７１．９％公眾認為網(wǎng)絡成中國式民主新通道

童　斌

中國網(wǎng)民已達2.3億，這股力量已變?yōu)楦矣卺橅緯r弊、理性議政、推動社會進步的力量。調(diào)查顯示，越來越多的官員上網(wǎng)收集民意，71.9%的公眾認為這意味著政府開始重視網(wǎng)絡民意，網(wǎng)絡表達將成中國式民主建設的新通道。

你怎么看待胡錦濤和網(wǎng)民之間的交流?

互聯(lián)網(wǎng)給予民意表達最便利的地方在哪?

中國青年報社調(diào)查中心通過益派市場咨詢公司對2874人進行的調(diào)查顯示，67.1%的公眾認為互聯(lián)網(wǎng)的影響越來越大，已經(jīng)“成為官方了解民生、體察民意的重要途徑”，61.7%的公眾認為政府重視與民眾的溝通與交往，這次交流是“民主政治的積極實踐”。

“這表明政府肯定了網(wǎng)絡在表達民意方面的積極作用”

“胡總書記這樣做顯然是對互聯(lián)網(wǎng)的重視，對我們來講是很大的鼓舞”,某社工機構(gòu)工作人員梁玉清說，以前雖然也有官員開通博客、信箱的舉措，但都不及這一次胡錦濤與網(wǎng)友的直接交流來得轟動。

在網(wǎng)友“田嘉力”看來，與黨和國家的最高領導人交流是網(wǎng)民們一直熱切期盼的事情，是一個好的開端和里程碑，“其示范意義和導向意義是不可低估的”。

“這表明政府肯定了網(wǎng)絡在表達民意方面的積極作用?！北本┐髮W政府管理學院教授、政府管理與政治發(fā)展研究所副所長燕繼榮說，“這說明政府在努力尋找人民表達權(quán)實現(xiàn)的一個途徑。進一步說，這是同中央以人為本、建設服務型政府等理念相吻合的。”

本次民調(diào)顯示，56.8%的公眾認為這次交流“開了歷史先河”，說明中央對網(wǎng)絡民意的前所未有的重視;52.4%的公眾認為在這次交流之后，中國網(wǎng)絡會更有活力，網(wǎng)民社會參與意識會更強。

據(jù)了解，中國網(wǎng)民數(shù)量已達2.3億，這股力量從最初的懵懂已經(jīng)蛻變?yōu)榻袢盏母矣卺橅緯r弊、理性議政，形成了一股不可忽視的推動社會進步的力量。在社會各種問題和災難出現(xiàn)的時候，總會聽到網(wǎng)民們發(fā)出的聲音。

北京大學社會學系學生韓軍熱衷到各大門戶網(wǎng)站和學校的BBS上看新聞和評論，從最牛釘子戶、黑磚窯事件，到華南虎照片、PX項目事件，再到汶川特大地震，網(wǎng)民們集體動員起來爆發(fā)出的激情和力量，讓他每一次都熱血沸騰，“這說明了我們網(wǎng)民的參政議政與民權(quán)意識高漲，網(wǎng)絡民意已成為政府了解民生民情、匯聚民智的重要途徑”。

調(diào)查顯示，47.7%的人“經(jīng)?！鄙细鞣N網(wǎng)站或論壇發(fā)表自己的意見，“偶爾”上網(wǎng)發(fā)表意見的人占43.6%。

互聯(lián)網(wǎng)以其便利性和互動性，正日益成為被廣泛接受的民意通道。由于從中央到地方，許多官員嘗試“在線辦公”，有研究者認為這甚至開通了由草根通往中南海的直通車。

2008年兩會上，很多代表通過博客收集民眾意見，形成議案提交。

4月，廣東省委書記汪洋等在珠島賓館與26位網(wǎng)友“會面拍磚”，開展座談收集意見。

6月，江西省委書記蘇榮約見部分網(wǎng)民，并通過網(wǎng)絡向網(wǎng)民征集解決事關江西發(fā)展全局的各種重大問題的“民間智慧”。

在網(wǎng)友“水和火”看來，領導人與網(wǎng)民進行在線交流，一定程度上是建設中國特色民主的象征，這表明黨政領導重視網(wǎng)絡民意的同時，也自覺接受網(wǎng)絡輿論對黨和政府的批評和監(jiān)督，“網(wǎng)民要珍視自己的民主權(quán)利，要理性問政、科學議政，客觀反映社情民意，自覺監(jiān)督黨政官員的施政行為”。

本次調(diào)查顯示，越來越多的官員上網(wǎng)收集民意，7?1?.9%的公眾認為這意味著政府開始重視網(wǎng)絡民意，網(wǎng)絡表達將成中國式民主建設的新通道;?68%的公眾認為這有助于人們提出對國家建設有意義的建議和對策;?57.3%的公眾認為這“有助于拉近政府與民眾之間的距離，建立親民的和諧政府”。

