實施《消費者權(quán)益保護(hù)法》教育的嘗試

黃元虎

在一次有一百名小學(xué)生參加的調(diào)查中，有這樣一道問題：“如果新買的鋼筆不好用，你會怎么辦?”結(jié)果只有兩名學(xué)生回答要求退換，其他學(xué)生回答不是“算了，湊合用吧”，就是“再買一支好了”。而同樣的事情發(fā)生在外國孩子身上時則恰恰相反，除了極少數(shù)，其他人都會要求退換甚至投訴。這一現(xiàn)象告訴我們，為了適應(yīng)社會的需要，小學(xué)生要增強(qiáng)消費權(quán)利意識。為了保護(hù)消費者的權(quán)益，我國于1993年10月31日頒布了《消費者權(quán)益保護(hù)法》。社會上經(jīng)商的人常常有一種說法：“要發(fā)財，吃小孩?！币馑际呛⒆拥腻X最好賺。其實，除了因為兒童商品利潤高以外，還與小學(xué)生消費權(quán)利意識淡薄有關(guān)，許多小學(xué)生明知自己吃了虧，也“忍氣吞聲”，不去追究。要成為優(yōu)秀的消費者，最重要的是知道自己享有哪些權(quán)利，并學(xué)會運用相關(guān)知識，通過正確途徑，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

對小學(xué)生來說，法律條文是枯燥的，簡單灌輸往往效果很差。因此，我們可采取“拍案說法”的方式，即向小學(xué)生呈現(xiàn)一個個生動、真實的案例，引導(dǎo)學(xué)生在品析案例中領(lǐng)悟消費知識，體驗維權(quán)行為，增強(qiáng)權(quán)利意識。我們從《消費者權(quán)益保護(hù)法》中，選取了與小學(xué)生密切相關(guān)的六種權(quán)利，試作交流。

一、人身、財產(chǎn)安全不受損害和獲得相關(guān)賠償?shù)臋?quán)利

[案例]一天下午，在江蘇省濱?？h某小學(xué)幼兒班上學(xué)的小成放學(xué)后，與同伴小旺到某商店各花5角錢買了一只小鯊魚造型的玩具糖。玩具糖沒有外包裝，沒有商品標(biāo)識、廠名、廠址和生產(chǎn)日期，沒有警示標(biāo)志和說明?！靶□忯~”憨態(tài)可掬，惹人喜愛，數(shù)十顆圓珠狀的糖果就裝在它的肚子里。更絕的是，“小鯊魚”的嘴里嵌著一顆錐形塑料彈頭，只要輕輕一按“小鯊魚”尾部的機(jī)關(guān)，塑料彈頭就會快速射出。小成對“小鯊魚”愛不釋手，回到家后興致勃勃地擰開“小鯊魚”肚上的塞子，將里面的糖果往嘴里倒。就在這一瞬間。他不小心觸動了尾巴上的機(jī)關(guān)，“小鯊魚”嘴里的塑料彈頭猛地射進(jìn)小成的口中一下子嗆進(jìn)氣管。小成猛烈地咳嗽起來，呼吸困難，臉色由紅變紫，倒在地上，痛苦地用雙手亂抓脖子和胸脯。此時，小成的父母在外地打工，只身一人在家看護(hù)他的奶奶頓時慌了手腳。她急忙瘋了似地大聲呼救，聞訊趕來的親戚和鄰居迅速用拖拉機(jī)將小成送往鄉(xiāng)衛(wèi)生院搶救，但醫(yī)生未及施救，小成便停止了呼吸，永遠(yuǎn)離開了世界。奶奶很快從小成的同學(xué)口中得知，這只“小鯊魚”是在學(xué)校旁的商店買的。失去理智的奶奶當(dāng)時就叫上幾位親戚，將小成的尸體抬進(jìn)店主俞某家里，要求俞某給個“說法”。停尸事件在當(dāng)?shù)匾饦O大震動，縣有關(guān)部門和公安機(jī)關(guān)迅速介入此案。法醫(yī)對尸體進(jìn)行了解剖，從氣管內(nèi)取出了那顆長1.5厘米、直徑0.8厘米的塑料彈頭，并鑒定小成的死因是“機(jī)械性窒息死亡”。經(jīng)有關(guān)部門說服和調(diào)解，小成的尸體被火化安葬。從江南趕回來的小成父母憤怒地將俞某告上了法庭。要求判令被告給予賠償?？h人民法院依法受理了此棠，并且公開審理。

[說法]《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定：“消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。”“消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。”據(jù)此，法庭作出判決：被告俞某賠償原告精神撫慰金、喪葬費、差旅費、鑒定費合計人民幣35536元。這樣一個案例，啟發(fā)小學(xué)生在購買商品時，一定要注意它對人身安全是否有損害，千萬不能購買對人身安全有損害的商品。如果發(fā)現(xiàn)不安全的隱患，有權(quán)要求經(jīng)營者不予出售或向工商管理部門舉報，使小成的悲劇不再重演。

