謝素芳
一年的血汗錢換來一手HD90假幣,誰該對假幣持有者的損失負責(zé)?是防偽技術(shù)還是驗鈔機?
2009年伊始,“HD”版百元假鈔風(fēng)波迅速在國內(nèi)蔓延。網(wǎng)絡(luò)上盛傳,HD90開頭的假幣高仿真,能夠躲過驗鈔機,引得中國人民銀行不得不出來辟謠,說當(dāng)前沒有假幣集中出現(xiàn)的情況。
真假高仿真
針對HD90假幣的高仿真度,民間傳得沸沸揚揚,并有調(diào)查顯示50%驗鈔機驗不出HD90假幣,但央行否認了這一說法。人民銀行新聞發(fā)言人表示,當(dāng)前收繳的HD假幣質(zhì)量與歷年相比沒有明顯變化,與其他假幣一樣都屬于機制膠印假幣。
然而驗鈔機很難辨別出HD90假幣的真?zhèn)?,卻并非空穴來風(fēng)。國內(nèi)生產(chǎn)點驗鈔設(shè)備的企業(yè)共有120多家,卻只有少數(shù)企業(yè)能夠達到質(zhì)檢總局的技術(shù)標(biāo)準,許多驗鈔機生產(chǎn)企業(yè)則為迎合低端客戶需要,大幅度降低技術(shù)標(biāo)準,生產(chǎn)的驗鈔機識別假幣的能力很低。
HD假幣風(fēng)波發(fā)生后,央行上??偛可虡I(yè)銀行各營業(yè)網(wǎng)點全面實施“人民幣偽鈔鑒別儀外接同步顯示系統(tǒng)”,督促完成對營業(yè)柜面驗鈔機的升級更新。
事件經(jīng)過
誰也說不清第一張HD假幣出現(xiàn)的時間、地點,仿佛一夜之間,HD假幣就鬧得滿城風(fēng)雨。據(jù)說,2008年1月份,農(nóng)行最早在廣東陽江地區(qū)發(fā)現(xiàn)3張以HD90編號開頭的百元假鈔。而這3張假鈔持有人在柜臺辦理存款時,驗鈔機沒有辨別出來,卻是在柜臺服務(wù)人員手工點鈔時被發(fā)現(xiàn),假鈔的3/4部分為真,1/4部分為假,拼接而成,具體造假部分在水印和國徽上。到了2008年3月,廣州風(fēng)傳當(dāng)?shù)匾徊叫薪钟腥舜罅俊皳Q假錢”,一度引發(fā)商鋪集體拒收百元大鈔的情況。
此后HD90假幣猶如幽靈一般,由南向北、自東向西,“走”向全國。目前有記錄的受到波及的城市已接近20個,包括北京、長春、海口、成都、南寧、重慶、長沙、武漢、杭州、福州、安陽、昆明、天津、西安、上海、香港、澳門等。不僅在地域上擴散,面值也不局限于100元,還有50元,品種也越來越“豐富”。目前存在假鈔的編號有:HD90、HB90、FA、WJ135、AB77、AB99、AB99、TE、JD、DH等10種。
假幣風(fēng)波愈演愈烈,各方截獲的HD90假幣案件隱約開始指向一個源頭——臺灣。日前,臺灣警方搗毀了一個鈔票造假窩點,起獲偽造人民幣成品1億元,印制完成未裁切的偽造人民幣半成品4500萬元,以及驗鈔機、雙色大型印刷機、大型裁紙機一臺、打孔機、鋁制模板片等造假工具。但只此一事,似乎還不能解決人們的“源頭”質(zhì)疑。
責(zé)任爭議
一年的血汗換來的卻是一手HD90開頭的假幣;存進銀行的養(yǎng)老金取出來的是無法流通的假幣;兩張HD90開頭百元鈔讓窮困老漢服毒自殺……對于持有假幣的普通民眾而言,被沒收或依法上繳假幣是唯一出路。根據(jù)規(guī)定,明知是假幣的,私藏或流通都是犯罪行為,但無論通過什么方式持有假幣,均得不到任何補償。
誰該對持有者的損失負責(zé)?人民幣防偽技術(shù)、驗鈔機制造商還是銀行?假幣風(fēng)波沸沸揚揚,卻有保險公司“湊熱鬧”,開發(fā)“銀行業(yè)綜合保險”,說什么當(dāng)發(fā)現(xiàn)收受了假幣后,銀行可以根據(jù)保險合同約定向保險公司索賠。