武陵源風(fēng)景名勝區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)研究

楊美霞　王　敏

摘要：武陵源風(fēng)景名勝區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但其在發(fā)展過程中，在資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、消費(fèi)方式上存在很多問題。造成了旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的沖突，嚴(yán)重影響了景觀質(zhì)量。構(gòu)筑旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系是解決武陵源旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾，實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑。

關(guān)鍵詞：武陵源風(fēng)景名勝區(qū)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系； 模式

中圖分類號：F592．7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Aお

Tourism Circular Economy Structuring in Wulingyuan Scenic Spot

YANG Mei-xia,WANG Min

(College of Tourism, Jishou University, Zhangjiajie 427000, China)

Abstract:

This paper attaches importance to elaborating the role of tourism economic development, which is the foundation for circular economy. Considering the practical resources andindustry structure of Wulingyuan, Zhangjiajie,the paper finds that apart from solving the existing problems such as exploitation and consumption, the circular economy should be well built up by choosing the ways of achieving full resource utilization and improving the economic performance while realizingbetween tourism development and environmental protection.

武陵源風(fēng)景名勝區(qū)位于中國湖南省西北部的武陵山脈腹地，由張家界國家森林公園、索溪峪自然保護(hù)區(qū)、天子山自然保護(hù)區(qū)、楊家界自然保護(hù)區(qū)等各具特色的風(fēng)景區(qū)組成，總面積為398平方公里，核心面積為264平方公里。整個風(fēng)景區(qū)以世界罕見的石英砂巖峰林峽谷地貌為主體，境內(nèi)奇峰林立、古木參天，集“峰奇、水秀、谷幽、林深、洞奧”于一身。武陵源風(fēng)景名勝區(qū)以其獨(dú)特的石英砂巖峰林旅游資源享譽(yù)全球，使其成為奇絕超群的勝景。1992年武陵源風(fēng)景名勝區(qū)被聯(lián)合國教科文組織列入《世界自然遺產(chǎn)》名錄； 2004年被列入首批《世界地質(zhì)公園》^[1]。2007年，武陵源風(fēng)景名勝區(qū)被列為中國首批AAAAA級旅游區(qū)。

武陵源風(fēng)景名勝區(qū)高品位的旅游資源吸引了全世界的旅游者，2006年共接待國內(nèi)外游客213萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入33．35億元。旅游業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但發(fā)展過程中在資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、消費(fèi)方式上存在很多問題，造成了旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的沖突，出現(xiàn)了水體污染、生活垃圾增多、景區(qū)人工設(shè)施泛濫等問題，嚴(yán)重影響了景觀質(zhì)量。構(gòu)筑旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系是解決武陵源旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾、實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑，是旅游產(chǎn)業(yè)拓展增長潛力、培育發(fā)展后勁、塑造行業(yè)形象的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)和諧旅游景區(qū)的最佳手段。

20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁首次從系統(tǒng)論的角度提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念。20世紀(jì)90年代確立經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)受到了國外學(xué)術(shù)界的大力關(guān)注，發(fā)達(dá)國家提出了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展思路。自1998年我國引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)迄今，已有許多學(xué)者對發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論有了較深入的研究，但是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)引入到旅游業(yè)并對旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行深入的研究還處于初期階段。不同的學(xué)者從不同的角度對旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究，對我國旅游業(yè)建立循環(huán)體系進(jìn)行了理論的指導(dǎo)。

王蓉（2004）、李偉（2004）、鄒統(tǒng)釬（2005）、鄧念梅，魏衛(wèi)（2005）、舒代寧（2005）、楊美霞（2006）、李慶蕾（2006）、舒小林，明慶忠，李慶蕾（2006）、顏庭干（2006）、唐世英（2006）等從不同角度、對不同旅游區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與方法進(jìn)行了研究，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在旅游領(lǐng)域的運(yùn)用，奠定了良好基礎(chǔ)。但是，每個旅游區(qū)由于自然、人文環(huán)境的差異，旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式也各不相同。筆者試圖在武陵源風(fēng)景名勝區(qū)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際調(diào)查基礎(chǔ)上，探討構(gòu)建、實(shí)施旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的對策，以解決武陵源風(fēng)景名勝區(qū)旅游發(fā)展中的環(huán)境問題，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論概述

