袁　庚　“蛇口之父”

王玉德等

在中國改革開放的歷史上，1978年是一個繞不過去的關(guān)鍵詞。那場影響一代人的浩劫剛剛結(jié)束，留下的傷痛仍然緊緊揪住每個人的心口。人才短缺、物資短缺、商業(yè)萎縮、思想保守成為這一時段的典型特征

這一年3月，中國人民政治協(xié)商會議第五次全國委員會第一次會議上，鄧小平當(dāng)選全國政協(xié)主席。在隨后召開的“全國科學(xué)大會”上，鄧小平提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的概念，而在這一年的5月，《光明日報》刊登出了《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》這篇著名的社論，并旋即引發(fā)了一場大討論。思想解放的思潮開始在沉寂多年的中國大地上啟動。

這一年的年底，中共十一屆三中全會召開。這次會議做出了將黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義建設(shè)上來的決定——此時有人判斷說，這意味著中國開始回到一條正確的路線上來。

也就是在這一年的國慶大典上，面帶緊張之色的李嘉誠出現(xiàn)在了北京天安門觀禮的人群之中。當(dāng)時誰都沒有預(yù)料到，不久之后，這位成功的香港商人將會成為招商局重新上路的見證人之一。

而此時，后來成為中國企業(yè)家典范的柳傳志仍然蝸居在中科院計算所，他之后創(chuàng)辦的聯(lián)想集團(tuán)，在之后的20年間在香港被樹立為一個中國商業(yè)故事的傳奇。與聯(lián)想一起名列傳奇的，還有在這一年重獲生機(jī)的招商局。而歷史在此時為招商局選擇了一位61歲的老人，他就是后來被稱為“蛇口之父”的袁庚。

人物素描

袁庚的一生充滿傳奇。他1917年4月出生于廣東省寶安縣大鵬灣鎮(zhèn)，20歲參加了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝，兩年后入黨，加入了在中國抗戰(zhàn)史上赫赫有名的東江縱隊。而這支軍隊的司令員，正是后來與袁庚一起執(zhí)掌招商局的曾生。

無論是在革命年代，還是在建國后的經(jīng)歷中，袁庚的人生都布滿跌宕起伏。1944年，他曾經(jīng)以中共東江縱隊聯(lián)絡(luò)處上校處長的身份，與史迪威、陳納德等美軍名將交換情報；1945年又以上校身份赴香港，與英國海軍夏愨少將，負(fù)責(zé)日軍受降談判，為盡快結(jié)束“二戰(zhàn)”起了重要作用。也正是因此，1987年，美國慶賀美國憲法誕生200周年慶典時，袁庚被特邀作為三個特別“功勛貴賓”之一赴會。

建國后的1950年，袁庚隨中國軍事顧問團(tuán)赴越，任胡志明主席的情報、炮兵顧問。1965年任中國駐印度尼西亞雅加達(dá)總領(lǐng)事館總領(lǐng)事之后，他曾經(jīng)在國家主席劉少奇出訪之前的24小時，驚險地偵破了國民黨特務(wù)的刺殺陰謀。然而，在莫須有的情況下，袁庚卻以“特務(wù)罪”被康生一伙在同年4月陷害入獄，直到1973年9月底，經(jīng)周恩來總理的多次過問才得以釋放。

1979往事

重獲自由之后的袁庚，通過廖承志的介紹，調(diào)到葉飛任部長的交通部工作，任交通部外事局負(fù)責(zé)人。再之后的1978年6月，正當(dāng)袁庚考慮退休之時，毫無征兆的情況下，交通部長葉飛卻向他交付了一項特殊任務(wù)，要求其去香港招商局檢查工作，廣泛調(diào)查，研究如何進(jìn)一步辦好招商局。

就是這樣一項任務(wù)，袁庚被再次推向歷史前臺，在此后將近15年的歲月中，他培育出蛇口這一中國改革開放的“試管嬰兒”，并將總設(shè)計師鄧小平的改革藍(lán)圖推向深圳、珠三角、全國，成為“中國改革第一人”。

接到任務(wù)后，軍人出身的袁庚延續(xù)了其一貫雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，兩個月后，帶著調(diào)研報告返回北京的袁庚向交通部黨組匯報。在此基礎(chǔ)上，10月9日，交通部黨組向中央報送了《關(guān)于充分利用香港招商局問題的請示》。

