提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)效應(yīng)及福利后果研究

丁守海

摘 要：繼續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不會(huì)沖擊我國(guó)就業(yè)？它會(huì)帶來(lái)怎樣的福利后果？在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑和失業(yè)風(fēng)潮背景下，上述問(wèn)題具有重要的研究?jī)r(jià)值。從理論分析、實(shí)證檢驗(yàn)和福利評(píng)估三個(gè)角度，對(duì)現(xiàn)有研究方法及其演進(jìn)趨勢(shì)進(jìn)行梳理，并就當(dāng)前背景下的中國(guó)化改造提出建議具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：最低工資標(biāo)準(zhǔn)；就業(yè)影響；研究方法

中圖分類(lèi)號(hào)：F046.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003—0751(2009)01—0059—05

從2004年《最低工資規(guī)定》到2008年《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，我國(guó)勞動(dòng)管制的步伐越來(lái)越快，這引起了人們的激烈爭(zhēng)論。有人擔(dān)心它會(huì)搞垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)并引發(fā)就業(yè)危機(jī)（張五常，2008），但也有人認(rèn)為這種擔(dān)心是沒(méi)有必要的（常凱，2008）。最近這種爭(zhēng)論愈演愈烈，成為時(shí)下全社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，截至目前，人們的爭(zhēng)論還主要停留在定性判斷的層面，尚缺乏系統(tǒng)的研究論證，因此并不能提供科學(xué)的答案。本文以勞動(dòng)管制中最常見(jiàn)的，也是最重要的最低工資管制為例，通過(guò)對(duì)國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)的回顧總結(jié)和方法歸納，試圖為這一領(lǐng)域的研究做出貢獻(xiàn)。

最低工資的就業(yè)影響一直是西方勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的熱門(mén)研究領(lǐng)域。從1946年Stigler在AER上發(fā)表著名的種子文獻(xiàn)至今，人們沿著不同脈絡(luò)開(kāi)展研究，并從不同視角積累了大量的研究文獻(xiàn)。近年來(lái)，這些文獻(xiàn)呈現(xiàn)出三種變化趨勢(shì)：一是更注重從微觀個(gè)體的角度來(lái)解剖最低工資對(duì)就業(yè)影響的內(nèi)在機(jī)理，以職業(yè)搜尋—匹配模型為代表的理論得到了較大的發(fā)展。微觀因素的引入，使得新古典傳統(tǒng)的研究范式面臨挑戰(zhàn)。二是在實(shí)證檢驗(yàn)上，出現(xiàn)了研究方法的多元化趨勢(shì)，以雙重差分分析和面板數(shù)據(jù)為代表的方法得到了廣泛運(yùn)用。而研究方法的多元化也帶來(lái)了研究結(jié)論的多元化，傳統(tǒng)的時(shí)間序列分析的結(jié)論出現(xiàn)危機(jī)。三是基于多種視角，對(duì)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)影響的福利后果進(jìn)行評(píng)估，盡管這種評(píng)估主要停留在理論層面，但使人們對(duì)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的綜合效果有了新的認(rèn)識(shí)。

一、從新古典傳統(tǒng)到微觀修正的理論進(jìn)展

提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以從多個(gè)角度對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)產(chǎn)生影響，因此研究視角是多維度的。但在20世紀(jì)80年代之前，人們將視野主要集中在勞動(dòng)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)特征上，并且相信，在低工資行業(yè)的流動(dòng)性很大，較難聚集起市場(chǎng)勢(shì)力，所以競(jìng)爭(zhēng)型假說(shuō)被人們廣泛地接受（Brown，1982）。按照Stigler（1946）所開(kāi)創(chuàng)的分析范式，在競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)必然通過(guò)用工成本的上升而削弱就業(yè)。我們姑且把這種忽略微觀因素、只承認(rèn)勞動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性可能的分析傳統(tǒng)稱(chēng)為新古典傳統(tǒng)。它曾經(jīng)在20世紀(jì)80年代之前的最低工資研究文獻(xiàn)中很流行，然而在后來(lái)的一些研究文獻(xiàn)中，這種分析傳統(tǒng)開(kāi)始不斷地遭遇挑戰(zhàn)和修正。