67.2%的公眾首肯互聯(lián)網(wǎng)的在線形式“彌合了階層地位等各種差異”

“網(wǎng)絡比起其他媒體在表達民意方面更有便利性?！痹谖錆h大學學生李芬看來，網(wǎng)絡具有更徹底的匿名性，可以更真實自由地表達自己的看法，這是互聯(lián)網(wǎng)最大的特點和優(yōu)勢。

“相對于傳統(tǒng)的座談會、討論會、匯報會和一般官方媒體，網(wǎng)絡在反映民意的真實性方面具有更大的優(yōu)勢?！毖嗬^榮說，網(wǎng)絡有助于民眾提出對政府建設更有意義和更為真實的建議，“在了解政策的實施效果、并做出評價的時候，都有它的長處”。

調(diào)查表明，67.2%的公眾認為互聯(lián)網(wǎng)的在線形式“彌合了階層地位等各種差異”，網(wǎng)友之間一律平等，沒有溝通距離;?66.9%的公眾認為網(wǎng)絡傳播的快捷，可以使重要問題和觀點迅速得到重視;?65.1%的公眾認為網(wǎng)絡具有互動性，是一種“雙向表達”，方便交換不同意見;?61.4%的公眾認為網(wǎng)絡具有匿名性，“最方便網(wǎng)民說實話”。

“網(wǎng)絡的真實性當然還有待考察，但政府至少了解了民眾的情緒?！毖嗬^榮說，比起評估網(wǎng)民說法的真實性而言，了解到網(wǎng)民的傾向更為重要，“知道他們在關注什么，了解他們對一個事件的看法和評論就足夠了”。

在這次與網(wǎng)民的交流中，胡錦濤說：“平時上網(wǎng)一方面是想看一看國內(nèi)外的新聞,另外一方面，我也想從網(wǎng)上了解網(wǎng)民朋友們他們關心什么問題，他們有些什么看法。第三，我也希望從網(wǎng)上了解網(wǎng)民朋友們對黨和國家工作有些什么意見和建議?！?/p>

胡錦濤的話讓網(wǎng)友們津津樂道，許多網(wǎng)友一直在論壇積極發(fā)帖，并倡議建立一個收集社情民意的常規(guī)官方渠道。

網(wǎng)友“水和火”認為，要真正利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展民主政治，必須實現(xiàn)民意表達的自由化，民意征求、收集和采納的法制化，因此，“要研究網(wǎng)絡民意的形成機理、甄別手段、采納標準和回應方法，尋求將網(wǎng)絡民意納入社會主義民主政治體制的最佳法制途徑和實施方案”。

韓軍則認為，可以多利用政府網(wǎng)站來獲取民意，多舉行一些類似于在線投票、問卷訪談之類的民意收集機制，他稱之為“快速通道”，“另外，我覺得政府完全可以利用第三方民意搜集機構(gòu)來做”。

“政府當然可以建立一些渠道來收集民眾意見?！绷河袂逭f。但她同時認為，互聯(lián)網(wǎng)具有自己運作的特性，政府應該把握好尺度，“不要干涉互聯(lián)網(wǎng)的一些正常運行的規(guī)則”。

本次調(diào)查顯示，73.5%的人認為應該建立民意表達的常規(guī)渠道，使得民眾的想法能夠被官方及時了解;64.3%的人認為“制度上需要保障”，黨和政府應該把民意、輿情的收集工作日?；?。

“我覺得現(xiàn)在這樣就挺好，如果政府出面建立一個官方渠道，可能就變味了?！痹谘嗬^榮看來，當政府為網(wǎng)絡設置一個關口的時候，所產(chǎn)生的引導性可能會過濾掉很多真實的信息，不利于中央高層了解民意，“要真正鼓勵網(wǎng)絡言論的發(fā)展，最重要的還是給它自由的空間。否則和那些荒廢了的服務熱線、公民信箱之類的后果無異”。

“當然我們也希望網(wǎng)民發(fā)言能夠保持理性?！毖嗬^榮說，“尤其不要進行網(wǎng)絡謾罵，要用文明的語言去表達自己的意見，而不在于表達的觀點是過激的還是保守的?！?/p>

調(diào)查顯示，66.9%的人贊成建立文明網(wǎng)絡，認為網(wǎng)民應該自律;?56.58%的人認為網(wǎng)絡表達的真實性和文明程度還有待提高;而26%的人支持實行網(wǎng)絡實名制，使得網(wǎng)民對個人言行“更有責任意識”。

（摘自《中國青年報》2008年6月30日）