這份文件提出了招商局歷史上著名的24字經(jīng)營方針，即“立足港澳、背靠內(nèi)地、面向海外、多種經(jīng)營、買賣結(jié)合、工商結(jié)合”，并要求招商局爭取5～8年發(fā)展成綜合性大企業(yè)，并建議“允許招商局的業(yè)務(wù)凈收入從1979年起留用5年，不上繳財政，用以擴(kuò)大業(yè)務(wù)”。

更重要的是，這份文件還建議授予招商局就地處理問題的機(jī)動權(quán)；授權(quán)招商局可以一次動用當(dāng)?shù)刭J款500萬美元從事業(yè)務(wù)活動；對此港澳派去海外進(jìn)行業(yè)務(wù)活動的有關(guān)人員可以就地批準(zhǔn)，不必報國內(nèi)審批等。

這份大大擴(kuò)充了招商局的經(jīng)營自主權(quán)、從而使其盡可能地擺脫舊的經(jīng)濟(jì)體制羈絆的文件很快獲得批準(zhǔn)，招商局從此開始再度啟航。

而從事后解密的文件全文看，這份文件更大的重要性或許在于，它再一次將招商局已經(jīng)斷絕近50年的商業(yè)基因連續(xù)起來，使之仍然能夠在正常的商業(yè)軌道上前行——政府主導(dǎo)下的業(yè)務(wù)范疇、多元化的經(jīng)營渠道、綜合化的業(yè)務(wù)取向——招商局自創(chuàng)辦開始就存在的基因終于復(fù)活。

與此同時，交通部開始重組招商局的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊，交通部副部長曾生兼任董事長，袁庚任常務(wù)副董事長。1978年10月，袁庚赴香港主持工作。就這樣，袁庚成了招商局歷史上的“第29代掌門人”。

在這位曾經(jīng)的軍人帶領(lǐng)下，招商局的低調(diào)作風(fēng)被一揮而去，11月1日，袁庚在香港富麗華酒店舉行盛大的招待會，已經(jīng)成為超級富豪的李嘉誠和霍英東等親自出席。事后，有媒體如此評價這個見面會——“百年中資再度活躍”。

袁庚后來回憶說，這場宏大的酒會給了他很大的壓力，“我經(jīng)常思考的是，第一，我們應(yīng)該怎么做，招商局才能對得起國家寄予的厚望；第二，我們做什么，才能使這個牌子不是空有其表?！?/p>

但在當(dāng)時，實(shí)際上還有另外的觀點(diǎn)。就連一貫親內(nèi)地的《文匯報》都寫道：“招商局在過去幾十年間實(shí)際上只剩下了一塊牌子，除了能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)地政府一些意圖——比如從西方購買一些船只之外，它所有的經(jīng)營架構(gòu)都要重新組建?！?/p>

而此時的香港已經(jīng)不是袁庚當(dāng)年工作過的香港，前所未有的宏大時代已經(jīng)展開。

研究經(jīng)濟(jì)的人通常認(rèn)為，在香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史中，經(jīng)歷了兩次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型：1950年以前香港經(jīng)濟(jì)主要以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主，從1950年代起香港開始工業(yè)化，到1970年，工業(yè)出口占總出口的81%，標(biāo)志著香港已從單純的轉(zhuǎn)口港轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)化城市，實(shí)現(xiàn)了香港經(jīng)濟(jì)的第一次轉(zhuǎn)型；1970年代初，香港推行經(jīng)濟(jì)多元化方針，香港金融、房地產(chǎn)、貿(mào)易、旅游業(yè)迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)的第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

更重要的是，隨著香港經(jīng)濟(jì)起飛，百業(yè)繁榮，股市蓬勃發(fā)展，香港政府采取了一系列金融自由化政策，包括解除外匯及黃金管制、“解凍”銀行牌照、取消存款利息稅等，使得外資銀行及跨國金融機(jī)構(gòu)大舉涌入香港，香港金融業(yè)進(jìn)入一個快速發(fā)展、邁向現(xiàn)代化、多元化、國際化的新時期。

在此進(jìn)程中，金融業(yè)形成門類齊全而發(fā)達(dá)的市場體系，以及健全而完善的監(jiān)管制度，香港因其國際金融中心的地位而享譽(yù)全球。可以說，經(jīng)過逾150年的發(fā)展，目前香港金融業(yè)已發(fā)展成為整體經(jīng)濟(jì)中最具戰(zhàn)略價值的產(chǎn)業(yè)，并在國際金融市場中具有舉足輕重的地位。

