動人心的新貿(mào)易契機(jī)，同時為雙方未來合作的擴(kuò)展做準(zhǔn)備，佐治亞州于去年在北京成立了北京佐治亞商務(wù)咨詢中心有限公司，這也是佐治亞州在國際上設(shè)立的第十一個商務(wù)咨詢中心。其目的是為中國企業(yè)及商人提供關(guān)于在佐治亞投資的相關(guān)信息，其中包括佐治亞州的商機(jī)和州政府為駐本州的中國公司提供各項服務(wù)，幫助中國公司在佐治亞州發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量的投資機(jī)會。

斯圖爾特告訴記者，“佐治亞州之所以來到中國，是因為中國有成百上千、成千上萬的全球企業(yè)，我們希望能夠同這些企業(yè)建立合作關(guān)系。在當(dāng)前國際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的大背景下，佐治亞州選擇到中國拓展市場吸引投資，正是最佳的時機(jī)。因為我們看到中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，了解到中國有很大的生產(chǎn)能力。我們希望讓更多的中國企業(yè)知道佐治亞州優(yōu)越的投資環(huán)境，以及吸引投資的優(yōu)惠政策，分享佐治亞州能帶給企業(yè)的價值，并證明佐治亞州是全球投資者的最佳選擇，以便讓更多的中國企業(yè)選擇去佐治亞州開拓業(yè)務(wù)?！?/p>

佐治亞州：美國南部經(jīng)濟(jì)中心

對于佐治亞州的投資吸引力，斯圖爾特指出，佐治亞州已經(jīng)被公認(rèn)為“西方商業(yè)圣地”，是美國最具活力區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略中心。無論對于世界頂尖的跨國企業(yè)，還是中國的本土化企業(yè)來說，佐治亞州所提供的強(qiáng)大商業(yè)資產(chǎn)是極具吸引力的。作為“通往美洲的門戶”，佐治亞州在交通物流上的優(yōu)勢非常明顯，佐治亞州首府亞特蘭大市有著世界上最繁忙的機(jī)場。從這里出發(fā)，世界各國的商品用2個小時就能到達(dá)80％的美國市場。佐治亞州的薩凡納還擁有美國發(fā)展最快的港口，承運(yùn)著來自世界各地的各類進(jìn)口商品，如紙產(chǎn)品、工業(yè)和電氣設(shè)備、家具和床上用品、鋼鐵等。該港還為許多中國主要港口提供服務(wù)。其中，香港每周15個掛靠航線、深圳鹽田每周11個掛靠航線，上海每周10個掛靠航線。佐治亞州25-34歲的專業(yè)人員的增長率居全美之首。多次第三方調(diào)查一致認(rèn)為佐治亞州是美國最適于商業(yè)活動和最具高質(zhì)量生活的州府之一。目前，在佐治亞州境內(nèi)有500多家國際知名企業(yè)，74個國家在這里設(shè)有領(lǐng)事館和貿(mào)易辦事處，擁有38個國家的雙邊貿(mào)易商會，超過60多個國家在佐治亞州派有常駐代表。

斯圖爾特強(qiáng)調(diào)，佐治亞州具有非常獨特的文化氛圍，使得各具魅力的文化能彼此融合。佐治亞州既是美國本土人民的故鄉(xiāng)，更是美國最早的13個殖民地之一，因此擁有豐富的歷史遺產(chǎn)。同時，佐治亞州具有前所未有的現(xiàn)代化活力。首府亞特蘭大是全美發(fā)展最快的城市，也是最受年輕專業(yè)人士青睞的城市。與2008年的北京一樣，亞特蘭大于1996年成功地舉辦了第26屆夏季奧林匹克運(yùn)動會。直至今天，亞特蘭大仍然保持著奧運(yùn)會后的繁榮，并已發(fā)展成為國際知名的大都市。其高質(zhì)量的生活品質(zhì)和許多戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)吸引了大批企業(yè)來這里發(fā)展，可口可樂、達(dá)美航空、UPS等美國知名公司都將總部設(shè)在該市。

據(jù)佐治亞州經(jīng)濟(jì)發(fā)展署國際投資與商務(wù)總監(jiān)馬克·萊克爾介紹，佐治亞州的投資優(yōu)勢已經(jīng)引起了中國企業(yè)的關(guān)注，從2006年開始，中國企業(yè)陸續(xù)在佐治亞投資建廠：2006年6月，中國領(lǐng)先的食品和飲料包裝設(shè)備生產(chǎn)商樂惠公司，在該州投資開設(shè)了一家合資企業(yè)，生產(chǎn)、加工和包裝一系列調(diào)味品；2006年10月，中國最大的三角鋼琴和立式鋼琴生產(chǎn)商之一的海倫鋼琴，選擇佐治亞作為其北美子公司HailunDistribution的總部所在地；2007年5月，中國通領(lǐng)科技集團(tuán)與設(shè)在亞特蘭大的HeritageCapitalAdvisors公司成立了合資公司，裝配和營銷電氣和配線裝置；2007年9月，中國上市公司三一重工，在佐治亞建立設(shè)備生產(chǎn)線并把這里作為其北美公司的總部。馬克·萊克爾表示，中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，結(jié)合佐治亞州高素質(zhì)的勞動力與全美排名第一的勞動力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、得天獨厚的交通樞紐戰(zhàn)略地位、發(fā)達(dá)的國際商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和州政府提供的諸多優(yōu)惠政策，將會為雙方帶來更大的合作前景與發(fā)展空間。