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種善待地球的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展新模式。它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律、用科學(xué)的方法，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動組織成為“自然資源——產(chǎn)品和用品——再生資源”的閉環(huán)式流程。所有的原料和能源要在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用，從而使經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能低的范圍內(nèi)。它強(qiáng)調(diào)最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，做到生產(chǎn)和消費(fèi)“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”, 以最小成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)人類發(fā)展與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行原則集中體現(xiàn)在“減量化、再利用、再循環(huán)”原則上，簡稱3R原則?！皽p量化”原則要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到一定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，達(dá)到在經(jīng)濟(jì)活動的源頭節(jié)約資源從而減少污染。這一原則有利于避免先污染、后治理的傳統(tǒng)發(fā)展方式；“再利用”原則要求產(chǎn)品的生產(chǎn)和包裝能夠以循環(huán)的形式被反復(fù)使用，延長產(chǎn)品和服務(wù)的時間，減少生產(chǎn)和消費(fèi)中廢物的產(chǎn)生。這一原則可以防止產(chǎn)品過早地成為垃圾；“再循環(huán)”原則要求生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在完成使用功能后能重新變成資源，減少廢物品最終處理量，緩解垃圾無害化處理的壓力。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，“3R”原則是一個有機(jī)聯(lián)系的整體，其根本目標(biāo)在于減輕經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的影響，在經(jīng)濟(jì)活動中避免或減少資源的破壞；在廢棄物的處理上，盡量實(shí)現(xiàn)無害化、減量化和資源化，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、武陵源風(fēng)景名勝區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要意義

（一）實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決武陵源旅游發(fā)展與環(huán)境沖突的有效途徑

旅游業(yè)發(fā)展必須解決“吃、住、行、游、購、娛”六要素配套問題，這個過程中很容易引發(fā)開發(fā)與資源、環(huán)境保護(hù)的矛盾。武陵源景區(qū)在在旅游開發(fā)初期，由于環(huán)境問題沒有得到足夠重視，旅游規(guī)劃滯后，導(dǎo)致開發(fā)中布局不夠合理、資源破壞現(xiàn)象突出、過多招攬游客等問題，造成了景區(qū)廢物、廢水、廢氣的大肆排放，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了污染。

武陵源核心景區(qū)建造賓館、飯店、索道、升降機(jī)、公路、停車場、珠寶店、泡腳店等設(shè)施，占用了大量土地，損毀了自然景觀面積至少10hm2以上。黃石寨索道的修建就毀壞了近1萬平方米森林，打破了公園內(nèi)原有的寧靜和清新，使得許多原生動物逃而遠(yuǎn)之；天子山索道與百龍電梯的修建都大大加劇了對資源的破壞；核心景區(qū)內(nèi)不合理建筑泛濫，嚴(yán)重影響景觀質(zhì)量，1999年底至2004年底，對核心景區(qū)的427戶進(jìn)行了房屋大拆遷，拆除房屋13．4萬平方米，拆除建筑物2萬立方米^[7]。

武陵源風(fēng)景名勝區(qū)的旅游資源是一種有限的、稀缺的資源，其開發(fā)利用必須符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)就意味著使資源得到最大限度的利用，在旅游源頭控制資源的使用，降低生態(tài)成本，有利于解決資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的沖突，延長了旅游資源的使用壽命，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益共贏

武陵源旅游業(yè)發(fā)展初期，采用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的線性發(fā)展模式，對資源節(jié)約利用、節(jié)能降耗問題考慮不足。隨著旅游人數(shù)逐年增多，對電能、水能、物力、人力、土地等資源消耗逐年加大。到2006年底武陵源有230余家飯店，床位1．8萬張，平均入住率43%，武陵源景區(qū)內(nèi)僅游客耗費(fèi)的水約113．04萬噸/年；區(qū)內(nèi)賓館每天消耗的一次性用品就有7740套，一年就需要282．51萬套。景區(qū)游客使用一次性雨衣、雨鞋、塑料袋也是資源耗費(fèi)的一個方面，武陵源景區(qū)多年的雨天平均數(shù)約75天，年平均耗費(fèi)135萬套雨衣，加大了垃圾產(chǎn)生量。如果按照每人排放垃圾500克計(jì)算，一年產(chǎn)生的固體垃圾量達(dá)1412．55噸，盡管區(qū)內(nèi)設(shè)立了1206個固體垃圾箱，并標(biāo)明“可回收”和“不可回收”字樣，但事實(shí)上沒有進(jìn)行分類回收，最終仍舊是集中填埋方式處理，占用了大量土地資源。如此大的耗費(fèi)不僅提高了旅游企業(yè)成本，同時增加了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境壓力。武陵源環(huán)保部門資料表明，2005年武陵源景區(qū)年廢水排放量約203萬噸，年處理污水量為109．5萬噸，而未經(jīng)處理的污水直接排入了水體，造成金鞭溪、索溪溪水被嚴(yán)重污染，溪中巖石變黑，枯水期水帶腥臭。

旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則，模擬自然系統(tǒng)運(yùn)行方式和規(guī)律，使旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化。武陵源景區(qū)構(gòu)建旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，采用節(jié)能、降耗等科學(xué)方法與手段從源頭減少資源的進(jìn)入量，使物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)被多次利用、循環(huán)，從而減少廢物的排放，既節(jié)約了經(jīng)濟(jì)成本，保護(hù)了自然環(huán)境，還拉長了生成產(chǎn)鏈，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)社會進(jìn)一步發(fā)展。

（三）循環(huán)旅游經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的最佳選擇

人與自然的和諧是和諧社會的重要基礎(chǔ)，只有人與自然和諧，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展原則。但是武陵源區(qū)同很多旅游區(qū)一樣，存在重經(jīng)濟(jì)利益、輕環(huán)境保護(hù)的問題，特別是二者出現(xiàn)矛盾時，將經(jīng)濟(jì)利益放在首位，超容量接待問題比較嚴(yán)重，特別是旅游旺季時日客流量達(dá)3．76萬人次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了標(biāo)準(zhǔn)的日接待量1．8萬人次，過多的游客不僅給景區(qū)內(nèi)帶來了植被的破壞、生物的消失，也使當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化受到?jīng)_擊，純樸的民風(fēng)被金錢至上的觀念所替代。在景區(qū)內(nèi)除了獼猴、野豬仍有一定的數(shù)量外，原有的豹、麝、獐等動物幾乎消失。長此下去其結(jié)果是逐漸破壞人與自然的生態(tài)平衡。

發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要按照自然規(guī)律合理地利用自然資源，從根本上改善人類對資源、環(huán)境重要性的認(rèn)識，糾正以往人們只重視經(jīng)濟(jì)而忽視環(huán)境的錯誤，從而促進(jìn)人與自然、環(huán)境的良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

三、武陵源景區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)模式探討

旅游業(yè)與傳統(tǒng)的工業(yè)相比，使用原料品種少，產(chǎn)生的廢棄物相對單一，主要是電源、水源、食物、土地的消耗，廢棄物主要是生活垃圾、廢水、廢氣。所以武陵源景區(qū)內(nèi)構(gòu)建旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系相對其他產(chǎn)業(yè)來說較為簡單，主要從以下環(huán)節(jié)入手（見圖1）。

（一）在開發(fā)階段，設(shè)法構(gòu)建循環(huán)體系，減少生態(tài)成本的投入

在旅游開發(fā)規(guī)劃階段，就要遵循減量化原則，減少水源、電能、土地、木材等物資、能源的使用，用無污染或少污染的能源、材料、可再生資源代替污染嚴(yán)重的能源和不可再生資源。景區(qū)游道、觀景臺、休息亭建設(shè)初期應(yīng)全面使用節(jié)能設(shè)施和環(huán)保材料；景區(qū)開發(fā)時應(yīng)合理規(guī)劃用地，減少對土地資源的使用和生態(tài)植被的破壞；在酒店建筑設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)與裝飾等方面充分考慮能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

電能的使用在景區(qū)能源耗費(fèi)上占有很大一部分，在景區(qū)開發(fā)中應(yīng)充分利用太陽能代替其他產(chǎn)生污染或耗能大的電源，在景區(qū)內(nèi)采用節(jié)能設(shè)施、材料代替耗能設(shè)備，如公共路燈、廁所燈可以用感應(yīng)燈、無極燈和節(jié)能燈管。武陵源景區(qū)內(nèi)酒店賓館空調(diào)耗能巨大，可以安裝節(jié)能器，減少電能的耗費(fèi)。如深圳聯(lián)創(chuàng)公司生產(chǎn)的節(jié)能器，把它安在一個大樓的中央空調(diào)動力系統(tǒng)上，能減少約20％-40％的電耗。如果在武陵源景區(qū)各酒店和大型場所安裝節(jié)能器，一年可以節(jié)約42．38萬度電，減少50．85萬元的財(cái)政支出。

景區(qū)內(nèi)可以設(shè)立雨水、降雪收集系統(tǒng)，對雨水、雪水進(jìn)行收集，通過收集天然雨水和降雪減少自來水的使用量，用天然水洗車、洗路、灌溉園林等，，提高水資源利用效率。

