王 婷
[摘要]在對大學(xué)生“回爐”現(xiàn)象的思考中,可以看出中國高等教育體制的病態(tài),只有我們實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育后普通教育與職業(yè)教育的有效分流、完善高等職業(yè)教育體系、改變普通高校的辦學(xué)體制,才能用“終身教育”模式消除大學(xué)生“回爐”的現(xiàn)象。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生回爐高等教育職業(yè)教育
[中圖分類號]G659.21[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005—5843(2009)06—0078—02
[作者簡介]王婷,重慶工商大學(xué)會計(jì)學(xué)院(重慶4000067)
近年來,隨著高校的連續(xù)擴(kuò)招,大學(xué)畢業(yè)生面臨著前所未有的嚴(yán)峻就業(yè)形勢,就業(yè)難成為不爭的事實(shí)。面對就業(yè)“上不去、下不來”的尷尬境況,越來越多的“天之嬌子”放下高貴的姿態(tài),開始踏上繼續(xù)教育之路,學(xué)習(xí)各種實(shí)用技能,以求得就業(yè)的“敲門磚”。最近幾年,大學(xué)生畢業(yè)后再上技術(shù)學(xué)校已由個(gè)體變?yōu)槿后w,成為一種現(xiàn)象、潮流,這就是所謂的大學(xué)生“回爐”熱。
一、“回爐”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
1大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的“絕對增加”和人才需求市場的“相對過剩”
據(jù)教育部高校學(xué)生司公布的數(shù)據(jù),2008年全國普通高校畢業(yè)生為559萬人。2003~2007年,教育部直屬和中央部委所屬高校畢業(yè)生人數(shù)從30.08萬人增長到39萬人,地方高校畢業(yè)生人數(shù)從152.46萬人增長到352.1萬人,民辦高校畢業(yè)生人數(shù)從5.21萬人增長到56.69萬人。一方面是大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的激增,另一方面卻是人才需求市場的相對過剩。2009年應(yīng)屆610多萬畢業(yè)生,加上去年未就業(yè)的100多萬畢業(yè)生,超過700多萬的數(shù)量。而全國新增就業(yè)崗位900萬,其中的500萬要確保用于下崗失業(yè)人員再就業(yè),只剩下400萬,而每年城鎮(zhèn)的新增勞動力數(shù)量還很大。這些數(shù)據(jù)都表明,“皇帝女兒不愁嫁”的時(shí)代早已過去了,大學(xué)生已被迫加入了競爭上崗的行列。從20世紀(jì)90年代開始,解決下崗職工的再就業(yè)和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移是就業(yè)政策的主要方向。但隨著以大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生為代表的新增勞動力就業(yè)難矛盾的凸現(xiàn),中國就業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)正在逐步轉(zhuǎn)移到這些新增的青年身上。
2我國社會已由“摩擦性失業(yè)”向“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”轉(zhuǎn)變
“摩擦性失業(yè)”和“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”是經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語。摩擦性失業(yè),是由于人們在不同地區(qū)、職業(yè)或生命周期的不同階段變動職業(yè)而引起的失業(yè);“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”是指由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而引起的新工作崗位對勞動力技術(shù)的要求與勞動力現(xiàn)有文化技術(shù)水平不相適應(yīng)而產(chǎn)生的失業(yè)。其基本特征是,一方面“人找事”,另一方面“事找人”,這種由于“人”不能滿足“事”的需要而出現(xiàn)的失業(yè)與職位空缺并存的現(xiàn)象就是結(jié)構(gòu)性失業(yè)的典型表現(xiàn)。通俗地說,摩擦性失業(yè)可能是由于大學(xué)生未改變就業(yè)觀念,胃口太大造成的。那么結(jié)構(gòu)性失業(yè)就是因?yàn)榇髮W(xué)生具備的知識技能不能適應(yīng)市場需求的結(jié)果了。