“現(xiàn)在是投資佐治亞州的好時機(jī)”

斯圖爾特告訴記者，佐治亞州之所以在當(dāng)前國際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的大背景下選擇到中國拓展市場吸引投資，是因為我們認(rèn)為現(xiàn)在正是中國企業(yè)進(jìn)軍美國的最好時機(jī)，也是企業(yè)獲取市場份額的大好時機(jī)。危機(jī)一方面是危險，另一方面就是機(jī)會。在經(jīng)濟(jì)看起來是不景氣的時候，恰恰是企業(yè)和相關(guān)政府和投資促進(jìn)部門去宣傳企業(yè)和政策的時候，是獲取市場份額的大好時機(jī)。因為我們看到中國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，了解到中國有很大的生產(chǎn)能力。我們希望讓更多的中國企業(yè)知道佐治亞州優(yōu)越的投資

環(huán)境，以便讓更多的中國企業(yè)選擇去佐治亞州開拓業(yè)務(wù)。

斯圖爾特強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在正是去美國投資的最好時機(jī)。以房地產(chǎn)為例，金融危機(jī)后佐治亞州的房產(chǎn)跌了大約15％，目前普通房產(chǎn)價格大約為500-1000美元一平方米。按照一般規(guī)律，佐治亞州的房產(chǎn)大約每七年可以翻一倍，因此從長遠(yuǎn)來看依舊很有投資潛力。斯圖爾特認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，伴隨著石油、能源價格的不斷走高，物流的成本只會越來越高。當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)品是大型、重型的裝備時，如果能在美國實現(xiàn)生產(chǎn)和組裝，再在美國市場銷售，將給企業(yè)節(jié)省大量成本，從而獲得豐厚的利潤。同時，對技術(shù)要求非常高的、更新?lián)Q代非?？斓?、需要以最快的速度投放市場的產(chǎn)業(yè)，如電子信息產(chǎn)業(yè)，到美國設(shè)立公司也將受益匪淺。

斯圖爾特同時提醒中國企業(yè)：“如果你的產(chǎn)品不是與眾不同，或者不會產(chǎn)生額外的效益，是無法在美國存活的。要知道，美國市場競爭的激烈程度可一點也不遜色于中國?！?/p>

對外國投資沒有特殊優(yōu)惠

斯圖爾特坦言，佐治亞州對外國投資沒有特殊優(yōu)惠，對所有投資者都一視同仁。但佐治亞州對投資者有許多優(yōu)惠政稅收策，旨在回報投資者，同時推動佐治亞州企業(yè)體系的完善。

據(jù)馬克·萊克爾介紹，佐治亞州是美國東南部第一個僅按公司銷售額征收公司所得稅的帥f，該稅率自1969年以來始終保持在6％。目前，佐治亞州提供的很多稅收優(yōu)惠政策主要是用來抵扣稅率為6％的“企業(yè)所得稅”。絕大多數(shù)的稅收抵扣是根據(jù)企業(yè)在佐治亞州投資的地區(qū)、所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會以及投資額來決定的。