（二）在景區(qū)運(yùn)營階段，盡量對資源進(jìn)行多次使用，減少廢物的排放

在游覽經(jīng)營階段，主要是資源的耗費(fèi)和廢棄物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)，即接待旅游者耗費(fèi)的能源和產(chǎn)生的生活垃圾，在此階段應(yīng)當(dāng)遵循“再利用”和“再循環(huán)”原則，促進(jìn)資源反復(fù)利用，以減少污染物產(chǎn)生量。

武陵源景區(qū)的各大賓館可以提倡旅游者自帶洗漱用品或“一客一套”洗漱用品，被單毛巾等可采用“一客一洗”的方法，以節(jié)約能源和用水，并減少洗滌劑對水資源的污染；在酒店、餐館使用多次耐用的消毒碗筷代替一次性碗筷，可以節(jié)約成本84．75萬元，節(jié)約生物資源，減少污染物。景區(qū)可以采用出租雨具替代一次性防雨工具。這樣就可以節(jié)約對135萬套雨衣形成的垃圾處理量，減少“白色污染”的產(chǎn)生量。景區(qū)內(nèi)酒店的辦公用紙和景區(qū)政府的辦公用紙可采用無紙化辦公和網(wǎng)絡(luò)化辦公減少對紙張的耗費(fèi)。對于游客丟棄的礦泉水瓶、易拉罐、膠卷盒等廢棄物可以進(jìn)行分類回收處理后在景區(qū)內(nèi)直接使用；對于不能處理的廢棄物可以運(yùn)輸?shù)街苓吂I(yè)地進(jìn)行處理，在其他產(chǎn)業(yè)鏈中循環(huán)使用，提高資源的利用率。

景區(qū)內(nèi)賓館和居民產(chǎn)生的廢水是景區(qū)的主要水污染源，對酒店游客和當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生的廢水可以建立污水處理場，采用物理和化學(xué)方法進(jìn)行處理，處理后的水可用于清洗道路、澆灌景區(qū)的花草園林、沖洗廁所或用于洗車等，以達(dá)到資源的再利用。如深圳青島朝日對污水處理后的達(dá)標(biāo)廢水進(jìn)行回收利用，用于綠化及廁所沖洗，回收率達(dá)16％，利用達(dá)標(biāo)的廢水代替自來水洗車、沖地，每天可節(jié)約自來水300噸，每年可節(jié)約自來水10．95萬噸左右。武陵源景區(qū)每年廢水排放量達(dá)200萬噸，若按深圳青島朝日對污水的回收量16%推算，武陵源景區(qū)一年可節(jié)約自來水32萬噸，可節(jié)約成本64萬元。這不僅可以為景區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)效益，更大程度上可以減少景區(qū)廢水的排放量，減輕了污水處理的壓力。

旅游者在景區(qū)購物的塑料袋可以用可降解塑料袋代替或推廣可重復(fù)使用購物袋，并退還不使用一次性購物袋的顧客部分金額等手段來引導(dǎo)顧客進(jìn)行綠色消費(fèi)，按80%的購物人數(shù)計(jì)算，將會減少226萬個塑料袋，減少22．6萬元的支出。

武陵源景區(qū)餐館剩余的糧食、蔬菜、水果也是可以建立循環(huán)圈進(jìn)行有效處理，如可以送到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民養(yǎng)豬場做有機(jī)飼料進(jìn)行處理或者建立沼氣池后重新產(chǎn)生沼氣減少其他能源的使用，產(chǎn)生的有機(jī)飼料和沼氣又可以作為新資源進(jìn)行使用，把景區(qū)內(nèi)部的廢物變廢為寶，如圖2所示。

（三）對系統(tǒng)無法處理的廢棄物要借助社會層面實(shí)現(xiàn)再利用

張家界主要以旅游業(yè)為主，工業(yè)、農(nóng)業(yè)處于次要地位。除了武陵源景區(qū)內(nèi)部、景區(qū)與周邊產(chǎn)業(yè)建立旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈外，還可以在更大的范圍內(nèi)建立大型旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。對于不可回收的廢棄物和自身無法消化的廢棄物可以與城市內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系或者與周邊城市進(jìn)行外部大范圍旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。例如導(dǎo)游帶團(tuán)使用后的廢電池、景區(qū)內(nèi)部報(bào)廢的房屋建設(shè)設(shè)備要集中起來，運(yùn)到城市工業(yè)處或者運(yùn)輸?shù)街苓叧鞘挟a(chǎn)業(yè)處進(jìn)行處理，使廢棄物變成資源進(jìn)行再利。

與傳統(tǒng)發(fā)展方式比較，通過構(gòu)筑武陵源景區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，可以減少資源的使用量，減少廢棄物的排放和景區(qū)的經(jīng)濟(jì)成本，如表1所示。

