領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行帶好隊(duì)伍的重要職責(zé)

彭德秋

黨的十七屆四中全會(huì)，從戰(zhàn)略和全局的高度對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)要把建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要任務(wù)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)，這充分表明新形勢(shì)下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性。

對(duì)組織部門來(lái)講，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)是職責(zé)所系、使命所在：就領(lǐng)導(dǎo)干部而言，帶好隊(duì)伍是分內(nèi)之事、當(dāng)盡之責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，一個(gè)重要方面就是要牢牢把握全會(huì)對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的新部署和新要求，切實(shí)履行好組織部門和領(lǐng)導(dǎo)干部帶好隊(duì)伍的重要職責(zé)。

帶好隊(duì)伍既要站位高又要思謀遠(yuǎn)。我們黨歷來(lái)高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。毛澤東同志深刻指出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。鄧小平同志也指出，中國(guó)的事情能不能辦好，從一定意義上說(shuō)，關(guān)鍵在人。江澤民同志提出，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要抓好班子、帶好隊(duì)伍，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。為政之要唯在得人。從執(zhí)政的角度講，帶好隊(duì)伍具有戰(zhàn)略性作用。在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件和形勢(shì)下，著力培養(yǎng)造就大批善于治國(guó)理政的執(zhí)政骨干力量，形成黨的隊(duì)伍人才輩出、黨的事業(yè)后繼有人的生動(dòng)局面，事關(guān)黨執(zhí)政使命的完成和執(zhí)政地位的鞏固，是確保我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)工程。從事業(yè)的角度講，帶好隊(duì)伍具有決定性作用。黨的一切路線方針政策都要靠干部去貫徹、去落實(shí)，任何事業(yè)都要靠人去推動(dòng)、去完成，沒(méi)有干部的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，也就沒(méi)有事業(yè)的生機(jī)與活力。面對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)艱巨而繁重的任務(wù)，關(guān)鍵之舉就是建設(shè)一支善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。從作風(fēng)的角度講，帶好隊(duì)伍具有關(guān)鍵性作用。優(yōu)良作風(fēng)是干部思想、品行、能力的綜合反映，帶隊(duì)伍核心是帶作風(fēng)，抓作風(fēng)關(guān)鍵是抓隊(duì)伍。越是困難時(shí)期，越是要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，用好的作風(fēng)帶出好的隊(duì)伍，以好的隊(duì)伍展現(xiàn)好的作風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

帶好隊(duì)伍既要盡責(zé)抓又要帶頭做。領(lǐng)導(dǎo)之事，在作決策、用干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不注意培養(yǎng)人才，不注重帶好隊(duì)伍，是政治上的短視和對(duì)黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。由于領(lǐng)導(dǎo)干部的身份、地位和角色的特殊性，其一言一行對(duì)下屬具有潛移默化的影響作用和示范效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要具備“為官一任，育才一批”的境界和胸懷，始終把培養(yǎng)人才放在心上、抓在手上，甘于做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，而且還要擁有“正人先正己”的魄力和底氣，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，身體力行地作出表率，以模范行為影響人、感召人、帶動(dòng)人。要當(dāng)好學(xué)習(xí)的表率。毫不放松地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭做到真學(xué)真懂真信真用，在學(xué)習(xí)中提高領(lǐng)導(dǎo)能力和人格魅力，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。要當(dāng)好實(shí)干的表率。積極投身大局、服務(wù)大局、推動(dòng)大局，增強(qiáng)爬坡意識(shí)，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)，以示范和引導(dǎo)推動(dòng)工作。要當(dāng)好為民的表率。越是身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，越要樹立和堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，真情關(guān)心群眾、真心凝聚群眾、真正依靠群眾，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。要當(dāng)好民主的表率。善于運(yùn)用民主的方法集中各方智慧力量，調(diào)動(dòng)各種積極因素，形成群策群力、共推發(fā)展的生動(dòng)局面。要當(dāng)好自律的表率。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，始終發(fā)揮好模范帶頭作用。

帶好隊(duì)伍既要抓教育又要重管理。培養(yǎng)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，決非一朝一夕之事，靠的是常抓不懈和日積月累，靠的是經(jīng)常教育和日常管理。有的干部在工作、作風(fēng)方面出現(xiàn)的問(wèn)題，既有干部責(zé)任心、執(zhí)行力、紀(jì)律性等方面的原因，但同時(shí)也暴露出在干部教育管理上存在的問(wèn)題和不足，帶給我們?nèi)绾卧谧ズ酶刹拷?jīng)常性教育、加強(qiáng)工作規(guī)范化管理方面的反省和深思。加強(qiáng)干部教育管理，絲毫放松不得、懈怠不得、麻痹不得。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。持之以恒地加強(qiáng)思想政治教育、理想信念教育和道德情操教育，教育引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。要堅(jiān)持主動(dòng)抓、抓主動(dòng)。注意發(fā)現(xiàn)干部存在的苗頭性問(wèn)題，不遮掩、不麻木、不護(hù)短，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，真重視、真幫助、真解決，這既是對(duì)組織的高度負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部的真心愛護(hù)。要堅(jiān)持規(guī)范抓、抓規(guī)范。善于運(yùn)用制度的方法來(lái)規(guī)范工作、規(guī)范行為，注重制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性、操作性、嚴(yán)密性和系統(tǒng)性，防止“看上去很美”但“做起來(lái)很難”的現(xiàn)象，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力，不斷提高干部管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

