影響我國對俄貿(mào)易的幾個關(guān)鍵問題

劉長生　鄒革新　安永明

中俄兩國即是鄰國，也是大國，同時也是達成戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的國家，多年來兩國人民不但交往密切，而且雙邊貿(mào)易也有很大的互補性。但由于種種原因，至今根據(jù)官方公布的雙邊民用產(chǎn)品的貿(mào)易額（除石油外），僅400億美元。這與雙方的地域、國力和實際需要相差甚遠。究竟是什么原因抑制了雙方的貿(mào)易呢？本文就此問題作了一些探討。

中俄貿(mào)易的現(xiàn)狀

中俄作為兩個地域遼闊，人口眾多（俄羅斯人口有1.4億）的鄰國，經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展?jié)摿?，還有待大力挖掘。據(jù)官方公布的中俄2007年貿(mào)易額為400億美元（除石油貿(mào)易外），遠低于面積僅為9萬多km2，人口4000多萬的韓國與我國的貿(mào)易額度(中韓2007年貿(mào)易額度為1500多億美元)。這與雙方的經(jīng)濟實力不太相稱，與兩國政治關(guān)系的良好水平不大協(xié)調(diào)。

要擴大對俄貿(mào)易的額度，拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，首先要對俄羅斯的經(jīng)貿(mào)特點和國內(nèi)形勢、供需情況有所了解和分析，找出兩國貿(mào)易過程中所存在的不足并加以改進。

我們知道，蘇聯(lián)在1991年解體后，俄羅斯一度陷入十分困難的境界，其經(jīng)濟實力大幅下滑(蘇聯(lián)時期，其GDP為美國的80%，為世界第二位)。然而經(jīng)過十多年的調(diào)整，已經(jīng)走出低谷，俄羅斯的經(jīng)濟已在以每年4.5%（2007年為8.1%）多幅度在增長，聯(lián)邦預(yù)算收入和外匯儲備不斷增加，宏觀經(jīng)濟各項指標保持良好運行的態(tài)勢，居民收入顯著提高，失業(yè)人數(shù)和貧困人口在減少，通貨膨脹率走低，借的外債已提前歸還。特別是近幾年來國際石油價格的大幅度飆升，使得作為世界第一能源出口大國（石油和天然氣）的俄羅斯的綜合經(jīng)濟實力得到了很大加強。伴隨著俄羅斯經(jīng)濟的持續(xù)增長，居民生活水平的提高和購買力的增強，西方工業(yè)發(fā)達國家的高質(zhì)量品牌商品隨即進入俄羅斯市場，加大了市場競爭的激烈程度。上述原因，直接影響到我國的對俄貿(mào)易，特別是對俄出口。

中國出口商要轉(zhuǎn)變觀念

我國的對俄出口商品，長期以農(nóng)產(chǎn)品和輕工產(chǎn)品為主。出口商品品種單一，機電產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品比重不高，而且存在貿(mào)易售后服務(wù)體系薄弱，保險、信貸領(lǐng)域合作水平偏低等問題。加上前些年大量我國低質(zhì)商品涌入俄羅斯市場，使許多俄老百姓對中國產(chǎn)品產(chǎn)生抵觸情緒，以至于有一段時間（2002年以前）筆者在莫斯科的一些著名的大商店（如古姆——莫斯科最大的國營百貨商店），看見大門上醒目地貼著“本店無中國貨”的標記，以示該店無劣等貨，仿佛“中國商品”就是“劣等貨”的代名詞。當然，后來這些商店的這些標記也去掉了，同時也進中國貨了。但是，這些大商店銷售的中國貨，則是首先由我國賣給法國、德國，然后再由它們轉(zhuǎn)手賣給俄羅斯的。其實，這也是造成我國對法國、德國的一些出口商品（如衣服、鞋帽和日用百貨、家電）貿(mào)易額較高的一個重要原因。