20世紀(jì)90年代以后,隨著新技術(shù)革命和信息革命的展開,大批的大學(xué)畢業(yè)生(主要是文法科畢業(yè)生)陷入了“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”之中。2003年,勞動力市場對大專文化程度求職者的需求人數(shù)與進(jìn)入勞動力市場的大專文化程度求職者人數(shù)之比為0.65,本科生則為0.71,研究生為1.19 7 2008年三者分別為0.77、0.77和0.96,說明勞動力市場對??啤⒈究飘厴I(yè)生的容納能力在增強(qiáng),高職院校學(xué)生(主要是???就業(yè)形勢稍好。近幾年的人才市場,呈兩極分化之勢,應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,而職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生供不應(yīng)求。從供求狀況對比來看,專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的需求較大,其求人倍率均大于1,勞動力需求大于供給。目前我國的實(shí)際情況是求大學(xué)生、碩士生易,尋高級技師難。結(jié)構(gòu)性失業(yè)已經(jīng)成為我國失業(yè)的重要類型,真正形成了“有的人沒事做、有的事沒人做”的尷尬局面。
3用人單位的“校歷主義”與“經(jīng)歷主義”
我國社會已由“學(xué)歷社會”向“校歷社會”轉(zhuǎn)變。隨著大學(xué)近幾年的擴(kuò)招,高等教育已由精英教育逐漸向大眾教育過渡。學(xué)歷的縱向比較也就逐漸演化為畢業(yè)于不同的大學(xué)以及大學(xué)之間名譽(yù)的差異而派生出的“橫向”學(xué)歷的比較。很多大企業(yè)或大家眼中的好單位,在招聘時(shí)只要名牌大學(xué)的畢業(yè)生,而對非名牌高校的畢業(yè)生不屑一顧。更有甚者,有一部分單位在招聘員工時(shí)還人為設(shè)置了許多規(guī)則將應(yīng)屆畢業(yè)生排除在外。如有些用人單位要求應(yīng)聘者要有三到五年的工作經(jīng)歷,或者干脆標(biāo)明有特長、者有工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先錄用,而對于你是什么大學(xué)畢業(yè)并不感興趣。很多單位的負(fù)責(zé)人也認(rèn)為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生眼高手低、辦事能力不強(qiáng),不如中專生和技校生吃苦耐勞,與其花幾年的時(shí)間培養(yǎng)應(yīng)屆畢業(yè)生,還不如直接招熟練工。
大批的大學(xué)畢業(yè)生,特別是文法科的學(xué)生,一沒工作經(jīng)驗(yàn),二沒特長。用人單位需要的是專業(yè)性人才,而不是無社會經(jīng)驗(yàn)、無工作經(jīng)歷的“綜合性”人才。隨著近幾年就業(yè)形勢的變化,大學(xué)畢業(yè)生成了一種推銷不出去的積壓“高檔商品”,而技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生則成了熾手可熱的“搶手貨”,這是造成大學(xué)生“回爐”的直接原因。
4大學(xué)教育制度不合理的產(chǎn)物
大學(xué)生之所以有“回爐”現(xiàn)象,是由于大學(xué)生就業(yè)難造成的。而造成大學(xué)生就業(yè)難的最根本的原因是中國高校多數(shù)把研究型院校作為發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)出來的學(xué)生不能適應(yīng)勞動力市場對應(yīng)用型人才的大量需求。中國的高校很多還沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的舊模式,各級各類學(xué)校的招生規(guī)模、培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)設(shè)置往往是從學(xué)校自身出發(fā),而不考慮社會的需要。而辦學(xué)體制單一、模式固定、學(xué)科內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的陳舊造成了教育的供給難以與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人力資本的需求相適應(yīng),勞動力的供求在總量與結(jié)構(gòu)上不平衡,人才短缺與人才浪費(fèi)同時(shí)并存。據(jù)統(tǒng)計(jì),70%的大學(xué)生沒有從事與自己本專業(yè)相關(guān)的工作,大學(xué)所學(xué)的知識在日后的工作中沒有得到運(yùn)用和體現(xiàn)。一部分“冷門”專業(yè)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生英雄無用武之地,只有重新到技術(shù)學(xué)?!盎貭t”接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)才能在社會上再謀就業(yè)。