（一）不完全競(jìng)爭(zhēng)因素的引入

很多學(xué)者發(fā)現(xiàn)，在某些低工資行業(yè)，并不像傳統(tǒng)觀點(diǎn)所認(rèn)為的那樣是競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，而是具有壟斷特征的。比如katz & krueger（1992）利用最低工資的價(jià)格效應(yīng)、Card & krueger（1994）利用企業(yè)招募中引薦員工的獎(jiǎng)勵(lì)等指標(biāo)，均發(fā)現(xiàn)壟斷型勞動(dòng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的存在。而最近Cahuc（2006）和Flinn（2006）利用職業(yè)搜尋摩擦和匹配專(zhuān)業(yè)資本，提供了壟斷的另一類(lèi)證據(jù)。Dolado（2000）甚至斷言，在勞動(dòng)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)型結(jié)構(gòu)只是少數(shù)的，多數(shù)為壟斷型結(jié)構(gòu)。人們對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)壟斷型結(jié)構(gòu)特征的重新認(rèn)識(shí)，似乎正在成為主流（Cahuc ,2007）。

壟斷性因素的引入，使得對(duì)最低工資就業(yè)影響的理論分析陷入了左右搖擺的境地。比如一貫堅(jiān)持新古典觀點(diǎn)的Neumark & Wascher在引入壟斷因素后發(fā)現(xiàn)，最低工資對(duì)就業(yè)的影響是一種非均衡結(jié)果，不能一概而論。當(dāng)它由供給主導(dǎo)區(qū)間轉(zhuǎn)入需求主導(dǎo)區(qū)間時(shí)，作用方向就會(huì)逆轉(zhuǎn)（Neumark & Wascher, 2002）。

（二）最低工資所誘致的效率因素

隨著效率工資理論的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)不僅會(huì)提高成本，也有利于提高企業(yè)的運(yùn)行效率（Manning, 1995）。最近又有人從信號(hào)傳遞的角度發(fā)現(xiàn)最低工資有利于減少不對(duì)稱(chēng)信息下的甄別成本（Luttmer, 2007）。這些效率收獲，都可以在一定程度上抵消了成本上升的影響，并遏制就業(yè)下降。

效率因素的另一后果就是它對(duì)企業(yè)內(nèi)部工資結(jié)構(gòu)的影響。在傳統(tǒng)理論看來(lái)，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)使底層勞動(dòng)力工資得到上漲，而其他工人的工資不變。但最近人們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí)，企業(yè)出于種種考慮，也會(huì)提高其他工人的工資，這種“水漲船高”的現(xiàn)象被稱(chēng)為溢出效應(yīng)（Lee, 1999）。這個(gè)因素的引入使分析變得更加復(fù)雜，因?yàn)榈讓庸と说南鄬?duì)用工成本處于一種動(dòng)態(tài)變化中，其就業(yè)替代和就業(yè)損失也更加不確定。但溢出效應(yīng)一般不能趕上最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高幅度，因此底層工人相對(duì)成本的上升和就業(yè)損失難以徹底消除。

（三）企業(yè)對(duì)最低工資制度的執(zhí)行力

實(shí)際上，即使在像美國(guó)這樣勞動(dòng)管制非常嚴(yán)格的國(guó)家，也存在企業(yè)違反最低工資制度的問(wèn)題。許多企業(yè)只對(duì)一部分工人支付最低工資，而對(duì)另一部分工人不支付最低工資（Ashenfelter & Smith,1979 ; Chang & Walia, 2007）。有人研究了企業(yè)對(duì)最低工資制度的執(zhí)行動(dòng)力，發(fā)現(xiàn)除非滿(mǎn)足苛刻的條件，否則企業(yè)對(duì)最低工資制度的違反將是很難杜絕的，在低工資企業(yè)，這種狀況更加嚴(yán)重（Yaniv, 2004）。

正是由于對(duì)最低工資制度的違反，使提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)后企業(yè)的底層勞動(dòng)力的用工成本不會(huì)上升的那么劇烈，相應(yīng)地它對(duì)就業(yè)的損害也會(huì)緩和很多（Chang & Ehrlich, 1985)。Eckstein（2006）甚至估算出，由于政府對(duì)企業(yè)執(zhí)行最低工資制度的情況“睜一只眼閉一只眼”，就業(yè)機(jī)會(huì)的損失至少被挽回了10％。當(dāng)然也有一些學(xué)者持不同意見(jiàn)，比如，Yaniv(2001)通過(guò)均衡分析發(fā)現(xiàn)，即便允許企業(yè)對(duì)一些底層勞動(dòng)力支付低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資，也不能緩解就業(yè)損失。但總的來(lái)看，多數(shù)學(xué)者還是傾向于前一觀點(diǎn)的。

