在改革創(chuàng)新中提高輿論引導(dǎo)能力

孫　海

胡錦濤總書記去年在人民日報社考察工作時指出，“新聞宣傳工作必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)人民群眾的新期待，以改革創(chuàng)新精神做好工作”?！氨仨毑粩喔母飫?chuàng)新，增強輿論引導(dǎo)的針對性和實效性”。改革創(chuàng)新是做好新時期新聞宣傳工作的動力源泉，我們必須適應(yīng)時代的發(fā)展要求，以改革創(chuàng)新精神提升輿論能力。

一、必須創(chuàng)新輿論引導(dǎo)的理念。

隨著時代的發(fā)展、人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，新聞宣傳工作必須從時代的要求出發(fā)，從不斷變化的社會實際出發(fā)，立足現(xiàn)實，深入探索，創(chuàng)新理念，吸收新聞理論的最新研究成果，研究輿論引導(dǎo)的新規(guī)律，加強報道貼近生活、貼近實際、貼近群眾類的時事新聞。一是要創(chuàng)新輿論引導(dǎo)的切入點。找準輿論引導(dǎo)的切入點，是做好引導(dǎo)工作的首要條件。如江蘇衛(wèi)視開辦的“人間”欄目，把切入點放在與群眾密切相關(guān)的婚姻、家庭問題上，深受觀眾歡迎。二是要創(chuàng)新輿論引導(dǎo)的根本點。新時期輿論引導(dǎo)的根本點是維護社會的和諧穩(wěn)定、推動經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。因此，輿論引導(dǎo)應(yīng)當把民主公平的觀念、科學(xué)發(fā)展的觀念貫穿新聞輿論的始終，引導(dǎo)廣大干群形成民主、科學(xué)的發(fā)展思想。三是要創(chuàng)新輿論引導(dǎo)的落腳點。輿論引導(dǎo)的落腳點應(yīng)當放在維護群眾的根本利益上，關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生，增進與群眾的感情，為群眾的利益鼓與呼。如《連云港日報》開設(shè)的“民生熱線”欄目，聚焦群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題、利益問題，頗受讀者歡迎。

二、必須創(chuàng)新輿論引導(dǎo)的手段方式。

互聯(lián)網(wǎng)時代的到來、多媒體等現(xiàn)代傳媒技術(shù)的迅速發(fā)展，為輿論引導(dǎo)開辟了新天地。傳統(tǒng)的輿論引導(dǎo)往往采用生硬灌輸?shù)姆绞?，很少顧及受眾的心理感受，缺乏新意，缺乏吸引力、親和力、感染力，越來越不為受眾歡迎。新形勢下媒體分眾化、小眾化的趨勢越來越明顯，受眾思想的獨立性、多變性、選擇性越來越強，這對輿論引導(dǎo)的方式手段提出了更高的要求。一是要善于運用新傳媒手段，在運用好報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)的傳媒工具時，加強運用網(wǎng)絡(luò)、手機短信等新型傳媒工具提升引導(dǎo)能力。二是要創(chuàng)新典型報道的方式，不斷增強典型報道的吸引力和感染力。典型報道是輿論引導(dǎo)的重要手段。原則上應(yīng)當以正面報道為主。央視在汶川大地震的典型事跡報道中，抓住具有沖擊力和感染力的場面細節(jié)報道，同時加入相關(guān)的故事、背景等，收到了良好的輿論引導(dǎo)效果。三是注重內(nèi)外結(jié)合。在對北京奧運會盛況的報道中，央視善于聯(lián)合境內(nèi)外媒體進行相關(guān)報道，切入相關(guān)的畫面，讓人如臨其境，成效明顯。福建電視臺開設(shè)的“海峽兩岸”欄目，形成海峽兩岸交換信息、互動報道的格局，值得我們學(xué)習(xí)。四是要創(chuàng)新媒體欄目報道形式。如央視在社會新聞報道中開設(shè)新聞“1+1”欄目，采用新聞疊加方式，讓受眾產(chǎn)生耳目一新的感受，頗為受眾歡迎；同樣，江蘇電視臺開設(shè)的“南京零距離”欄目，主持人言語犀利，評論頗有新意，很受歡迎；連云港電視臺開設(shè)的“港城365”欄目，與受眾的心理距離很近，也頗為港城人喜愛。

三、必須創(chuàng)新輿論引導(dǎo)的內(nèi)容。

輿論引導(dǎo)要增強實效性、針對性，內(nèi)容必須隨著時代的發(fā)展不斷更新，以適應(yīng)受眾的需求。一是要緊跟時代發(fā)展的步伐。當前，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正在全黨上下深入開展。新聞輿論在導(dǎo)向上應(yīng)當著力報道各地學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新舉措，營造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。二是要始終堅持“三貼近”原則，面向生活、面向?qū)嶋H、面向群眾。新聞宣傳的源泉來源于群眾，要充分調(diào)動群眾參與新聞宣傳工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在內(nèi)容上不斷推陳出新，讓群眾自編自演一些喜聞樂見的文藝節(jié)目，把黨的理論方針寓于群眾性的文化活動中，增強輿論引導(dǎo)的親和力、感染力。三是要善于學(xué)習(xí)與交流，借鑒別國成功經(jīng)驗。隨著世界經(jīng)濟一體化與全球化的發(fā)展，世界范圍內(nèi)思想文化交流、交鋒更加頻繁，要創(chuàng)新輿論引導(dǎo)內(nèi)容必須掌握最前沿的理論成果、科技文化知識。

四、必須創(chuàng)新輿論引導(dǎo)機制。

輿論引導(dǎo)的機制創(chuàng)新是輿論引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間調(diào)整和整合的綜合性創(chuàng)新。一是要善于整合各新聞媒位資源，動員各方面力量，形成齊抓共管、各負其責、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機制。二是要積極探索輿論引導(dǎo)的激勵機制、預(yù)警與防范機制、群眾參與機制，形成共同的輿論引導(dǎo)合力。三是要形成隊伍培養(yǎng)機制。要始終把新聞宣傳工作的主動權(quán)牢牢掌握在黨的手中，按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀律嚴的要求。努力培養(yǎng)和建設(shè)一批功底扎實、水平較高的新聞宣傳工作隊伍，培養(yǎng)和建設(shè)一批有責任感、使命感、能創(chuàng)作出優(yōu)秀作品的文藝工作者隊伍。培養(yǎng)和建設(shè)一批能夠堅持正確導(dǎo)向、綜合素質(zhì)全面的名記者、名編輯、名編導(dǎo)、名主持人隊伍。四是要健全制度。加快建立“一把手”負責制，各級黨委“一把手”作為宣傳思想工作的第一責任人，對工作負總責；加快建立各部門聯(lián)動制，市縣文明委、市縣委宣傳部、市縣文明辦履行好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能；加快建立考評獎懲制，做到有部署就有檢查，有檢查就有考評，有考評就有獎懲，并把考評結(jié)果納入對各級黨委政府全年綜合考評體系。作為推優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。

責任編輯：袁文