二、正確看待大學(xué)生“回爐”現(xiàn)象
大學(xué)生“回爐”現(xiàn)象一方面說明了當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀更加務(wù)實(shí),認(rèn)識到技能型人才的價(jià)值,不自怨自艾,主動改變自己以適應(yīng)社會需要。同時(shí),由于“回爐”的大學(xué)生接受過高等教育,心智也較初高中生成熟,學(xué)習(xí)掌握技術(shù)往往更快更好。從這個(gè)意義上看,“回爐”是一件好事,不僅應(yīng)該鼓勵應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生“回爐”,還應(yīng)該鼓勵那些已經(jīng)就業(yè)但不能適應(yīng)職業(yè)需要的人都去“回爐”。但另一方面,“回爐”現(xiàn)象也說明大學(xué)生的就業(yè)觀還是不夠成熟。據(jù)中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院參與的大學(xué)生就業(yè)意愿調(diào)查顯示,有35.4%的人愿意去黨政機(jī)關(guān),18.9%選擇去國有事業(yè)單位,17.8%選擇去教學(xué)科研,13.6%選擇國有企業(yè),15%選擇外資企業(yè),而只有1.3%選擇去私營企業(yè)。許多大學(xué)生之所以選擇“回爐”,只是無奈之舉,“回爐”的形式
也主要是短期培訓(xùn),這就勢必造成技術(shù)掌握不牢靠的弊病。同時(shí)很多大學(xué)生“回爐”的目的還是想留在大城市就業(yè),即使很多來自農(nóng)村的學(xué)生,也不愿意回鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村基層單位。2007年,教育部直屬高校和中央其他部委所屬高校本科畢業(yè)生中到東部11個(gè)省市就業(yè)的比例為58.5%,到中部地區(qū)就業(yè)的比例為20.2%,到西部12個(gè)省區(qū)就業(yè)的比例為21.2%,說明東部發(fā)達(dá)地區(qū)仍然是高校畢業(yè)生就業(yè)的熱點(diǎn)地區(qū),而事實(shí)上,第三產(chǎn)業(yè)和廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是大學(xué)生扎根的沃土。
在我國,有些人對“回爐”現(xiàn)象高唱贊歌,認(rèn)為是大學(xué)生轉(zhuǎn)變了就業(yè)觀念,是一種大學(xué)生心智成熟的表現(xiàn),這主要代表的是一些專家的意見。而社會上許多人卻是用異樣的眼光看待“回爐”的大學(xué)生,認(rèn)為他們是大學(xué)里的次品。而家長也不理解為什么子女花了數(shù)年的時(shí)間和金錢,寒窗苦讀,最后卻競爭不過技校生。社會的負(fù)面看法會引發(fā)對高等教育必要性的質(zhì)疑,“讀書無用論”可能會像上世紀(jì)80年代一樣泛濫。
其實(shí),“回爐”這種情況在英國、德國等發(fā)達(dá)國家并不鮮見。針對“回爐”現(xiàn)象外國采取了一些有效的措施來應(yīng)對,如簡易、廉價(jià)且實(shí)用的高等教育機(jī)構(gòu)“專門學(xué)校”的設(shè)立等,對于我們有較現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。因此,我們也應(yīng)該用平常心去看待如今的“回爐”熱現(xiàn)象,但畢竟大學(xué)生“回爐”在很大程度上造成了教育資源的浪費(fèi),我們有必要采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對。
三、大學(xué)生“回爐”熱現(xiàn)象的應(yīng)對措施
“回爐”現(xiàn)象相較之以往大學(xué)生就業(yè)眼高手低,有其進(jìn)步的意義。但歸根結(jié)底,它還是一種社會發(fā)展而知識結(jié)構(gòu)相對滯后的必然產(chǎn)物;是高校教育體制病態(tài)的體現(xiàn)。我們應(yīng)該采取及時(shí)有效的措施,盡量避免大學(xué)生“回爐”,用更為健康的“活到老、學(xué)到老”的終身教育取代它。
1實(shí)行義務(wù)教育后普通教育與職業(yè)教育的分流