（四）多元合約的組合調(diào)整及其對(duì)成本的抵消

在傳統(tǒng)理論的視野中，企業(yè)與勞動(dòng)者之間所簽訂的勞動(dòng)合約是單一的合約，工資是唯一的約定變量，所以當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí)，底層工人的用工成本必然會(huì)上升，相應(yīng)地，就業(yè)也必然會(huì)減少。但實(shí)際上，勞動(dòng)合約的內(nèi)容是多維的，除工資外，還會(huì)涉及勞動(dòng)強(qiáng)度、非貨幣福利等其他內(nèi)容。比如在Fraja（1999）的模型中，雇主就會(huì)向工人提供多種工資――勞動(dòng)強(qiáng)度的組合合約。

當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí)，企業(yè)絕不是僅僅提高底層工人的工資，而會(huì)在合約的其他方面也做出調(diào)整。比如會(huì)要求底層工人提高勞動(dòng)強(qiáng)度（Fraja, 1999）；放慢工人的漲薪頻率（Neumark & Wascher, 2000）；減少在職培訓(xùn)（Hashimoto, 1982）等，因此底層工人的用工成本及其就業(yè)下降會(huì)得到一定遏制。當(dāng)然也有一些學(xué)者持不同觀點(diǎn)（如katz & krueger, 1992; Even, 2003）。但無(wú)論如何，多元合約的重要性得到了一致的重視，這迫使人們反思提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)底層工人的就業(yè)影響并不像傳統(tǒng)理論所描述的那樣簡(jiǎn)單，而是一種更為復(fù)雜的圖景。

（五）職業(yè)搜尋摩擦及匹配效率

新古典傳統(tǒng)假設(shè)企業(yè)和求職者總能在一瞬間無(wú)需成本地匹配起來(lái)，將潛在的就業(yè)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。但實(shí)際中，由于信息不對(duì)稱(chēng)等因素，勞動(dòng)供需雙方并不能無(wú)摩擦地實(shí)現(xiàn)匹配，只有經(jīng)過(guò)一個(gè)搜尋過(guò)程，雙方才能相遇并簽訂合約。最近的搜尋——匹配模型證明最低工資會(huì)使工作的預(yù)期效用大于失業(yè)狀態(tài)的效用，所以加入到工作搜尋隊(duì)伍中的求職者會(huì)增加。如果匹配效率是搜尋者人數(shù)的增函數(shù)，那么就業(yè)可能會(huì)提高（Van den Berg, 2003; Cahuc2006; Flinn, 2006）。

這些搜尋——匹配模型都有一個(gè)共同結(jié)論，那就是最低工資對(duì)就業(yè)的影響會(huì)經(jīng)歷一個(gè)非線(xiàn)性的變化過(guò)程。即隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，就業(yè)由增加轉(zhuǎn)為減少。這與Neumark & Wascher（2002）的非均衡模型的結(jié)論是很相似的。

總的來(lái)看，上述這些微觀因素的引入使得新古典傳統(tǒng)下，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅通過(guò)顯性用工成本的增加來(lái)影響就業(yè)的范式不再有效，影響渠道的多元化，使得最低工資的就業(yè)影響更加復(fù)雜。特別是如果正面因素的影響超過(guò)了成本等負(fù)面因素，那么提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)就可能是“就業(yè)友好型”的了。

二、實(shí)證研究方法及結(jié)論的多元化趨勢(shì)

由于理論分析對(duì)最低工資影響的預(yù)測(cè)的模糊性，實(shí)證分析就成為重要準(zhǔn)繩。縱覽西方實(shí)證方法，經(jīng)歷了從20世紀(jì)80年代前的時(shí)間序列分析，到近年來(lái)雙重差分和面板數(shù)據(jù)模型并舉的方法。方法的多元化也帶來(lái)了結(jié)論的多元化。

（一）時(shí)間序列分析及其對(duì)新古典傳統(tǒng)的支持

美國(guó)自20世紀(jì)30年代末就開(kāi)始實(shí)施最低工資制度，到70年代已經(jīng)積累起較長(zhǎng)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，所以在最開(kāi)始的計(jì)量分析中，人們將目光投向了時(shí)間序列分析。根據(jù)Brown(1982)的經(jīng)典回顧，這些早期分析得出了較一致的結(jié)論，即最低工資標(biāo)準(zhǔn)每提高10％，將對(duì)弱勢(shì)勞動(dòng)群體造成約1%—3％的就業(yè)損失。