之所以這樣做，俄羅斯也是出于無奈：在中國人眼里，法國、德國是富國，賣給他們的產(chǎn)品必須是貨真價實，否則這些國家不要。而俄羅斯是窮國，他們老百姓無錢買高檔貨。甚至我國許多人眼里，俄羅斯像朝鮮一樣窮，如今還只能吃黑面包（我國大部分國民基本上都不知道俄羅斯烤制的黑面包，是一種營養(yǎng)價值高于白面包的食品，在俄羅斯，有錢人才吃黑面包，收入低的人吃白面包），賣給他們的貨則質(zhì)量就低一些。其實這也是對俄羅斯的不了解。不錯，俄羅斯的GDP比中國低（2007年GDP為1.27萬億美元，排世界第十位[6]），但人均GDP卻為9600美元，遠高于我國的人均2000多美元的水平。而且俄羅斯還有一條，不管國際石油價格如何漲價，俄羅斯國內(nèi)的石油一直按27美元/桶記入GDP（若俄羅斯也將石油按100美元/桶計入其GDP，那么，其GDP還要高許多）。也就是說，俄羅斯人并非像我們有些人想像的收入很低，飯都吃不飽，只配買低檔貨。這也是造成我國一些產(chǎn)品對俄貿(mào)易不良的原因之一。

要改變這種不利局面，我國的生產(chǎn)廠家務(wù)必轉(zhuǎn)變觀念，改變只向俄推銷低檔庫存的傳統(tǒng)做法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極改進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富出口商品品種，拓寬經(jīng)貿(mào)合用領(lǐng)域。同時，也可嘗試技術(shù)領(lǐng)域的合作，或是在俄羅斯投資建立合資企業(yè)，把我們的優(yōu)勢企業(yè)拉出去，把我們吸引外資的經(jīng)驗、企業(yè)管理的長處帶出去。讓俄羅斯人親眼目睹我們優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，感受中國人民吃苦耐勞，拼搏向上，團結(jié)友善的傳統(tǒng)美德。

盡管當前我國一些廠家與美日、歐盟等發(fā)達國家的合作很吸引人，既穩(wěn)定又有效益，但俄羅斯這塊面積1700多萬km2，物產(chǎn)豐富，充滿神奇和商機的土地為什么又不值得我們?nèi)ラ_墾呢？何況許多國際知名大企業(yè)，比如美國可口可樂公司，日本豐田公司，韓國現(xiàn)代汽車公司等，都已經(jīng)在俄羅斯發(fā)展合資企業(yè)業(yè)務(wù)，他們中的許多已經(jīng)得到回報，挖到了第一桶金，而我國企業(yè)在這塊領(lǐng)域卻極少有涉足。俄羅斯有句俗語：“誰敢冒險，誰就能喝上香檳”，相信我國企業(yè)很快會出現(xiàn)勇敢的吃螃蟹者。令人欣慰的是，我國四川長虹電視機廠抓住了這個商機，他們生產(chǎn)高規(guī)格的等離子平板電視，由于深受俄羅斯人歡迎，已在中俄邊境建設(shè)電視機廠，專門組織對俄銷售。

“灰色清關(guān)”現(xiàn)象嚴重

提及中俄貿(mào)易，就必定要談到“灰色清關(guān)”問題，它是中俄貿(mào)易過程中出現(xiàn)的一個“怪胎”。所謂“灰色清關(guān)”，是指一些我國的一些對俄貿(mào)易商，為了少繳關(guān)稅，與俄境內(nèi)的一些官商勾結(jié)的非正常清關(guān)公司勾結(jié)，以包機包稅，后又發(fā)展到包車（卡車）包稅，包箱（火車貨運集裝箱）包稅等方式，將出口貨物高值低報，大數(shù)小報，把我國出口商品運入俄羅斯市場的一種做法。

