淺談黨組織對黨員干部監(jiān)督有效性的幾種方法

蔣玉軍

基層黨支部是企業(yè)最基層的一級黨組織,除擔(dān)負(fù)著向員工傳達(dá)黨和企業(yè)的政策、法規(guī)及要求外,重要的一項任務(wù)就是負(fù)責(zé)教育、監(jiān)督這一級組織的黨員干部的遵章守紀(jì)、廉潔自律情況。因此,如何提高基層黨組織對黨員干部監(jiān)督的有效性就顯得尤為重要。筆者結(jié)合在基層工作的經(jīng)驗和體會談幾種方法。

一、堅持教育的經(jīng)常化

教育也是一種監(jiān)督。作為企業(yè)的黨員干部,如果黨組織不能經(jīng)常對他們進(jìn)行教育,尤其是法律法規(guī)、廠規(guī)廠法的教育,出了問題黨組織的責(zé)任是不可推卸的,這個“過”也應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)。在教育的過程中,我們應(yīng)做到理論教育與實際教育相結(jié)合,正面教育與反面教育相結(jié)合,單位教育與家庭教育相結(jié)合。

一是理論與實際教育。教育的過程就是頭腦凈化的過程。一方面組織黨員干部學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》,另一方面學(xué)習(xí)集團公司、分公司的各項有關(guān)規(guī)定,使他們在頭腦中有一個深刻的認(rèn)識,始終保持清醒的頭腦,時刻鑄起反腐防腐的防線。從公司出現(xiàn)的一些案件看,黨支部在日常工作中對黨員干部的教育不到位,即使教育也是走形式、走過場,沒有實際效果。使黨員干部長時間處于一種真空狀態(tài),加之外界的引誘,利益的誘惑,久而久之不出問題是不可能的。因此,黨支部在日常教育的過程中,不但要注重理論教育,而且還要利用身邊發(fā)生的違紀(jì)違法案件或中央電視臺的一些真實違法違紀(jì)案件報道來教育他們,這樣才能收到很好的效果。

二是正面與反面實際教育。這種教育具有很大的震憾力。利用身邊的違法違紀(jì)案例做反面教材,讓黨員干部親身感受到法律的威嚴(yán)和尊嚴(yán),觸犯法律所帶來的后果,像公司出現(xiàn)的幾起盜油案件、內(nèi)外勾結(jié)盜竊企業(yè)產(chǎn)品案件、索賄受賄案件都在黨員干部中引起了相當(dāng)大的反響,同時我們在結(jié)合一些正面的典型來教育,這樣的教育就有力度、有血有肉,使黨員干部看得見,摸得著,似有親身體驗之感,效果就會明顯。

三是單位與家庭教育。在單位,黨支部對黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性教育的同時,還要定期對他們進(jìn)行家訪,了解他們在家的一舉一動,一言一行是否有不妥之處,可疑之處,從中發(fā)現(xiàn)他們的一些違法違紀(jì)的現(xiàn)象。家里人或多或少都知道一些,如果支部能及時家訪,肯定會了解到這些現(xiàn)象,使問題及時在萌芽狀態(tài)得到解決,不致于出現(xiàn)這么嚴(yán)重的后果。

二、堅持監(jiān)督的經(jīng)?；?/p>

監(jiān)督是我們黨防止腐敗滋生蔓延、保證黨員干部清正廉潔的重要手段之一。但監(jiān)督的前提是必須到位,必須經(jīng)?；?。這樣才能保證監(jiān)督的有效性。

一是加強對班子的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)的腐敗是腐敗的根源。首先要讓班子成員有統(tǒng)一的認(rèn)識,監(jiān)督不是對哪一個人有想法、有意見,而是對黨、對人民、對個人負(fù)責(zé)。如果缺乏信任,亂猜疑,搞戒備,那么監(jiān)督就無法開展。其次,要確立“監(jiān)督是責(zé)任,監(jiān)督是愛護(hù),監(jiān)督是使命”的思想。使班子成員之間真誠相處,坦誠相見,暢通相互監(jiān)督的渠道,使監(jiān)督有效起來。從曾經(jīng)的違紀(jì)案件看,車間班子就兩人,主任、書記。但二者之間失去了監(jiān)督,車間有事主任瞞著書記,書記日常也不過問,是使問題出現(xiàn)的重要原因。雖然主任在這起案件中沒有牽涉進(jìn)去,但從他辦公室搜出來的大量現(xiàn)金也是非正常渠道來的,書記一點不知道,從這一點上看,監(jiān)督形同虛設(shè)。

