東北地區(qū)工業(yè)化發(fā)展階段判別及發(fā)展戰(zhàn)略初探

王占祥　邢　星

中圖分類(lèi)號(hào)：F403 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：工業(yè)化過(guò)程是動(dòng)態(tài)、漸進(jìn)的，可以按人均國(guó)民收入、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)結(jié)構(gòu)、霍夫曼比例等標(biāo)準(zhǔn)再分成若干階段。本文考慮到東北地區(qū)工業(yè)化的特殊性以及東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)時(shí)狀況，綜合分析各項(xiàng)指標(biāo)后得出：遼寧省處于工業(yè)化后期，而吉林省和黑龍江省還處于工業(yè)化中期，但是第三產(chǎn)業(yè)所占比重偏低。

關(guān)鍵詞：東北地區(qū) 工業(yè)化 發(fā)展階段

研究工業(yè)化及其發(fā)展階段，對(duì)于明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的方向和進(jìn)程，把握增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的著力點(diǎn)至關(guān)重要。從生產(chǎn)工具角度看，工業(yè)化是機(jī)器大工業(yè)逐步占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)地位的過(guò)程。從資源配置角度看，工業(yè)化是資源配置的主要領(lǐng)域由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)的過(guò)程。從產(chǎn)出結(jié)構(gòu)看，工業(yè)化是第二產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)占GDP的比重不斷提高的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程是一個(gè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人們收入和生活水平逐漸發(fā)生變化的動(dòng)態(tài)長(zhǎng)期過(guò)程。

本世紀(jì)初，國(guó)際上一些研究機(jī)構(gòu)以及我國(guó)理論界，基本上一致確認(rèn)我國(guó)工業(yè)化發(fā)展已進(jìn)入中級(jí)階段，我國(guó)東部一些省份也相繼做出進(jìn)入工業(yè)化中級(jí)階段甚至是高級(jí)階段的自我評(píng)價(jià)。如何正確判斷東北地區(qū)所處的工業(yè)化發(fā)展階段，客觀認(rèn)識(shí)不同工業(yè)化階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的規(guī)律，是正確地選擇今后一段時(shí)期東北三省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和著力點(diǎn)，是順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的前提。

工業(yè)化發(fā)展階段的相關(guān)理論

衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)化水平或發(fā)展階段有多種理論和指標(biāo)，不同的學(xué)者由于依據(jù)的理論和標(biāo)準(zhǔn)不同，往往得出不一致的結(jié)論，具有代表性的劃分方法主要有以下幾種。

（一）配第—克拉克定律

17世紀(jì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉?配第認(rèn)為：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均國(guó)民收入水平的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而再向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；從勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)之間的分布狀況來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重逐漸下降，第二產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的比重則呈現(xiàn)出增加的趨勢(shì)。我們稱(chēng)之為配第—克拉克定律，該定律還歸納了工業(yè)化過(guò)程中三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與人均GDP 水平的一般關(guān)系（見(jiàn)表1）。

（二）錢(qián)納里規(guī)律

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里通過(guò)對(duì)34個(gè)準(zhǔn)工業(yè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從時(shí)間上看都會(huì)有序地經(jīng)過(guò)六個(gè)階段，從一個(gè)階段向更高階段的升級(jí)都是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化來(lái)推動(dòng)的（見(jiàn)表2）。因此一般認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)從時(shí)間上來(lái)考察，通常會(huì)有經(jīng)過(guò)六個(gè)階段的規(guī)律運(yùn)動(dòng)。

（三）霍夫曼系數(shù)

霍夫曼利用近20個(gè)國(guó)家的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，對(duì)工業(yè)化過(guò)程中消費(fèi)資料工業(yè)凈產(chǎn)值與資本資料工業(yè)凈產(chǎn)值之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究，提出了著名的霍夫曼定律，即隨著工業(yè)化的深入進(jìn)行，消費(fèi)資料工業(yè)凈產(chǎn)值與資本資料工業(yè)凈產(chǎn)值之比不斷下降。這個(gè)消費(fèi)資料工業(yè)凈產(chǎn)值與資本資料工業(yè)凈產(chǎn)值之比稱(chēng)為“霍夫曼系數(shù)”。當(dāng)霍夫曼系數(shù)在2.5-5.0之間時(shí)，表示處于工業(yè)化的第一階段；在1.0-2.5之間時(shí)，表示處于工業(yè)化的第二階段；在0.5-1.0之間時(shí)，表示處于工業(yè)化的第三階段；在1.0以下時(shí)表示處于工業(yè)化的第四階段。

（四）羅斯托理論

羅斯托理論認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，舊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命一旦完成，就要發(fā)生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更替。舊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的衰退和新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)的不同階段，羅斯托認(rèn)定紡織工業(yè)是“起飛”階段的古典式主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、電力、煤炭、通用機(jī)械、化肥工業(yè)是成熟階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)制造業(yè)是高額消費(fèi)階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（見(jiàn)表3）。

（五）以消費(fèi)結(jié)構(gòu)為主要參照的恩格爾系數(shù)

恩格爾系數(shù)即食品支出占消費(fèi)總支出的比重。其變化趨勢(shì)是：隨著收入水平的提高，人們生活支出中食品支出的比重會(huì)呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)（見(jiàn)表4）。