二、知悉真實情況的權(quán)利

[案例]2005年“六—·”國際兒童節(jié)前夕，浙江省工商機(jī)關(guān)專門對溫州、寧波、湖州三地市場的兒童配方奶粉、兒童配方米粉、膨化食品三類商品進(jìn)行了監(jiān)督抽查。抽檢結(jié)果顯示：在此次乳粉抽檢中標(biāo)稱(黑龍江)雙城雀巢有限公司生產(chǎn)的“雀巢”牌金牌成長3+奶粉，碘含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)要求。浙江工業(yè)大學(xué)食品研究所一位教授認(rèn)為，過量食用碘會發(fā)生甲狀腺腫大，只是癥狀會比缺碘導(dǎo)致的結(jié)果稍輕。相對而言，兒童比成人更容易因碘過量導(dǎo)致甲狀腺腫大。據(jù)了解，雙城雀巢有限公司是由瑞士雀巢公司與雙城市乳業(yè)公司共同投資興建的合資企業(yè)。調(diào)查結(jié)果公布以后，在消費者中引起了軒然大波，新聞報刊、廣播電臺、電視臺紛紛報道。在碘超標(biāo)的雀巢奶粉外包裝袋上，標(biāo)明了碘含量是30～150微克，而這個數(shù)字是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的。實際檢測結(jié)果是191～198微克。與包裝上的標(biāo)注完全不吻合。中國消費者協(xié)會認(rèn)為，“這屬于誤導(dǎo)，向消費者提供了一個不真實的信息，侵害了消費者的知情權(quán)?！?/p>

[說法]《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況?！边@樣一個案例告訴小學(xué)生，在購買商品時，要了解商品的產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明等有關(guān)情況，并且這些情況應(yīng)該是真實的。對于不能提供或者提供虛假情況的，消費者有權(quán)保護(hù)自己的消費知情權(quán)。

三、自主選擇的權(quán)利

[案例]一天下午，重慶市南岸區(qū)幾個小朋友，到電影院看電影，驗票進(jìn)場時被服務(wù)員擋在了門外。原因是他們手上拿著西瓜籽、花生米等零食。服務(wù)員示意小朋友看墻上“請勿攜帶外來食品”的告示：“為維護(hù)公共衛(wèi)生，觀眾不得攜帶非本院出售的飲品、食物?！毙∨笥驯硎玖藦?qiáng)烈不滿：“既然怕影響衛(wèi)生，那影院賣出的食品還不是同樣要影響衛(wèi)生?你們就是要觀眾只買你們的東西!這是不公平的!”小朋友來到售賣部。發(fā)現(xiàn)這兒出售的食物有爆米花、烏梅、餅干等，但價格比外面要貴一兩倍，比如外面賣1.5元一瓶的礦泉水，這里賣5元，4元一袋的烏梅賣10元。小朋友認(rèn)為電影院的做法侵犯了他們購買商品的自主權(quán)，因此向重慶市消費者協(xié)會投訴。重慶市消費者協(xié)會認(rèn)為，電影院以影響環(huán)境衛(wèi)生為借口，限定觀眾只能購買他們的食品。侵犯了消費者自主選擇商品的權(quán)利。在消費者協(xié)會的干預(yù)下，電影院向小朋友道歉，并且取消了“請勿攜帶外來食品”的規(guī)定。

[說法]《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定：“消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選?！鄙鲜鲂W(xué)生在維護(hù)

自主選擇商品的權(quán)利方面，做出了很好的示范。

四、公平交易的權(quán)利

[案例]丁丁10歲生日時，媽媽給他買回一盒生日蛋糕，丁丁的心里甭提多開心了!不料，當(dāng)天晚上丁丁打開盒子準(zhǔn)備吃蛋糕時，發(fā)現(xiàn)蛋糕底部已經(jīng)長了一層白毛。丁丁和媽媽拿到商店去換，可售貨員說，商店對售出的食品一律不退換。丁丁的生日蛋糕已經(jīng)變質(zhì)了。變質(zhì)食品如果吃下去，會造成食物中毒甚至死亡。這個問題該怎么解決呢?根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，丁丁完全可以要求商店退換蛋糕。因此，丁丁和媽媽據(jù)理力爭，指出對方違反了《消費者權(quán)益保護(hù)法》，如果拒絕退換生日蛋糕，他們將投訴到消費者協(xié)會。在法律面前，售貨員不得不低下了頭。

[說法]《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定：“消費者享有公平交易的權(quán)利。消費者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為?！蔽覈嘘P(guān)部門對部分易腐易霉易變質(zhì)的食品從生產(chǎn)到售出是有時間限制的，比如對奶油裱花蛋糕，根據(jù)季節(jié)不同，規(guī)定了不同的售出期限。在夏季，從生產(chǎn)到售出一般不能超過24小時。因食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任而造成食品霉變，應(yīng)該給予退換。丁丁和媽媽有很強(qiáng)的維權(quán)意識，運用法律保護(hù)了自己公平交易的權(quán)利。