二是加強對黨員的監(jiān)督。俗話說,群眾看黨員、黨員看干部。在加強班子成員監(jiān)督的同時,要加強對黨員的監(jiān)督。在改革開放的新形勢下,一部分黨員喪失了自己的黨性,缺乏黨性修養(yǎng),思想頹廢,追求較高的物質(zhì)利益,像股份公司李志偉貪污公款一案很值得我們深思。從這起案件中也可以看出,黨組織在日常工作中對黨員要求不嚴(yán),檢查不夠,沒有發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,以致于使他栽倒在金錢面前。

三是對重點崗位的監(jiān)督。根據(jù)崗位不同情況進(jìn)行監(jiān)督,不能一刀切,眉毛胡子一把抓。從一些違法的人員看,這些重要崗位和人員進(jìn)行重點監(jiān)督,及時檢查、經(jīng)常談話、注意觀察,肯定會發(fā)現(xiàn)一些不正常情況。這種違法現(xiàn)象的出現(xiàn),充分說明黨支部對重點崗位、重點人員監(jiān)督力度不夠,此教訓(xùn)是深刻的。

三、堅持深入群眾,調(diào)查研究

毛澤東同志說過,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),調(diào)查就是解決問題,不調(diào)查就什么也不知道,作為基層的黨組織也應(yīng)如此。

一是經(jīng)常深入員工中去。目前,無論是哪一級領(lǐng)導(dǎo)干部,都缺少過去那種“與群眾同甘苦,共患難”的精神。也就是缺少深入基層與員工打成一片的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。凡事高高在上,聽匯報,憑主觀。有時單位的事情大家都知道,可能就瞞著你。如果我們經(jīng)常深入員工中去,和他們交朋友、嘮家常、談感想,拉近了和員工的距離,員工有些話肯定會和組織說的。像有些案件,雖然牽扯到的人多,但畢竟還有少數(shù)沒有參予。如果我們經(jīng)常和員工溝通、交流,肯定會從他們嘴中知道情況。

二是善于發(fā)現(xiàn)問題。作為領(lǐng)導(dǎo)者不但要善于觀察、分析、研究問題,更要善于發(fā)現(xiàn)問題。在一些案件中,有些人的不正常的現(xiàn)象。手機經(jīng)常換,什么樣式好、功能先進(jìn)就買什么手機,兄妹在外地結(jié)婚,周圍的朋友去參加婚禮負(fù)責(zé)雙飛等等這些現(xiàn)象都值得我們反思。試想,一個普通的技術(shù)人員,工資獎金不是很多,自身又沒有什么買賣可做,從哪來的那么多錢?如果我們及時分析,調(diào)查判斷,恐怕問題就出來了。

三是有意培養(yǎng)自己的“線人”?！熬€人”是改革開放以后新興的一個名詞,各行各業(yè)都有“線人”,尤其是在公安機關(guān),線人更為重要。他們?yōu)槠瓢傅臏?zhǔn)確快捷、尋找證據(jù)提供了必要的手段和方法。在工作中培養(yǎng)“線人”,并不是說培養(yǎng)“特務(wù)”、“內(nèi)奸”、“親信”之類。而是工作上的一種溝通和交流,一種工作上的互補性。他可以幫助你了解到你自己了解不到的情況,尤其是一些違法違紀(jì)、違章違規(guī)的事情,使黨組織的監(jiān)督真正起到有效性和實用性。像塑料廠高壓車間這起案件,如果有人及時和黨組織反映或委婉地提醒,也能使黨組織及時覺察到,不致于出現(xiàn)這么大的案件。

綜上所述,要提高基層黨組織對黨員干部監(jiān)督的有效性,除了做好上面的各項工作之外,更重要的是領(lǐng)導(dǎo)者還要敢于扶正祛邪,敢于較真碰硬,敢于得罪人。特別是在重大原則問題上要旗幟鮮明,以凜然正氣抓好監(jiān)督工作。同時要嚴(yán)于律己。要想監(jiān)督別人,首先就得管住自己。任何時候都不能放松對自己的思想改造,要時時處處嚴(yán)于律己,擺正個人和組織的關(guān)系,不能游離于組織之外,凌駕于組織之上,自覺接受組織的監(jiān)督,這樣對黨員干部的監(jiān)督才能有實際效果。

(編輯/劉佳)