從技術(shù)上講，這些文獻(xiàn)從一開(kāi)始就面臨著一些難題，如序列相關(guān)和遺漏變量問(wèn)題，還有就是數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)，最近這些難題得到了較好的解決（Neumark & Wascher, 2006）。雖然在方法上得到了改進(jìn)，但這類(lèi)分析中的大多數(shù)似乎仍在為新古典結(jié)論提供支持，并與20年前Brown（1982）所總結(jié)的差不多。

（二）雙重差分分析DID文獻(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)結(jié)論的質(zhì)疑

20世紀(jì)90年代初，實(shí)證文獻(xiàn)中開(kāi)始引入差分方法。其中比較有影響力的有Card（1992）所提出的一階差分模型、Katz & Krueger（1992）的準(zhǔn)差分模型。再就是Card & Krueger（1994）提出的基于準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)法的雙重差分分析DID。這些文獻(xiàn)都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)損害就業(yè)的證據(jù)，它們顯然與時(shí)間序列文獻(xiàn)發(fā)生了嚴(yán)重沖突，那么哪個(gè)更加可信呢？1995年Card & Krueger乘勝追擊，利用事后分析法（Meta-analysis）對(duì)時(shí)間序列文獻(xiàn)進(jìn)行了偏誤性檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，它們存在刻意夸大最低工資就業(yè)負(fù)效應(yīng)的嫌疑，一個(gè)典型證據(jù)就是這些文獻(xiàn)中，參數(shù)估計(jì)的t值與模型自由度的平方根關(guān)系被嚴(yán)重扭曲。

由于具有政策評(píng)估的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，雙重差分分析方法很快得到了普遍的推廣。根據(jù)Neumark & Wascher（2006）的初步統(tǒng)計(jì)，在近5年內(nèi)的相關(guān)實(shí)證文獻(xiàn)中運(yùn)用這種方法的差不多占到1/3，且大都秉承Card & Krueger的風(fēng)格，對(duì)以時(shí)間序列為代表的傳統(tǒng)文獻(xiàn)提出了質(zhì)疑。但雙重差分分析方法也面臨著一些難題。正如Yuen（2003）評(píng)述的，這種方法能否成功，關(guān)鍵就在于能否尋找到合適的控制組。而在現(xiàn)有的雙重差分分析文獻(xiàn)中，控制組的選擇似乎總是不恰當(dāng)?shù)?。尤其是?shí)驗(yàn)組與控制組的就業(yè)差異，很可能來(lái)自實(shí)際經(jīng)濟(jì)因素差異，而不是最低工資。換言之，模型的內(nèi)生性問(wèn)題很?chē)?yán)重。這個(gè)擔(dān)心早在2000年就被Neumark & Wascher所證實(shí)，他們對(duì)Card & Krueger（1994）分析進(jìn)行了重新檢驗(yàn)并發(fā)現(xiàn)了截然不同的結(jié)果。所以雙重差分分析要得出令人信服的結(jié)論，還有很長(zhǎng)的路要走。

（三）面板數(shù)據(jù)模型的演進(jìn)推廣及結(jié)論的多元化

對(duì)最低工資問(wèn)題的研究一直面臨著遺漏變量和模型內(nèi)生性的困惑，為解決這一難題，Neumark & Wascher在1992年首次提出了面板數(shù)據(jù)模型。這類(lèi)模型通過(guò)引入截面效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)，可以控制住那些對(duì)就業(yè)有著重要影響卻又無(wú)法引入模型的變量?；谶@種方法，他們?cè)诙嗥墨I(xiàn)中發(fā)現(xiàn)了最低工資會(huì)損害底層就業(yè)的證據(jù)，并捍衛(wèi)了新古典傳統(tǒng)（Neumark & Wascher, 1992; 2000; 2002）。

最近面板數(shù)據(jù)方法得到了進(jìn)一步運(yùn)用和改進(jìn)。按Neumark & Wascher（2006）的統(tǒng)計(jì)，它幾乎也占到近年來(lái)最低工資實(shí)證研究文獻(xiàn)的1/3，與雙重差分方法基本持平。然而與該方法剛推出時(shí)研究結(jié)論基本一致地支持傳統(tǒng)結(jié)論的景象不同，近來(lái)的面板數(shù)據(jù)研究出現(xiàn)了較大分歧。有一些文獻(xiàn)繼續(xù)發(fā)現(xiàn)了提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有損就業(yè)的證據(jù)（如Yuen, 2003），而另一些則沒(méi)有（如Lemos, 2007）。