“灰色清關(guān)”的這種貿(mào)易方式，只是填飽了俄方極少數(shù)既得利益者的私人錢包，給俄政府的財政稅收造成巨大的損失，使許多進口貨物失去監(jiān)控，最終也導(dǎo)致在俄華商成為俄方少數(shù)執(zhí)法人員的敲詐勒索對象（僅莫斯科就發(fā)生多起）。據(jù)非官方統(tǒng)計，近年來在俄華商被罰沒的貨物價值累計已高達2億美元之多。華商蒙受巨大損失的同時，由于這些華商的出口商品又是以“灰色清關(guān)”方式進入俄羅斯的，我國政府相關(guān)部門又很難理直氣壯幫助受損失的華商討回公道。因為按照俄羅斯法律來說，此類中國出口俄羅斯的商品都是屬于非法走私貨，我們只能眼睜睜地吃啞吧虧。而這么多年來“灰色清關(guān)”之所以屢禁不住，是因為它大有市場，正常貨運渠道不通暢，以及廣大華商同胞的放縱和僥幸心理導(dǎo)致其長盛不衰。其結(jié)果是許多華商好了傷疤忘了疼，或是血本無歸的后果無限期的經(jīng)常性重復(fù)。因此，取締“灰色清關(guān)”已成為兩國的當務(wù)之急，必須堅決清除這個妨礙俄中貿(mào)易順利發(fā)展的毒瘤。

貿(mào)易信息和語言不夠通暢

貿(mào)易信息渠道不夠通暢，必然會造成商品的供求變化信息反應(yīng)不及時甚至無信息反饋。這些也使我國的一些企業(yè)對俄羅斯法規(guī)、稅收政策的調(diào)整等不能及時掌握，錯失許多商業(yè)良機。另外，有時國內(nèi)的一些企業(yè)對某些在俄暫時贏利商品產(chǎn)銷又一哄而上，甚至有些國內(nèi)企業(yè)的貿(mào)易思想還停留在當年一個西瓜可以換一袋化肥，一瓶2元錢的低檔白酒可以換一條20多斤重的大馬哈魚；俄羅斯連火柴、打火機和電池都不會造的檔次上。所以說，對俄羅斯缺乏了解，其最終結(jié)果勢必是我們國內(nèi)企業(yè)對俄貿(mào)易商品競相壓價，甚至是賠本銷售。如我國石家莊電視機廠生產(chǎn)的“環(huán)宇”牌電視機在俄羅斯銷售時，俄羅斯人認為中國的一個村莊（俄羅斯一些半通中文的人，將“石家莊”誤認為是一個農(nóng)村的小村莊），怎么能制造出合格的電視機，因而造成環(huán)宇電視機在俄羅斯無人問津的嚴重后果。然而卻沒有一個官方渠道告知俄方，石家莊是我國河北省省會，一個200多萬人的大都市的信息。

要扭轉(zhuǎn)此種局面，首先要建立完善的多種信息渠道，充分發(fā)揮各級貿(mào)促會、商會等民間機構(gòu)的作用。其次，應(yīng)緊密聯(lián)系我國駐俄使、領(lǐng)館，那里有許多雙邊商貿(mào)信息，以及兩國政策法規(guī)所做的最新調(diào)整信息。另外，國內(nèi)一些希望在俄進行較大數(shù)量貿(mào)易的企業(yè)，應(yīng)積極在俄羅斯設(shè)立駐俄辦事處，企業(yè)和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)多去俄羅斯走走看看。有了第一手的信息，才能有正確的決策。

