秦 磊
由于出口前景黯淡、經(jīng)濟(jì)刺激冷熱不均、中小企業(yè)狀況不容樂(lè)觀等,中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在很大的不確定性。
在全球金融危機(jī)侵襲之下,過(guò)去一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇了嚴(yán)冬的寒意,而近期,一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和現(xiàn)象似乎又讓人感到了回暖的氣息。
一季度GDP同比增幅下滑態(tài)勢(shì)減緩,包括制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)、新增貸款等其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)了回升跡象。4月15日,總理溫家寶在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上表示,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃已初見(jiàn)成效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化,“形勢(shì)比預(yù)料的好”。但官方也不忘提醒,“形勢(shì)依然嚴(yán)峻”。
對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖的持續(xù)性和路徑,各方則存有爭(zhēng)議。部分觀點(diǎn)甚至認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有出現(xiàn)二次回落的可能。
“形勢(shì)比預(yù)料的好”
進(jìn)入4月,來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中央各主要職能部門(mén)的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)密集出爐,經(jīng)濟(jì)反彈來(lái)臨之快超乎預(yù)期。
4月16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度GDP同比增長(zhǎng)6.1%,創(chuàng)近20年來(lái)新低,比去年同期回落4.5個(gè)百分點(diǎn),比上季度回落0.7個(gè)百分點(diǎn),但對(duì)比去年四季度比上季度回落的2.2個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)大幅下滑之勢(shì)已明顯收斂。3月份工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%,增幅比前兩個(gè)月提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,一季度居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比下降0.6%,其中3月份下降1.2%;一季度工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)同比下降4.6%,其中3月份環(huán)比下降0.3%。雖然兩項(xiàng)價(jià)格指標(biāo)繼續(xù)表現(xiàn)為負(fù)值,但降幅卻在收窄,表明通縮陰云正在消散。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的PMI連續(xù)4個(gè)月反彈,3月份達(dá)到52.4。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),PMI是否超過(guò)50,通常被視為經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)或走弱的分界線。
此外,根據(jù)中國(guó)央行公布的數(shù)據(jù),一季度新增人民幣貸款創(chuàng)下史無(wú)前例的4.58萬(wàn)億元,直逼去年全年4.9萬(wàn)億元的水準(zhǔn)。這直接推動(dòng)固定資產(chǎn)投資超高增長(zhǎng)。3月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30.3%,較1、2月份高出3.8個(gè)百分點(diǎn)。
伴隨著投資與信貸的高漲,國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)開(kāi)始大幅反彈,滬指一度躍上2500點(diǎn),房地產(chǎn)市場(chǎng)也出現(xiàn)了成交量放大。
中金公司董事總經(jīng)理梁紅表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)最壞的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去,現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始回升,將出現(xiàn)非??焖俚男甭蚀笥?5度角的“V”形反彈。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)反彈的速度和力度非常強(qiáng),從基本面看并不是流動(dòng)性泡沫,不存在下一次探底和第二波金融風(fēng)暴。
渣打銀行中國(guó)區(qū)研究主管王志浩則認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不大可能再下降,但未來(lái)幾個(gè)季度“V”形走勢(shì)的可能性較小,較可信的觀點(diǎn)是緩慢上升。
復(fù)蘇的不確定性
但不少專(zhuān)家也指,由于出口前景黯淡、經(jīng)濟(jì)刺激冷熱不均、中小企業(yè)狀況不容樂(lè)觀等,中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在很大的不確定性。
多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在出口導(dǎo)向型的增長(zhǎng)軌道上高速運(yùn)行,造就了以珠三角和長(zhǎng)三角為代表的外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)域的繁榮。2009年,這一增長(zhǎng)模式面臨巨大考驗(yàn),出口無(wú)疑成為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的不確定性。
海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,外貿(mào)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。今年一季度,中國(guó)進(jìn)出口總值4287億美元,同比下降24.9%;其中,出口總值2455億美元,下降19.7%;進(jìn)口總值1832億美元,下降30.9%。
作為中國(guó)GDP和外貿(mào)進(jìn)出口的第一大省,一季度廣東省外貿(mào)進(jìn)出口總值為1154.8億美元,比去年同期下降23.1%之多。由于外貿(mào)大省受創(chuàng)較重,近期中央領(lǐng)導(dǎo)胡錦濤、溫家寶和習(xí)近平等還相繼到山東、廣東、江蘇等省進(jìn)行調(diào)研。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦4月15日表示,不能排除外需再次受到?jīng)_擊的可能性,他更認(rèn)為,今年出口要保持較低的負(fù)增長(zhǎng),難度都相當(dāng)大。