這種結(jié)論分歧主要源自模型設(shè)置的分歧。首先，對(duì)于用什么指標(biāo)來(lái)度量最低工資的問(wèn)題，人們從一開(kāi)始就有爭(zhēng)論。焦點(diǎn)是Neumark等人提倡的Kaitz指標(biāo)（最低工資占平均工資的比重乘以最低工資制度對(duì)勞動(dòng)人口的覆蓋率）與Card等人提倡的最低工資本身的比較問(wèn)題。其次是時(shí)間效應(yīng)的設(shè)置。傳統(tǒng)的做法是在每一樣本期設(shè)置一個(gè)時(shí)間啞元變量來(lái)反應(yīng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生趨勢(shì)，但這種過(guò)于籠統(tǒng)的處理有時(shí)也會(huì)“擠干”本該屬于最低工資的影響；另一種就是僅在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)點(diǎn)設(shè)置鄒至莊斷點(diǎn)，但由于簡(jiǎn)化了時(shí)間效應(yīng)，很可能放大最低工資的就業(yè)影響。為避免上述兩種極端，Burkhauser（2000）對(duì)時(shí)間效應(yīng)進(jìn)行了折衷處理，并得出了折衷的結(jié)論，即提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)至少帶來(lái)了中度就業(yè)損失。

（四）實(shí)證研究方法及其結(jié)論的發(fā)展趨勢(shì)

首先是研究方法的多元化。由于每種方法都存在固然的缺陷，人們開(kāi)始注重多方法并舉。在最近的文獻(xiàn)中，不僅上述各種方法得到了廣泛的運(yùn)用，其他一些方法，如截面數(shù)據(jù)分析、mlogit模型、概率估計(jì)法、極大似然估計(jì)法，也得到了運(yùn)用（Neumark & Wascher, 2006）。值得指出的是，不論用哪種方法，穩(wěn)健性檢驗(yàn)都成為研究的重要一環(huán)，這是強(qiáng)化結(jié)論可靠性的一種明智選擇。

其次是研究結(jié)論的多元化。研究方法的多元化是造成研究結(jié)論多元化的一個(gè)重要原因。但即便是運(yùn)用同一方法，由于數(shù)據(jù)來(lái)源等原因，也出現(xiàn)了不同的結(jié)果。日益多元化的結(jié)論使人們對(duì)問(wèn)題的判斷失去了方向。好在從整體上看，對(duì)傳統(tǒng)的最低工資有損就業(yè)的觀點(diǎn)的質(zhì)疑似乎正在成為一種趨勢(shì)（Cahuc,2007）。

總而言之，目前西方實(shí)證文獻(xiàn)還處于一個(gè)較分散的狀態(tài)。這與理論分析框架分散、缺乏統(tǒng)一的理論命題是相對(duì)應(yīng)的。研究手段的多樣化提高了研究的科學(xué)性；但研究結(jié)論的多元化卻模糊了人們對(duì)最低工資就業(yè)影響的認(rèn)識(shí)。

三、對(duì)最低工資就業(yè)影響的福利評(píng)價(jià)

最低工資制度的設(shè)計(jì)初衷是為了緩解弱勢(shì)勞動(dòng)力群體的就業(yè)貧困，改善其福利狀況。但是實(shí)踐中它究竟能不能達(dá)到這一目標(biāo)呢？這就牽涉到對(duì)最低工資的福利評(píng)價(jià)問(wèn)題，其中的關(guān)鍵就是對(duì)工資和就業(yè)的權(quán)衡（Flinn, 2006）。

持新古典觀點(diǎn)的學(xué)者強(qiáng)調(diào)，盡管提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升了工資，但是也帶來(lái)了就業(yè)損失，特別是對(duì)于那些處于貧困狀態(tài)的低技能工人來(lái)說(shuō)，就業(yè)損失要更加嚴(yán)重，而他們恰是最需要幫助的對(duì)象，因此最低工資制度是準(zhǔn)星很差的反貧武器（Freeman, 1996）。但是最近的一些研究如Lemos（2007）發(fā)現(xiàn)最低工資不僅能提高底層工人的工資，而且不會(huì)損害其就業(yè)，所以是有利于提高弱勢(shì)群體福利的?？梢?jiàn)這還是新古典理論與其他理論在最低工資就業(yè)影響上的爭(zhēng)論的持續(xù)。