東北地區(qū)所處工業(yè)化階段的判別

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，工業(yè)化水平有了顯著提高，但如何判斷我國(guó)工業(yè)化發(fā)展階段仍然存在一些爭(zhēng)論。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性，特別是工業(yè)比重偏高而服務(wù)業(yè)比重偏低，導(dǎo)致使用不同指標(biāo)會(huì)得出不同的判斷。在難以用單一指標(biāo)來(lái)衡量工業(yè)化發(fā)展階段的情況下，大多數(shù)的分析與判斷是采用多種指標(biāo)綜合考察的，因而最終的結(jié)論差別不是很大。東北三省是我國(guó)傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，從人均指標(biāo)來(lái)看，東北三省都處于全國(guó)的中上游水平；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，重工業(yè)所占比重明顯偏大。本文參照以上5 種判別標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)東北三省所處工業(yè)化發(fā)展階段進(jìn)行分析。 參照配第—克拉克定律。根據(jù)東北三省2005年人均GDP，東北三省都處于從第三階段向第四階段過(guò)渡的階段，其中遼寧省更接近于第四階段，而吉林省和黑龍江省更接近第三階段（見(jiàn)表5）。根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)情況，可以得出基本相同的結(jié)論。

參照錢(qián)納里規(guī)律。按照2000年的標(biāo)準(zhǔn)，遼寧省已基本上處于工業(yè)化后期，而吉林省和黑龍江省則處于工業(yè)化中期向工業(yè)化后期的過(guò)渡階段。

參照霍夫曼系數(shù)。由于我國(guó)的統(tǒng)計(jì)年鑒中沒(méi)有消費(fèi)資料工業(yè)凈產(chǎn)值與資本資料工業(yè)凈產(chǎn)值這兩項(xiàng)，因此，以輕工業(yè)代替消費(fèi)資料工業(yè)凈產(chǎn)值，重工業(yè)代替資本資料工業(yè)凈產(chǎn)值計(jì)算霍夫曼系數(shù)。結(jié)果表明，東北三省的霍夫曼系數(shù)都遠(yuǎn)小于1，說(shuō)明東北地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化的第四階段。出現(xiàn)這樣的結(jié)果的原因在于：首先我國(guó)建國(guó)后實(shí)行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的方針，并且東北地區(qū)又是我國(guó)傳統(tǒng)的老工業(yè)基地；其次，在國(guó)際通用產(chǎn)業(yè)部門(mén)劃分中，采掘業(yè)被劃入第一產(chǎn)業(yè)，而我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中將采掘業(yè)列入第二產(chǎn)業(yè)中的重工業(yè)，從而進(jìn)一步加重了我國(guó)重工業(yè)產(chǎn)值比重。

參照羅斯托理論。2005年?yáng)|北地區(qū)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占GDP的比重平均為45.4%，其中遼寧為52.9%，吉林為48.5%，黑龍江為32.6%。根據(jù)10%-20%的投資比例判斷，東北三省都早已超越了經(jīng)濟(jì)起飛階段。而根據(jù)羅斯托理論判斷，中國(guó)早在1952年就進(jìn)入了起飛階段。

參照恩格爾系數(shù)。按照城市居民的恩格爾系數(shù)來(lái)衡量，東北三省都與1001-4000美元的GDP相對(duì)應(yīng)，表明其已進(jìn)入工業(yè)化中期；按照農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)來(lái)衡量，遼寧省和吉林省與1000美元以下的人均GDP相對(duì)應(yīng)，黑龍江省與1001-4000美元的GDP相對(duì)應(yīng)，表明遼寧和吉林還處于工業(yè)化初期，而黑龍江已步入工業(yè)化中期（見(jiàn)表6）。

東北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，建立現(xiàn)代工業(yè)體系。首先要解決工業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的問(wèn)題，各地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過(guò)程中依然存在高度趨同現(xiàn)象，直接導(dǎo)致許多行業(yè)出現(xiàn)了過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)力過(guò)剩的情況。其次要提高工業(yè)企業(yè)的深加工度，一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條是隨加工程度的加深而延長(zhǎng)的。

重振重化工業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”。東北老工業(yè)基地現(xiàn)已進(jìn)入工業(yè)化的中后期階段，正處于由傳統(tǒng)的工業(yè)化向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型過(guò)程中。石油化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、重型機(jī)械制造等重化工業(yè)作為東北的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑具有很大優(yōu)勢(shì)。

實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地向先進(jìn)制造業(yè)基地轉(zhuǎn)變。今后一段時(shí)期，制造業(yè)將成為我國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而東北老工業(yè)基地基礎(chǔ)好、機(jī)械加工能力很強(qiáng)，其裝備制造業(yè)特別是重大裝備制造業(yè)，現(xiàn)在仍具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科研優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)?？梢钥紤]以制造業(yè)，尤其是裝備制造業(yè)為重點(diǎn)，確立新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。東北作為我國(guó)重要的老工業(yè)基地，制造業(yè)的發(fā)展已有良好的基礎(chǔ)，但服務(wù)業(yè)的發(fā)展還相對(duì)滯后。根據(jù)東北老工業(yè)基地的特點(diǎn)，依托其資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，尤其是鼓勵(lì)外商投資現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持大連等城市積極承接跨國(guó)公司的服務(wù)外包，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，從而以服務(wù)業(yè)層次的提升有效帶動(dòng)制造業(yè)的快速發(fā)展。

加快城市化步伐，為工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造有利的空間環(huán)境。要迅速改變東北地區(qū)城市化數(shù)量水平較高質(zhì)量水平不高、城市職能單一、布局不合理、集散功能弱的現(xiàn)狀，建設(shè)一個(gè)布局合理、特色鮮明、功能互補(bǔ)的城市網(wǎng)絡(luò)體系具有實(shí)踐意義。

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