義務(wù)教育階段后,普通教育與職業(yè)教育發(fā)展并舉,同時(shí)注意兩者的相互溝通是許多國家教育辦得成功的一個(gè)重要方面。瑞士、德國、芬蘭等國都有一個(gè)長期形成的嚴(yán)謹(jǐn)、完整、高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。以瑞士為例,人均收入居于世界首位,但卻有70%的初中畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校,社會也對職業(yè)學(xué)校的學(xué)生沒有任何偏見,職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生取得職業(yè)資格證書后,就可以獲得穩(wěn)定的、較高收入的工作。再比如芬蘭,不論普通高中還是職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,都可以通過全國統(tǒng)考進(jìn)人大學(xué),也可以根據(jù)本人志愿報(bào)考高等職業(yè)學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí)。這就解決了職業(yè)高中的學(xué)生不能掌握高端技術(shù)的矛盾,使教育資源得到最優(yōu)的配置。
瑞士、芬蘭普通教育與職業(yè)教育的成功分流給了我國很好的示范。我國學(xué)子眾多,普通教育與職業(yè)教育并重可以有效地分流。不僅如此,國家對職業(yè)教育的重視會改變?nèi)藗儗β殬I(yè)技術(shù)學(xué)校的偏見,使人、財(cái)、物等資源的配置更加合理,改變名校越來越優(yōu)、弱校越來越弱的局面。
2建立高等職業(yè)教育體系
社會對于高級技術(shù)人才的呼喚使高等職業(yè)教育體系的建立成為必然?!拔覀兛梢砸M(jìn)外資,引進(jìn)外國技術(shù),但是不能引進(jìn)大批的技術(shù)人才”,這不僅是專家的吶喊,也是社會發(fā)展的需要。高等職業(yè)教育的特殊之處就在于高等職業(yè)教育的發(fā)展與社會行業(yè)的發(fā)展有著特別密切的關(guān)系,它緊貼實(shí)際工作的需要,根據(jù)工作崗位確定培養(yǎng)目標(biāo)、考慮教學(xué)要求,注重對學(xué)生實(shí)際工作能力的培養(yǎng)。
如果情況發(fā)生變化,所對應(yīng)的工作崗位消失,學(xué)生就會回到學(xué)校接受進(jìn)一步的培訓(xùn),以適應(yīng)工作崗位轉(zhuǎn)換的需要。
高等職業(yè)教育體系的建立縮短了大學(xué)生“回爐”的周期,為家長、學(xué)生節(jié)約了時(shí)間和金錢,使大學(xué)生學(xué)有所用,改變了部分大學(xué)生消極“混日子”的心態(tài),使其對未來更加有信心。從當(dāng)今世界高等教育發(fā)展趨勢來看,職業(yè)教育或者職業(yè)培訓(xùn)不僅只重視職業(yè)技能的培訓(xùn),而是將全面發(fā)展和職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)系起來,將普通教育和職業(yè)培訓(xùn)合為一體,從而使職業(yè)培訓(xùn)和正規(guī)學(xué)術(shù)教育在形式和內(nèi)容上相互溝通。但我們也要警惕學(xué)術(shù)庸俗化的趨向,應(yīng)用型人才固然重要,但研究型的人才更是不可或缺的。
3改革普通高校的教育體制
在建立健全的高等職業(yè)教育體系的阿時(shí),應(yīng)擯棄普通高校的弊病,使其煥然一新。各級各類學(xué)校的招生規(guī)模、培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)設(shè)置應(yīng)考慮社會和學(xué)生的發(fā)展需要;辦學(xué)體制實(shí)現(xiàn)多樣化,民辦高校、成人教育等應(yīng)注意其質(zhì)量,而不是數(shù)量的多寡;改變辦學(xué)模式的僵化狀態(tài),不能只依賴國家;最重要的是改革陳舊的學(xué)科內(nèi)容和結(jié)構(gòu),使教育的供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人力資本的需求相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)勞動力的供求在總量與結(jié)構(gòu)上的平衡,不至于造成人才短缺與人才浪費(fèi);高校在招生時(shí)應(yīng)注意對專業(yè)設(shè)置的解說,使學(xué)生明明白白上學(xué)、清清楚楚就業(yè),不至于因?yàn)閷I(yè)沒興趣而導(dǎo)致“回爐”;高校在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)上也應(yīng)該下一番功夫,讓畢業(yè)班學(xué)生給低年級學(xué)生講講心得體會,指導(dǎo)老師應(yīng)幫學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀。
大學(xué)生“回爐”現(xiàn)象是一個(gè)值得深思的問題。它不僅與我國高校存在的弊端相聯(lián)系,也與社會長期以來對職業(yè)教育的偏見有關(guān),同時(shí)也是和社會進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整分不開的。大學(xué)生如果不能滿足職業(yè)需要,“回爐”是必要的,但當(dāng)大學(xué)生“回爐”由個(gè)別變成了普遍,成為一種潮流時(shí),就是一種社會與教育體制的病態(tài)了。