如前所述，新古典理論的一個(gè)重要支撐點(diǎn)就是對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性假設(shè)，這直接導(dǎo)致了它們對(duì)最低工資就業(yè)效應(yīng)和福利效應(yīng)的否定性評(píng)價(jià)。但從20世紀(jì)90年代中后期以來(lái)，這種觀點(diǎn)開(kāi)始面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。有人發(fā)現(xiàn)即使在競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，只要滿(mǎn)足一定的條件，最低工資也未嘗不能改善底層工人的福利狀況（Dickens, 1999）。而最近Gorostiaga(2006)做了更直白的闡述，即最低工資對(duì)底層工人的福利影響取決于企業(yè)對(duì)這類(lèi)工人的需求彈性，當(dāng)彈性較小時(shí)，最低工資就能改善底層工人的福利，反之亦然。最近，有人又對(duì)壟斷型假設(shè)下最低工資有利于改善底層工人的福利狀況的觀點(diǎn)提出了質(zhì)疑。比如Cahuc(2007)通過(guò)比較分析發(fā)現(xiàn)，即便在壟斷型勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，最低工資也不是改善工人福利狀況的有效工具，而稅收、轉(zhuǎn)移支付和就業(yè)補(bǔ)貼等直接手段要更有效。

人們還從其他視角討論了最低工資的福利影響，概括起來(lái)大致有三種：一是工人的效用函數(shù)。有人發(fā)現(xiàn)即便最低工資對(duì)底層工人的就業(yè)影響是確定的，只要工人的效用函數(shù)不同，那么其福利影響也是不同的（Perri, 1990）。二是勞動(dòng)市場(chǎng)的柔性特征。在充滿(mǎn)柔性的勞動(dòng)市場(chǎng)，失業(yè)工人能迅速地通過(guò)流動(dòng)來(lái)重新就業(yè)，所以最低工資的負(fù)面效應(yīng)能得到有效的克服，工人福利是趨于增加的，而在歐洲那樣勞動(dòng)市場(chǎng)僵硬的情況下，最低工資通常會(huì)損害工人福利（Freeman, 1996）。三是從職業(yè)搜尋與匹配過(guò)程出發(fā)來(lái)考察最低工資的福利效應(yīng)。Hosios (1990)在一篇經(jīng)典文獻(xiàn)中證明，當(dāng)職業(yè)匹配結(jié)果對(duì)求職人數(shù)的彈性等于工人的分配份額時(shí)，最低工資將有利于改進(jìn)工人福利。而分配份額是可以通過(guò)稅收或補(bǔ)貼計(jì)劃來(lái)加以控制，所以最低工資總能提高工人福利。最近Flinn(2006)將工人的分配份額進(jìn)行了內(nèi)生化處理，但得出的結(jié)論與Hosios (1990)相同。而基于類(lèi)似的搜尋模型，Van den Berg (2003)卻得出了迥異結(jié)論，他們發(fā)現(xiàn)最低工資必然損害工人福利。

目前人們對(duì)最低工資就業(yè)效應(yīng)的福利評(píng)價(jià)還存在激烈爭(zhēng)論?；蛟S是由于福利函數(shù)難以構(gòu)造或康多西德投票悖論的原因，對(duì)最低工資就業(yè)效應(yīng)的福利評(píng)價(jià)還很難推廣到實(shí)證領(lǐng)域。但不論如何，近年來(lái)這種理論上的嘗試已經(jīng)讓人們站在一個(gè)更高的角度來(lái)審視最低工資的社會(huì)效果，這不能不說(shuō)是一種進(jìn)步。

四、結(jié)語(yǔ)

目前國(guó)內(nèi)對(duì)最低工資管制的就業(yè)后果的爭(zhēng)論多數(shù)還停留在定性判斷的層面，缺乏科學(xué)的研究支撐。本文通過(guò)文獻(xiàn)梳理和總結(jié)，試圖對(duì)此提供參考。