四、武陵源風(fēng)景名勝區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的難點(diǎn)與對策

（一）武陵源風(fēng)景名勝區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的難點(diǎn)

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)需要開發(fā)者較高的環(huán)境意識支撐

旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，需要政府、當(dāng)?shù)鼐用?、旅游者、旅游?jīng)營者等全社會的人共同努力才能實(shí)現(xiàn)。就目前來說，當(dāng)?shù)毓芾碚摺臉I(yè)人員、居民以及游客環(huán)境意識需要提高，針對這種狀況，張家界市政府必須起主導(dǎo)作用，制定一系列政策、制度、條例鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，確定專門機(jī)構(gòu)和人員制定并推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。政府可通過張家界電視臺、張家界日報(bào)、張家界政府網(wǎng)等各種媒體，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念教育，并實(shí)行激勵政策，如給予努力融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈旅游企業(yè)減稅或表揚(yáng)獎勵政策，鼓勵更多的企業(yè)和群眾投入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動中。

2.增加改造投入

由于武陵源風(fēng)景名勝區(qū)旅游開發(fā)已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，由于開發(fā)初期沒有考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)筑，要進(jìn)行改造，需要大量投入，很多企業(yè)不愿意承受，這就加大了旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)難度，針對這種狀況，政府一方面制定強(qiáng)制性措施，對資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境問題突出的企業(yè)強(qiáng)制改造；另一方面對于進(jìn)行改造的企業(yè)給予一定的資金保障支持，如提供擔(dān)保、無息貸款等，并對改造企業(yè)給予一定期限的減免稅優(yōu)惠，提高企業(yè)改造的積極性。

3.技術(shù)水平亟待提高

技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)筑的核心，它不僅要求旅游開發(fā)者有很高的環(huán)境意識，而且要求有較高的環(huán)境知識與技能的團(tuán)隊(duì)。就目前而言，武陵源風(fēng)景名勝區(qū)從管理層到從業(yè)層，環(huán)境意識普遍提高，但環(huán)境知識與技能還亟待提高。為使循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系很好運(yùn)行，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全員科學(xué)技術(shù)水平。

（二）武陵源風(fēng)景名勝區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的對策

1.制定、完善相關(guān)制度

旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須要有一定的法律法規(guī)作保障。在國外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有相關(guān)的法律保障實(shí)施，如日本的《綠色采購法》、《容器包裝循環(huán)法》。我國依照外國經(jīng)驗(yàn)也建立了相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)法。如2003年實(shí)施的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《節(jié)能法》用法律武器約束開發(fā)者和旅游者的行為達(dá)到對旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)的目的。

武陵源景區(qū)推行旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)在景區(qū)內(nèi)的法律進(jìn)程，抓緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)法規(guī)，制定綠色消費(fèi)、資源循環(huán)再生利用等方面的法律法規(guī)；建立健全各類廢物回收制度，明確企業(yè)的環(huán)境責(zé)任，制定充分利用廢物資源的經(jīng)濟(jì)激勵政策。通過制定和完善法律法規(guī)及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作納入法制化軌道。通過深化改革，形成有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境。

2.積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)

旅游業(yè)發(fā)展中污染的重要來源是旅游消費(fèi)者。“綠色旅游”與旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不謀而合。武陵源景區(qū)要通過積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，減少污染產(chǎn)生量，從而達(dá)到從供給、需求雙方共同努力，以減少對旅游區(qū)環(huán)境承載壓力的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。旅游從生產(chǎn)到消費(fèi)的行、游、購、娛、食、住6大環(huán)節(jié)都可以進(jìn)行綠色包裝，綠色消費(fèi)的一體化。旅行社經(jīng)營者在推銷旅游線路時可以進(jìn)行綠色營銷引導(dǎo)旅游者選擇生態(tài)旅游方式；景區(qū)酒店經(jīng)營者可以在游客下榻的酒店宣傳綠色理念、引導(dǎo)綠色消費(fèi)；張家界當(dāng)?shù)鼐用褚矐?yīng)當(dāng)融入到綠色旅游、綠色消費(fèi)中，居民向游客兜售當(dāng)?shù)靥厣称?、紀(jì)念品、工藝品、生活用品應(yīng)當(dāng)是“綠色”純天然、少污染、易處理的產(chǎn)品。在整個武陵源景區(qū)中可開展綠色產(chǎn)品、綠色交通、綠色飯店、綠色旅游線路，共同創(chuàng)建綠色景區(qū)。

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