對此，香港著名金融學(xué)家饒余慶教授的評價頗為準(zhǔn)確：“香港之崛起為國際金融中心，是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，香港經(jīng)濟(jì)的兩大成就之一（另一成就是從轉(zhuǎn)口港轉(zhuǎn)變?yōu)楦辉５墓I(yè)經(jīng)濟(jì)體）?！?/p>

于是，在1979年初，香港《明報》的評論專欄上開始第一次提及“內(nèi)地有望成為香港資源和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略腹地”的概念，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開始成為這個時間段最熱門的詞匯。

正是香港如此的經(jīng)濟(jì)形勢，為招商局在深圳蛇口的試點(diǎn)埋下了伏筆。

經(jīng)過多年的轉(zhuǎn)口貿(mào)易洗禮，已經(jīng)有很多人深刻認(rèn)識到，他們的主戰(zhàn)場是香港，但經(jīng)濟(jì)腹地卻是內(nèi)地——這里龐大的人力和土地資源、百廢待興的基礎(chǔ)商業(yè)架構(gòu)以及有望在20年甚至是更短的時間內(nèi)撬動的消費(fèi)市場，都足以讓香港這個資源貧瘠的地區(qū)為之心動。

因而，在1979年開年之后，香港華商巨子霍英東就開始和廣東省政府進(jìn)行投資性接觸，這就是后來的白天鵝大酒店。而此舉也成為一個標(biāo)志性的事件：很多香港商人都將之視為風(fēng)向標(biāo)，用來確證政治制度完全不同的兩個區(qū)域是否能在經(jīng)濟(jì)上展開更緊密的合作。

這種微妙的變化，顯然也沒逃離袁庚的視線。后來他回憶說，“我的判斷是，土地和人力，以及遠(yuǎn)遠(yuǎn)區(qū)別于其他城市的先進(jìn)政策，這是招商局最大的優(yōu)勢——而這種優(yōu)勢，只能在一個相對獨(dú)立的區(qū)域內(nèi)實(shí)施?！?/p>

選擇以內(nèi)地作為重新起飛的基地，招商局也考慮了自己的現(xiàn)實(shí)處境。從1951年直至1978年，招商局的發(fā)展一直處于停滯狀態(tài)，袁庚等人調(diào)查的結(jié)果也令人心痛：1950年起義時，招商局有13條船，包玉剛才有2條船。而今28年過去，包玉剛成了名揚(yáng)天下的世界船王，其2000萬噸的船隊縱橫四海，而招商局的資產(chǎn)總額滿打滿算不超過1.3億！

招商局當(dāng)時的一份文件顯示了其對現(xiàn)實(shí)的判斷：“其時香港寸土寸金，而招商局又缺乏雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國家也沒有一分錢的支持，在香港投資發(fā)展困難重重。”

因而，招商局的管理層把目光投向了毗鄰香港的深圳寶安縣，決定在此選擇投資開發(fā)工業(yè)區(qū)，以便充分利用內(nèi)地豐富而且廉價的土地和勞動力資源，同時又能適當(dāng)?shù)乩孟愀鄣馁Y金和技術(shù)，使兩地的優(yōu)勢得以相互結(jié)合，很好發(fā)揮，“既為招商局開發(fā)一個辦廠的場地，又為引進(jìn)外資發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)行試驗(yàn)”。

1978年11月22日，袁庚帶領(lǐng)有關(guān)人員赴廣州與廣東省方面開始接觸，上報在廣東沿海臨近香港邊境地區(qū)籌建招商局工業(yè)區(qū)的問題，并得到了大力支持。12月21日，時任招商局總經(jīng)理的金石帶領(lǐng)有關(guān)人員前往寶安縣對工業(yè)區(qū)的選擇進(jìn)行考察，最終選址蛇口。

當(dāng)時的文字資料顯示，其時的蛇口只不過是一個毫不起眼的邊境小鎮(zhèn)，密密麻麻的芭蕉樹和荔枝林填充著大片大片空白的原野，海浪一天又一天周而復(fù)始地洗刷著海邊的空地，海鳥將之視為自己的專屬領(lǐng)域，只有偶爾出現(xiàn)的走私人員才能打破它的寂靜。于是，當(dāng)時有人懷疑地問：“這會是最合適的地方么？”