通過(guò)回顧我們發(fā)現(xiàn)，國(guó)外對(duì)最低工資就業(yè)效應(yīng)的研究還處于一種分散狀態(tài)：一方面，理論框架過(guò)于分散，人們很難在一個(gè)統(tǒng)一的框架內(nèi)進(jìn)行考察，不同模型的結(jié)論往往相互沖突，且缺乏聯(lián)系的橋梁；另一方面，計(jì)量分析方法及分析結(jié)果存在分歧，這使人們感到無(wú)所適從。更重要地，模型和結(jié)論的分歧削弱了國(guó)外文獻(xiàn)對(duì)我國(guó)情況的判斷力。再加上我國(guó)的國(guó)情與西方國(guó)家存在巨大差別，西方研究者的結(jié)論很難直接照搬于我國(guó)。對(duì)于最低工資就業(yè)影響的問(wèn)題，必須結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況，開(kāi)展獨(dú)立而具體的研究。在這一研究過(guò)程中，筆者認(rèn)為有兩點(diǎn)需要與西方文獻(xiàn)區(qū)別開(kāi)來(lái)：一是對(duì)我國(guó)二元結(jié)構(gòu)的考慮。二元結(jié)構(gòu)是西方文獻(xiàn)所無(wú)從考慮的，而在我國(guó)恰是最為重要的。二元結(jié)構(gòu)的特殊性直接決定了最低工資管制的最大影響對(duì)象——農(nóng)民工的行為特殊性，不考慮這一因素，研究的理論意義和實(shí)踐意義必然會(huì)大打折扣。二是結(jié)合我國(guó)近年來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的內(nèi)生變化。近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)風(fēng)云突變，從2004年“民工荒”到如今的倒閉潮和失業(yè)潮，不過(guò)短短幾年時(shí)間。這些勞動(dòng)市場(chǎng)的內(nèi)生變化，是外在于最低工資影響的。要解決計(jì)量模型的內(nèi)生性問(wèn)題就必須在研究方法上做出創(chuàng)新。可以講，我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)變化加劇，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素交織發(fā)力，這也決定了在我國(guó)要評(píng)估勞動(dòng)管制的就業(yè)效應(yīng)，其難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)西方國(guó)家。這對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)者來(lái)說(shuō)，確是一種挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

［1］Ashenfelter.O; R. Smith. 1979. "Compliance with the Minimum Wage Law'［J］.The Journal of Political Economy, Vol. 87, No. 2., pp. 333-350.

［2］Brown, Charles, C.Gilroy, A. Kohen.1982. "The Effect of the Minimum Wage on Employment and Unemployment"［J］. Journal of Economic Literature, Vol. 20, No. 2, pp. 487-528.

［3］Burkhauser.R.V; Kenneth A. Couch; David C. Wittenburg, 2000. "A Reassessment of the New Economics of the Minimum Wage Literature with Monthly Data from the Current Population Survey"［J］. Journal of Labor Economics, Vol. 18, No. 4, pp. 653-680.

［4］Cahuc.P, F. Postel-Vinay, J. Robin, 2006. "Wage Bargaining with On-the-Job Search: Theory and Evidence"［J］. Econometrica, Vol 74, pp 323-364.

［5］Cahuc.P, G. Laroque, 2007. "Optimal Taxation and Monopsonistic Labor Market: Does Monopsony Justify the Minimum Wage?"［M］.IZA Discussion Paper, No. 2955.

［6］Card.D, 1992. "Using Regional Variation in Wages to Measure the Effects of the Federal Minimum Wage"［J］.Industrial and Labor Relations Review, Vol. 46, No. 1, pp. 22-37.

［7］Card. D, A. B. Krueger, 1994."Minimum Wages and Employment: A Case Study of the Fast-Food Industry in New Jersey and Pennsylvania."［M］.The American Economic Review. Vol. 84, No. 5, pp. 772-93.

［8］Card.D, A. B. Krueger, 1995. "Time-Series Minimum-Wage Studies: A Meta-analysis"［M］.The American Economic Review, Vol. 85, No. 2, pp. 238-243.

［10］Chang. Y. M, I. Ehrlich, 1985. "On the Economics of Compliance with the Minimum Wage Law"［M］. The Journal of Political Economy, Vol. 93, No. 1, pp. 84-91.

［11］Chang. Y. M & B. Walia, 2007. "Wage discrimination and partial compliance with the minimum wage law"［M］. Economics Bulletin, Vol 10, No 4, pp1-7.

［12］Dickens.R, S.Machin & A. Manning, 1999. "The Effects of Minimum Wages on Employment: Theory and Evidence"［J］. Journal of Labor Economics, Vol. 17, No. 1, pp. 1-22.

［13］Dolado. J, Felgueroso. F, Jimeno. J, 2000. "The Role of the Minimum Wage in the Welfare State: An Appraisal"［J］. Swiss Journal of Economics and Statistics, Vol 136, pp 1-33.

［14］Eckstein, 2006. "Job and Wage Mobility in a Search Model with Non-Compliance (Exemptions) with the Minimum Wage"［N］. Discussion Paper.

［15］Even.W, D. Macpherson, 2003. "The Wage and Employment Dynamics of Minimum Wage Workers"［J］. Southern Economic Journal, Vol. 69, No. 3, pp. 676-690.

