增加“三農(nóng)”投入的“三四五”

人民日報

三個大幅度

大幅度增加對農(nóng)村民生投入

大幅度提高稅收用于農(nóng)業(yè)比例

大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入

我國總體上現(xiàn)在已進人以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。取消農(nóng)業(yè)稅、直補農(nóng)民種糧，黨中央、國務(wù)院出臺的一系列具有劃時代意義的支農(nóng)惠農(nóng)政策。初步形成了新時期支持和保護農(nóng)業(yè)的政策體系。

2008年預(yù)計中央財政用于“三農(nóng)”的支出近6000億元。增長37.9％，無論是總量、增量，還是增幅，都是近幾年最高的。今年中央財政將繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收人用于農(nóng)業(yè)的比例，大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。

在去年第四季度中央新增1000億元投資中，投向農(nóng)村沼氣、農(nóng)村飲水、重大水利工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金占到了340億元。中央公布提振內(nèi)需的4萬億元投資大單中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達3700億元。

四項補貼

糧食直補

良種補貼

農(nóng)機購置補貼

農(nóng)資綜合直補

去年以來。黨中央、國務(wù)院面對“三農(nóng)”發(fā)展和經(jīng)濟運行中遇到的新問題、新情況。出臺一系列高含金量的政策措施，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。在春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時期，又出臺10項扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施。再增加農(nóng)業(yè)投入252.5億元，直接補貼給農(nóng)民。

今年將進一步增加“四項補貼”額度，并逐步完善補貼辦法。有關(guān)部門表示。今年將在水稻、小麥、玉米、棉花、東北大豆良種補貼全覆蓋的基礎(chǔ)上，擴大油菜良種補貼范圍，提高良種補貼標(biāo)準，完善農(nóng)資綜合補貼機制，落實種糧農(nóng)民和漁業(yè)的補貼資金。從今年新糧上市起。白小麥、紅小麥、混合麥提高最低收購價，提高幅度分別為13％、15.3％、15.3％。稻谷最低收購價格水平也將作較大幅度提高。

尤其值得一提的是，今年國家將大幅增加農(nóng)機具購置補貼，總額達到100億元，這是加快農(nóng)機化發(fā)展、擴大內(nèi)需和促進經(jīng)濟增長的重大舉措。據(jù)測算，可增加農(nóng)機工業(yè)銷售產(chǎn)值約635億元。

五件實事

解決6000萬農(nóng)民飲水安全問題

全面落實城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價政策

加大對中西部地區(qū)公路投資力度

增加農(nóng)村沼氣工程建設(shè)投資

加快農(nóng)村安居建設(shè)

中央財政今年將著力推動農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化等社會事業(yè)發(fā)展，重點辦好“水、電、路、氣、房”五件實事，讓越來越多的農(nóng)民切身享受到民生政策的陽光。

今年要解決6000萬農(nóng)民的飲水安全問題，全面落實城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價政策，加大中央財政對中西部地區(qū)公路投資力度，增加農(nóng)村沼氣工程建設(shè)投資，擴大秸稈固化氣化試點范圍，加快農(nóng)村安居建設(shè)。

此外，還將對2007年人均收入1067元以下的農(nóng)村人口實施同樣的扶貧政策，扶貧對象共計4320萬人，占全部農(nóng)村人口4.6％。這意味著扶貧開發(fā)的首要對象，從沒有解決溫飽的絕對貧困人口調(diào)整為新標(biāo)準以下的全部人口。農(nóng)村低保將基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。過去農(nóng)村低保的保障面占農(nóng)村人口的4.4％。今年農(nóng)村要將符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保。