五、獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利

[案例]2003年12月3日，小武的父母從商店買了一些爆竹(均有說明書)，準(zhǔn)備在幾天之后為叔叔結(jié)婚燃放。一天，小武避著父母拿了兩個“天地炮”與同學(xué)周某到場地上燃放。小武手持爆竹，由周某點燃，一聲炮響后。爆竹的殘物傷及小武的右眼。經(jīng)治療，右眼視力下降到0.1，治療費花去3500余元。小武的父親以爆竹質(zhì)量不合格炸傷兒子的眼睛為由，要求商店老板賠償醫(yī)藥費及因護(hù)理停工損失費等8000元。商店老板認(rèn)為銷售商店對爆竹的質(zhì)量不負(fù)責(zé)任，拒絕賠償，于是被告到法院。經(jīng)調(diào)查，產(chǎn)品質(zhì)量是合格的。后又到爆竹燃放現(xiàn)場調(diào)查，查明小武所持的爆竹倒置，把應(yīng)當(dāng)向上放的一頭倒置向下。而使點燃的爆竹往地下爆炸，第二響又彈回上方。這時爆竹殘物彈到了小武的眼睛。本案責(zé)任是由小武自負(fù)還是由商店老板來負(fù)?其實本案責(zé)任應(yīng)由小武和他的父母自負(fù)。法律規(guī)定，承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的前提必須是因產(chǎn)品質(zhì)量不合格，且責(zé)任事故由該不合格產(chǎn)品而致。但上述情況表明，小武使用的爆竹質(zhì)量并無缺陷。在確定承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任時，不僅要考慮產(chǎn)品是否有缺陷，還要考慮使用者在使用產(chǎn)品時是否有“不當(dāng)”。生產(chǎn)廠家在出售爆竹時附有使用說明書，說明了產(chǎn)品正確使用的方法，但是，由于小武年幼無知，對爆竹進(jìn)行錯誤放置，父母也沒有履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，造成損害后果，所以小武沒有請求商店老板賠償?shù)睦碛伞?/p>

[說法]《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定：“消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利。消費者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能，正確使用商品，提高自我保護(hù)意識?！边@樣的規(guī)定是為了保護(hù)消費者的權(quán)利，小學(xué)生要吸取小武的教訓(xùn)，使用商品時，注意了解使用方法，獲取相關(guān)的消費知識。

六、對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利

[案例]兵兵是個賽車迷。星期天，他和一幫小伙伴約定舉行一次比賽?？墒牵惠v好的賽車要四十元錢，而兵兵只有十元錢，他又不敢向爸爸媽媽要錢買。怎么辦呢?他想了一個兩全其美的辦法：他找到攤主商量臨時租一輛賽車，租兩個小時，租金共十元錢。但是攤主要求兵兵必須先交四十元錢押金。兵兵爽快地答應(yīng)了。于是，他向小伙伴們借了三十元錢，湊足四十元錢，領(lǐng)了賽車參加比賽。比賽結(jié)果，兵兵如愿以償?shù)昧斯谲??？墒?，?dāng)兵兵拿了賽車歸還攤主并要求取回剩下的三十元錢時，攤主卻把眼一瞪，指著賽車說：“賽車的輪胎磨損了，這輛賽車我賣不出去了。你必須把他買下來!賽車你拿走，四十元錢就歸我了?！北f萬沒想到，攤主居然這么不講道理?？勺约菏且粋€小孩子，單靠自己是斗不過攤主的，伙伴們勸他買下來算了。沒有辦法，兵兵只好先拿走了賽車。后來，兵兵來到了工商局，講清了事情的真相。工商局的執(zhí)法人員和兵兵來到攤主面前。指出攤主的行為侵犯了兵兵作為消費者的權(quán)益。攤主只好乖乖地收回了賽車，并且退還了兵兵三十元錢。工商局的執(zhí)法人員一個勁地表揚(yáng)兵兵維護(hù)權(quán)利意識強(qiáng)，是一個優(yōu)秀的消費者。

[說法]《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定：“消費者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對保護(hù)消費者權(quán)益工作提出批評、建議。”兵兵充分運用了這一權(quán)利。消費者協(xié)會是保護(hù)消費者權(quán)益的合法組織，工商局是保護(hù)消費者權(quán)益的行政部門。當(dāng)我們作為消費者的權(quán)益受到侵犯時，可以通過他們進(jìn)行檢舉和控告。

隨著社會的發(fā)展，消費者的權(quán)利意識將會越來越強(qiáng)，國家保護(hù)消費者權(quán)益的法律和制度將會越來越完善。法制意識、權(quán)利意識應(yīng)該從小樹立，教師應(yīng)增強(qiáng)小學(xué)生的權(quán)利意識，努力將其培養(yǎng)成為優(yōu)秀的消費者。

責(zé)任編輯：白文軍