對于袁庚來說，這樣的問題是可笑的。因?yàn)榘凑帐潞蟪尚偷臅r間表來看，袁庚壓根就沒有留時間給那些質(zhì)疑他的人：1979年1月31日，時任國務(wù)院副總理李先念和谷牧在中南海接見了袁庚等人，并表示國家不會給招商局錢來買船建港，“地可以給一塊”，但“生死存亡你們自己管”。這次會見，確定了袁庚等人要求的蛇口工業(yè)區(qū)選址的問題。

這就是那個著名的“一筆判半島”，或者叫“劃了一道圈”的故事——

在袁庚帶去匯報用的香港簡明地圖上，李先念用鉛筆對著南頭半島劃了一杠，說“就給你這個半島吧”。這幾乎是深圳市現(xiàn)在的一半面積，袁庚等人面面相覷，無人敢承擔(dān)如此之大的幅員范圍。最后，在這個地圖上，李先念劃出了現(xiàn)在蛇口工業(yè)區(qū)的紅線范圍，實(shí)地面積大約2.14平方公里。

后來很多人開玩笑說，如果當(dāng)時招商局能夠預(yù)判到現(xiàn)在的房地產(chǎn)和土地價格，當(dāng)時拿下所有的土地，或許招商局不會經(jīng)歷如此之多的波折，“最不濟(jì)賣地也能生存”。甚至袁庚本人至今也后悔，說當(dāng)時膽子太小了，要不蛇口開發(fā)區(qū)的面積就不會是今天這么小了。

可是歷史沒有辦法假設(shè)。

1979年4月1日，蛇口工業(yè)區(qū)籌建指揮部成立。經(jīng)過三個月的勘察設(shè)計工作，7月，中國第一個對外開放的工業(yè)區(qū)——招商局蛇口工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)工程正式動工。這意味著走出政治運(yùn)動陰影的中國進(jìn)入第一個偉大的社會實(shí)驗(yàn)。

而也就是之前的1978年末，安徽鳳陽縣小崗村的18個農(nóng)民簽署血書，“私分土地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。這個事件在后來成為中國農(nóng)村改革中最偉大的案例之一。

只不過很多年后，研究中國經(jīng)濟(jì)的學(xué)者們才認(rèn)識到，它的作用或許不僅僅是告別了農(nóng)村大鍋飯，更重要的是，它從此解放了占有中國人數(shù)9成以上的農(nóng)民，使他們第一次有了擺脫土地、自由流轉(zhuǎn)的可能——而此舉，能夠解決像蛇口之類的外向型開發(fā)區(qū)的用工問題。

袁庚當(dāng)時應(yīng)該也不會意識到這個問題。但他卻注意到了另外一個核心問題：承擔(dān)改革開放使命的蛇口工業(yè)區(qū)只有完全擺脫過去封閉、計劃經(jīng)濟(jì)體制的一套做法，探索出新路子，才能取得發(fā)展，“這些探索，包括了思想上、制度上、經(jīng)營上的一系列創(chuàng)新”。

這似乎是招商局的宿命。在其過往百年歷史上，它無數(shù)次的承擔(dān)了這種社會實(shí)驗(yàn)，因而它必然也要承擔(dān)社會實(shí)驗(yàn)帶來的后果。很多學(xué)者都說，這不能說是招商局的幸運(yùn)，因?yàn)樗苍跒橄刃姓叩牡匚桓冻龃鷥r。這就是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界一直傳播的“招商局企業(yè)史的借鑒作用——不管是對是錯，它總能留下一些東西，而因?yàn)槠渎暶@赫，使之更具有傳播價值和參考價值”。

但不管如何，沉寂多年的招商局終于開始重新上路。依托蛇口工業(yè)區(qū)，招商局很快由一家交通部駐港“窗口機(jī)構(gòu)”，變成一家真正的在港中資企業(yè)，由資產(chǎn)1.3億港元的航運(yùn)公司，壯大成資產(chǎn)逾200億港元的大公司，產(chǎn)業(yè)涉及港口、工業(yè)、旅游酒店、園區(qū)開發(fā)、石化、金融等領(lǐng)域。

如今，在同業(yè)市場表現(xiàn)突出的招商銀行（600036.SH）、平安保險（601318.SH）、中集股份（000039.SZ）、南?？瓶兀?00012.SZ）、深赤灣（000022.SZ）、南山開發(fā)股份等公司就是袁庚至今得意的作品。

這種飛速的發(fā)展使招商局的發(fā)展在政治層面被賦予了更多背景：1981年6月，新華社、《人民日報》、中央人民廣播電臺在報道蛇口建設(shè)經(jīng)驗(yàn)時，首次提出了“蛇口模式”，并得到了中央的肯定。