由于歷史的原因，俄羅斯人多數(shù)都不懂英語（由于從蘇聯(lián)時期到今天的俄羅斯，多年來中小學(xué)和大學(xué)基本只開設(shè)法語和德語而造成的），可我們許多人卻死抱著英語是“國際普通話”的觀念，對俄貿(mào)易時講英語，根本沒有想到請俄文翻譯，致使一些本來可以洽談的貿(mào)易機會錯過，本來可以簽訂的協(xié)議“流產(chǎn)”。 而許多俄羅斯人，也停留在中國還是一個貧窮落后國家的偏見上。如2005年，筆者在圣彼得堡大街上乘一輛出租車時，司機用蹩腳的英語問：韓國人？筆者馬上用俄語回答：“中華人民共和國公民”。司機立即改用俄語首先對筆者致歉，并告訴筆者，多年來在他眼里只有韓國、日本這些發(fā)達國家的人才會有錢坐出租車，中國人是沒有錢坐出租車的。筆者向其簡短介紹了中國改革開放以后的成就，他很抱歉地表示：中國發(fā)展得這么快！這些消息他和他周圍的人從來也不知道。可喜的是，2007年我國在俄羅斯舉辦了中國年，同時，通過我國政府的努力，2008年2月8日俄羅斯電視臺開設(shè)了“中國頻道”，每天用俄語和漢語（普通話）向俄境內(nèi)居民和在俄境內(nèi)打工的中國務(wù)工人員播報中國新聞，中俄關(guān)系以及中國攝制的優(yōu)秀電視劇和電影（俄羅斯境內(nèi)每天約有4000多萬人可以收看到這個節(jié)目）。這些，必然會使一部分俄羅斯人對我國的歷史，改革開放后的迅速發(fā)展以及現(xiàn)狀有一個較深入的了解。

根據(jù)我們多年的實踐表明：懂俄語，通業(yè)務(wù)的人才，在對俄貿(mào)易中十分重要。事實證明，國內(nèi)組織會俄語的貿(mào)易精兵，總能圓滿地完成對俄的各項商貿(mào)任務(wù)。因為，俄羅斯人很講究感情的直接聯(lián)絡(luò)，語言障礙的清除，會給商貿(mào)活動帶來意想不到的收獲。所以，懂俄語商貿(mào)人才的培養(yǎng)，是對俄貿(mào)易的關(guān)鍵。

在對俄貿(mào)易時，我們還應(yīng)注意到，俄羅斯的改革較我國而言，還是比較緩慢的，其經(jīng)貿(mào)政策，稅收體制以及外匯市場等缺少相應(yīng)的穩(wěn)定性和透明度，國內(nèi)普遍存在觀念陳舊，辦事效率低下等不足之處。我們不能一碰到這種情況就發(fā)急，認為無法進行貿(mào)易，干脆回家走人。遇到這種情況，一方面要耐心解釋；另一方面，雙方政府部門的有效監(jiān)控和引導(dǎo)顯得尤為重要。雙邊應(yīng)加強政策法規(guī)的交流，加強經(jīng)貿(mào)信息的收集和分析，規(guī)范經(jīng)貿(mào)市場。在全球經(jīng)濟一體化的大氣候下，充分發(fā)揮兩個鄰邦地緣上的便利和較大的經(jīng)濟互補性，做成區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的典范，使兩個友好鄰邦的關(guān)系上錦上添花。

參考文獻：

[1]邢廣程.互信互利互惠.深化中俄關(guān)系.[EB/OL]:http//bkdy.people.com.cn/dispnews.phpid=12965 , 2004-04-20/2008-03-20.

[2]田冰.俄羅斯向中國南部受災(zāi)地區(qū)提供救災(zāi)物資. [EB/OL]: http://news.sina.com.cn/c /2008-03-07/075315095595.shtml，2008-03-07/2008-03-20.

[3]冒天啟.中俄經(jīng)濟貿(mào)易與東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展——在第三屆中俄區(qū)域合作與發(fā)展國際論壇上的發(fā)言. [EB/OL]:http:// www.yannan.cn/data/detail.phpid=7289,2005-06-25/2008-03-20.

[4]李炳言.中俄軍演綜述：共同為建設(shè)發(fā)展與和諧的世界履行責(zé)任. [EB/OL]：http://www.dongfangtime.com/Article.asparticleid=1317#，2005-08-26/2008-03-20.

[5]most03．2007年俄羅斯GDP總量按購買力平價計算名列世界第七位，[EB/OL]：http://www.mostgroup.com /html/NewsCenter/2008131/19D54907BC37E109.html，2008-01-31/2008-03-30

[6]楚天市報. 俄羅斯即將開通中國頻道，[EB/OL]：http://finance.jrj.com.cn/news/2008-01-18 /000003195401.html，2008-01-18/2008-03-30.