據(jù)了解，佐治亞州對投資者的主要優(yōu)惠政策包括稅收優(yōu)惠、免稅、低稅率。

－—稅收優(yōu)惠。投資制造業(yè)、通訊、倉儲分銷、研發(fā)、信息處理(數(shù)據(jù)、信息、軟件)和旅游等六個行業(yè)，可選擇享受創(chuàng)造工作職位5年稅收優(yōu)惠(每個職位每年抵免750-4000美元的公司所得稅；投資項目如果使得進(jìn)出佐冶亞州境內(nèi)港口的運(yùn)輸吞吐大幅增加，則每個工作職位再抵免1250美元)，或投資稅收優(yōu)惠(在制造業(yè)或通訊領(lǐng)域營業(yè)三年以上且投資金額超過5萬美元以上，可申請投資稅收優(yōu)惠，比例為投資金額的1％-5％，用于抵免當(dāng)年應(yīng)繳的公司所得稅；如果投資于可回收利用設(shè)備、污染控制設(shè)備、軍事設(shè)備轉(zhuǎn)產(chǎn)民用品的生產(chǎn)企業(yè)，可享受3％-8％的稅收抵免)。但投資者須在投資稅收優(yōu)惠和創(chuàng)造工作職位稅收優(yōu)惠兩者之間選擇一種。在上述領(lǐng)域投資花費(fèi)在研發(fā)方面的費(fèi)用，可享受研發(fā)稅收優(yōu)惠(可用于抵免公司50％的當(dāng)年應(yīng)繳公司所得稅，未使用部分可向后遞延最多10年)。投資設(shè)立公司總部或佐治亞分公司總部，如果投資項目創(chuàng)造至少50個工作職位，投資金額超過100萬美元，且付給雇員的工資超過當(dāng)?shù)仄骄べY水平(每一類地區(qū)有不同的平均工資標(biāo)準(zhǔn))，則可享受設(shè)立公司總部稅收優(yōu)惠：如果工資超過當(dāng)?shù)仄骄べY的2倍，則每個職位每年可抵免5000美元當(dāng)年該公司應(yīng)繳的公司所得稅；如果工資超過當(dāng)?shù)仄骄べY水平一定比例(不到2倍，詳見下表)，則為2500美元；優(yōu)惠期為5年。投資者設(shè)立公司總部不得享受創(chuàng)造工作職位稅收優(yōu)惠和投資稅收優(yōu)惠。投資者在任何行業(yè)投資，如果就新設(shè)備、新技術(shù)或新的操作體系對其雇員進(jìn)行再培訓(xùn)，且再培訓(xùn)計劃事先得到佐治亞州技術(shù)和成人教育部批準(zhǔn)，其用于再培訓(xùn)雇員所花費(fèi)的直接培訓(xùn)費(fèi)用(每個雇員最多500美元)的一半就可用于抵免當(dāng)年應(yīng)繳公司所得稅；未使用部分可向后遞延最多10年。投資者為其雇員子女購買、建造合格的兒童看護(hù)設(shè)施、場地，其實際發(fā)生的購買、建造費(fèi)用可全部(每年10％，共10年)用于抵免50％的當(dāng)年應(yīng)繳公司所得稅；如果為其雇員提供或資助兒童看護(hù)，則直接費(fèi)用的75％可用于抵免50％的當(dāng)年應(yīng)繳公司所得稅。投資者在制造業(yè)，通訊，倉儲分銷，研發(fā)，旅游等這五個行業(yè)投資，申請前連續(xù)三年公司每年的凈應(yīng)稅收入都比上年增長20％或以上，則第3年的凈應(yīng)稅收入與第2年之間的差額就是該公司當(dāng)年可用于抵免50％公司所得稅的額度。

－—免稅。投資制造業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備，用于提升或替代現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的機(jī)器或零部件，用于各種飛機(jī)發(fā)動機(jī)及零部件的二次制造的機(jī)器或零部件，承包聯(lián)邦制造工程項目，且雇員人數(shù)超過500人等可免除州銷售和使用稅。新建或擴(kuò)建倉儲、分銷中心，投資金額超過500萬美元，則主要的貨物處理設(shè)備免除州銷售稅。高科技公司購買或租賃超過1500萬美元的計算機(jī)設(shè)備，免除州銷售稅和使用稅。購買和使用用于不超過CLASS 100標(biāo)準(zhǔn)的潔凈房間內(nèi)的機(jī)器、設(shè)備和材料，免除州銷售和使用稅。生產(chǎn)工業(yè)制成品，如果電力成本超過制成品總成本(其中包括電力成本)的一半以上，則免除購買電力的銷售稅。

——低稅率。佐治亞州的公司所得稅、公司營業(yè)稅、財產(chǎn)稅(州、市、縣)、失業(yè)保險金、雇員補(bǔ)償、銷售稅、個人所得稅等都相對較低。

鼓勵投資航空、汽車、信息和物流等產(chǎn)業(yè)

據(jù)馬克·萊克爾介紹，佐治亞州對于未來有著清晰的戰(zhàn)略愿景。自2004年以來，已將航空業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)、汽車業(yè)、生物科學(xué)、能源與環(huán)境、信息技術(shù)、物流運(yùn)輸業(yè)等7個行業(yè)列為重要的關(guān)鍵增長行業(yè)。目前，該發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)收到了顯著成效，并且歡迎中國企業(yè)加入其中。斯圖爾特特別強(qiáng)調(diào)，佐治亞州當(dāng)然并不是只扶持這些行業(yè)，只要是能在美國取得成功的公司，都?xì)g迎他們來佐治亞拓展業(yè)務(wù)。比如，佐治亞州的制造業(yè)也很發(fā)達(dá)，其中包括汽車零部件、其他交通運(yùn)輸設(shè)備的制造企業(yè)以及工業(yè)機(jī)械制造企業(yè)等。佐治亞州當(dāng)前非常希望中國大型機(jī)械制造企業(yè)前來投資。