［16］Flinn, Christopher, 2006. "Minimum Wage Effects on Labor Market Outcomes under Search, Matching, and Endogenous Contact Rates"［J］. Econometrica, Vol. 74, No. 4, pp. 1013-1062.

［17］Fraja.G.D, 1999. "Minimum Wage Legislation, Productivity and Employment"［J］.Economica, Vol. 66, No. 264, pp 473-488.

［18］Freeman.R.B, 1996. "The Minimum Wage as a Redistributive Tool"［J］.The Economic Journal, Vol. 106, No. 436, pp. 639-649.

［19］Gorostiaga.A, 2006. "Optimal Minimum Wage in a Competitive Economy: An Alternative Modelling Approach"［N］.Working Paper.

［20］Hashimoto. M, 1982. "Minimum Wage Effects on Training on the Job"［J］.The American Economic Review, Vol. 72, No. 5, pp. 1070-1087.

［21］Hosios, A, 1990. "On the Efficiency of Matching and Related Models of Search and Unemployment"［J］.Review of Economic Studies, Vol 57, pp 279-298.

［22］Katz. L, F, A. B. Krueger, 1992. "The Effect of the Minimum Wage on the Fast Food Industry"［J］.Industrial and Labor Relations Review, Vol. 46, No. 1, pp. 6-21.

［23］Lee, David S, 1999. "Wage Inequality in the United States During the 1980s: Rising Dispersion or Falling Minimum Wage?"［J］. Quarterly Journal of Economics, Vol 114, No 3, pp 977-1023.

［24］Lemos.S, 2007. "Minimum wage effects across the private and public sectors in Brazil"［M］.Journal of Development Studies, Vol 43, No 4, pp 700-720.

［25］Luttmer. E, 2007. "Does the Minimum Wage Cause Inefficient Rationing?"［M］.Contributions to Economic Analysis & Policy, Vol 7, No 1, 1768-1768.

［26］Manning. A, 1995. "How Do We Know that Real Wages Are too High?"［M］.Quarterly Journal of Economics, Vol 110, pp 1111-1125.

［27］Neumark.D, W. Wascher, 1992. "Employment Effects of Minimum and Subminimum Wages: Panel Data on State Minimum Wage Laws"［M］.Industrial and Labor Relations Review, Vol.46, No.1, pp. 55-81.

［28］Neumark. D, W. Wascher, 2000. "The Effect of New Jersey's Minimum Wage Increase on Fast-Food Employment: A Reevaluation Using Payroll Records"［J］.The American Economic Review, Vol. 90, No. 5, pp1362-96.

［29］Neumark.D, W. Wascher, 2002. "State-Level Estimates of Minimum Wage Effects: New Evidence and Interpretations from Disequilibrium Models"［M］.The Journal of Human Resources, Vol.37, No.1, pp 35-62.

［30］Neumark.D, W. Wascher, 2006. "Minimum Wages and Employment: A Review of Evidence from the New Minimum Wage Research"［N］. working paper.

［31］Perri.T.J, 1990. "Optimal Minimum Wage Legislation: A Comment"［J］.The Economic Journal, Vol. 100, No. 402, pp. 914-917.

［32］Stigler.G, 1946. "The Economics of Minimum Wage Legislation" ［M］.The American Economic Review, Vol. 36, No.3, pp. 358-365.

［33］Van Den Berg, 2003. "Multiple Equilibria and Minimum Wages in Labor Markets with Informational Frictions and Heterogeneous Production Technologies"［M］.International Economic Review, Vol 44, pp 1337-1357.

［34］Yaniv.G, 2001. "Minimum Wage Noncompliance and the Employment Decision"［M］.Journal of Labor Economics, Vol. 19, No. 3, pp. 596-603.

［35］Yaniv.G, 2004. "Minimum wage noncompliance and the sub-minimum wage rate"［M］. Economics Bulletin, Vol 10, No 9, pp 1-7.

［36］Yuen, Terence, 2003. "The Effect of Minimum Wages on Youth Employment in Canada: A Panel Study"［M］. The Journal of Human Resources, Vol. 38, No. 3, pp. 647-72.

［37］張五常.勞動(dòng)合同法的困擾［J/OL］.中人網(wǎng)，2008—01—11.

［38］常凱.勞資沖突不能歸因于《勞動(dòng)合同法》［N］.人民日?qǐng)?bào)（海外版），2008—01—15.

責(zé)任編輯：曉 立