其次是經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的冷熱不均。從宏觀層面來(lái)看,體現(xiàn)為投資與消費(fèi)、政府投資與民間投資的不平衡。
一季度帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力是投資。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)28.8%。簡(jiǎn)單扣除物價(jià)因素進(jìn)行測(cè)算,實(shí)際增長(zhǎng)為33.4%,是2005年以來(lái)同期投資增速最高的一年。
政府投資明顯高于私人部門(mén)投資。一季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,內(nèi)資企業(yè)投資2.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)32.6%,其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)投資同比增長(zhǎng)37.7%。這也是兩家機(jī)構(gòu)PMI數(shù)據(jù)大相徑庭的原因。相比反映國(guó)企活動(dòng)的物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的回暖版本的PMI數(shù)據(jù),里昂證券編制的3月私人部門(mén)加權(quán)PMI為44.8,較前一個(gè)月還有所下降。
而國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的下行壓力仍然很大。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率從2008年下半年的18%左右,放慢至今年2月的13.2%,到3月輕微反彈至15.9%。
現(xiàn)實(shí)情形亦表明,大量中小企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)和外向型企業(yè)處境依然困難。這同時(shí)導(dǎo)致就業(yè)狀況未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。人力資源和社會(huì)保障部4月23日公布,一季度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%,比2008年末的4.2%又上升了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
不排除二次觸底
4月7日,世界銀行在北京發(fā)布《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》報(bào)告預(yù)測(cè),在大規(guī)模財(cái)政和貨幣刺激措施的支持下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望年中回暖,2010年全面復(fù)蘇。但世行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易同時(shí)認(rèn)為,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)不應(yīng)過(guò)于樂(lè)觀。
4月22日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布了最新一期的《世界經(jīng)濟(jì)展望》,將全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)再度下調(diào),不過(guò)也給出了2010年全球經(jīng)濟(jì)將開(kāi)始緩慢復(fù)蘇的樂(lè)觀預(yù)計(jì)。IMF對(duì)中國(guó)增長(zhǎng)的前景相對(duì)樂(lè)觀,但也同時(shí)提醒,不能排除中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行的風(fēng)險(xiǎn)。
IMF預(yù)測(cè)今年中國(guó)GDP增長(zhǎng)將為6.5%,明年為7.5%,與3個(gè)月前相比,分別下調(diào)了0.2和0.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此,IMF研究部副主管查爾斯?科林斯表示:“信貸猛增可能集中在大型國(guó)有企業(yè)、國(guó)有項(xiàng)目,而非消費(fèi)信貸;通過(guò)縮短工期等措施來(lái)‘提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有自身的限制;醫(yī)療改革等社保體系建設(shè)也才剛剛啟動(dòng),很難在一兩年內(nèi)顯著刺激消費(fèi)?!?/p>
安邦咨詢(xún)4月27日發(fā)布的最新調(diào)研報(bào)告則稱(chēng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已在今年一季度出現(xiàn)了轉(zhuǎn)暖跡象,二季度GDP有望比上年同期增長(zhǎng)6%-7%,但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回暖是一種搖擺不定的復(fù)蘇,雖然二季度經(jīng)濟(jì)可能繼續(xù)回暖過(guò)程,但在更長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),經(jīng)濟(jì)不排除二次觸底的可能性。
國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所王小廣也預(yù)計(jì),2009年一季度經(jīng)濟(jì)可能是一個(gè)底部,二季度以后逐步好轉(zhuǎn),但到2010年還會(huì)下降,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)“W”型走勢(shì)。經(jīng)濟(jì)真正走出底部或在2011年,屆時(shí)不需要政府刺激也可保持9%增速。
他還表示,目前談?wù)撝袊?guó)經(jīng)濟(jì)回升或者出現(xiàn)拐點(diǎn)很不現(xiàn)實(shí)。盡管現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些積極變化,尤其是信貸、投資均在復(fù)蘇,但這主要是靠政府作用的增長(zhǎng)。“只要非國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)下滑,那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有見(jiàn)底。”
而4月15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,并未如坊間一些猜測(cè)那樣,出臺(tái)新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,而是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)落實(shí)好現(xiàn)有政策措施。會(huì)議指出,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和政策實(shí)施效果,不斷完善一攬子計(jì)劃和政策措施,并“加強(qiáng)儲(chǔ)備性政策的研究,做好預(yù)案”,以有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化。