帶好隊(duì)伍既要交工作又要教方法。一支好的隊(duì)伍是“壓”出來(lái)的，也是“教”出來(lái)的。所謂“壓”就是壓擔(dān)子、交工作。對(duì)干部的培養(yǎng)鍛煉，最直接和有效的方式就是交任務(wù)，而這也會(huì)讓他們充滿被信任感和重視感，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。尤其是年輕干部的成才欲望強(qiáng)、成長(zhǎng)動(dòng)力足，更是渴望被重視、被重用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有甘為人梯的精神、開明開闊的胸襟，敢于放手放膽讓下屬開展工作，積極為干部創(chuàng)造施展才能的空間，搭建發(fā)揮才干的平臺(tái)，使想干事的人能干事，能干事的人干成事。甚至明知是“為他人做嫁衣”，也要舍得機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件，讓干部得到鍛煉、得以成長(zhǎng)。所謂“教”就是教方法、傳經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)工作中大量的事實(shí)說(shuō)明：能力的強(qiáng)弱、水平的高低，更多取決于方法?！胺椒◤?qiáng)”也是一種“能力強(qiáng)”，“會(huì)教方法”也是一種“領(lǐng)導(dǎo)方法”。工作交給了干部，還要把方法教給干部，使他們少走彎路、少去折騰，高質(zhì)高效地完成任務(wù)。要注重教思想方法，培養(yǎng)干部的戰(zhàn)略思維、辨證思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維、開放思維，教會(huì)干部思考問(wèn)題、分析問(wèn)題、研判問(wèn)題的思維方式。要注重教工作方法，使領(lǐng)導(dǎo)工作中積累的一些好辦法、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)不斷傳承下去，提高干部解決問(wèn)題、做好工作的實(shí)際能力。這樣，不但能又好又快地推進(jìn)工作，還能又好又快地培養(yǎng)干部。

帶好隊(duì)伍既要嚴(yán)要求又要會(huì)激勵(lì)。大量事實(shí)表明，在干部隊(duì)伍建設(shè)上，嚴(yán)是愛、寬是害。抓好班子、帶好隊(duì)伍，必須堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決防止失之干寬、失之于軟的現(xiàn)象，使干部不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權(quán)、不敢失責(zé)。組織部門是黨委抓班子、帶隊(duì)伍的重要職能部門，抓好自身建設(shè)不僅關(guān)系組織部門的形象、組織工作的形象，而且還關(guān)系選人用人的形象、黨委政府的形象。必須逗硬落實(shí)“從嚴(yán)治部”要求，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、嚴(yán)格的制度、嚴(yán)肅的紀(jì)律，哪些該倡導(dǎo)、哪些該禁止、哪些該表?yè)P(yáng)、哪些該批評(píng)，一定要旗幟鮮明、毫不含糊，形成鮮明的價(jià)值取向和行為導(dǎo)向，努力塑造以公道正派為特質(zhì)的組工文化。嚴(yán)格的要求會(huì)強(qiáng)化外部的約束，而有效的激勵(lì)能激發(fā)內(nèi)生的動(dòng)力，這兩個(gè)方面不能偏廢、也不應(yīng)當(dāng)偏廢。要堅(jiān)持用感情留人、用事業(yè)留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧?，綜合運(yùn)用精神激勵(lì)、政治激勵(lì)、工作激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等多種手段，使人才愿意來(lái)、來(lái)者安。在日常工作中和現(xiàn)行體制內(nèi)，政治的、物質(zhì)的激勵(lì)不可能成為一種經(jīng)常化的手段，注重從精神上、情感上進(jìn)行鼓勵(lì)、激發(fā)，就成為一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。實(shí)際上，對(duì)干部在工作中取得的成績(jī)，恰當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)和贊賞也是激勵(lì)：對(duì)干部在工作付出的努力，親切的關(guān)心和問(wèn)候也是激勵(lì)；對(duì)干部工作中遇到的挫折、失敗，真誠(chéng)的寬容和安慰也是激勵(lì)。而正是這樣一些激勵(lì)，彰顯以人為本理念，往往更能激發(fā)干部的事業(yè)心、責(zé)任感和內(nèi)動(dòng)力。

帶好隊(duì)伍既要促發(fā)展又要出人才。事業(yè)是成才的搖籃，人才是發(fā)展的支撐。對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位來(lái)講，加快發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧是政績(jī)，帶好隊(duì)伍、用好干部、樹好導(dǎo)向也是政績(jī)，這兩者緊密聯(lián)系、相輔相成?？疾煲粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要關(guān)注抓項(xiàng)目、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等方面的措施和成效，還要關(guān)注抓班子、帶隊(duì)伍的能力和魄力，關(guān)注選人用人的導(dǎo)向、風(fēng)氣和公信度。當(dāng)前，要緊緊圍繞中央重大部署的推動(dòng)和省委大局工作的展開來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，促進(jìn)干部資源向發(fā)展一線調(diào)配，推動(dòng)人才優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，特別要注重在完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件中識(shí)別干部、考察干部，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要鮮明崇尚實(shí)干導(dǎo)向，把選人用人的眼光多投向那些在艱苦環(huán)境和崗位上做出政績(jī)的干部，多關(guān)注那些老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作的人，通過(guò)健全干部考核體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，保證他們能夠進(jìn)入組織選拔的視野。能夠推薦得上來(lái)、選拔得出來(lái)，使選人用人的過(guò)程真正成為鮮明崇尚實(shí)干、樹立正確導(dǎo)向的過(guò)程。要堅(jiān)持以人為本，既要關(guān)心干部的工作，又要關(guān)心干部的生活，還要關(guān)心干部的成長(zhǎng)，為干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。一批又一批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部成長(zhǎng)起來(lái)了，事業(yè)有了永繼的人才，發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的保證，這就是最難能可貴的政績(jī)。(作者系省委組織部副部長(zhǎng))